|  |
Региональное законодательство / Томская область
"ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АСИНОВСКОМ МЕЖРАЙОННОМ ОТДЕЛЕ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ УПРАВЛЕНИЯ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
(утв. 31.01.2008)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утверждаю
Руководитель Управления
Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
по Томской области
А.П.ИЛЬИН
от 31.01.2008
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АСИНОВСКОМ МЕЖРАЙОННОМ ОТДЕЛЕ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ УПРАВЛЕНИЯ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА
ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Асиновский межрайонный отдел по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области (далее - Управление), осуществляющим полномочия по контролю и надзору в закрепленной сфере деятельности на территории муниципальных образований "Асиновский район", "Первомайский район", "Тегульдетский район", "Зырянский район".
1.2. Асиновский межрайонный отдел на закрепленной территории обеспечивает государственный ветеринарный надзор за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля, надзор в области карантина растений, осуществляет контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и за выполнением Томской областью переданных полномочий, государственный земельный контроль.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства, международными договорами, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства России, приказами и указаниями Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Управления Россельхознадзора по Томской области и настоящим Положением.
1.4. Отдел осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с другими территориальными органами Россельхознадзора, другими федеральными органами исполнительной власти на территории осуществления полномочий, органами исполнительной власти Томской области и местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и гражданами.
1.5. Положение об отделе, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются руководителем Управления. Сокращенное название отдела - Асиновский межрайонный отдел Россельхознадзора.
II. ПОЛНОМОЧИЯ
2.1. Отдел осуществляет следующие полномочия:
2.2. В области ветеринарного надзора:
2.3. Контролирует и надзирает за:
а) выполнением юридическими лицами и гражданами ветеринарных правил, других нормативных правовых актов, обязательных для исполнения, и проведением ими установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории от заноса и распространения особо опасных и карантинных болезней животных;
б) соблюдением юридическими лицами и гражданами ветеринарных правил и других нормативных правовых актов, обязательных для исполнения, при производстве, заготовках, хранении, перевозках, включая экспортно-импортные, и реализации продукции и сырья животного происхождения, лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок, а также при предоставлении земельных участков под строительство, реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий по разведению и содержанию животных, производству и хранению продукции животного происхождения, лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок;
в) выполнением мероприятий по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;
г) соблюдением требований ветеринарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательных для исполнения, в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, в том числе правил учета (нумерации, паспортизации) и идентификации животных, юридическими лицами и гражданами, занятыми в сферах содержания, разведения и убоя животных, обращения подконтрольной продукции и безопасности пищевой продукции, подконтрольной государственному ветеринарному надзору;
д) строительством, реконструкцией, модернизацией и вводом в эксплуатацию предприятий по производству лекарственных средств для животных, предприятий по разведению и содержанию животных, мясокомбинатов, хладокомбинатов, других предприятий по производству, переработке и хранению продукции животного происхождения, организацией крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан на этапах отвода земельных участков под строительство, проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов;
е) проведением диагностических, профилактических и лечебных мероприятий по предупреждению и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, в том числе обеспеченностью в установленных нормах лекарственными средствами для проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных и соответствием их использования требованиям действующих инструкций и установленных норм;
ж) безопасностью в ветеринарном отношении поднадзорной продукции на всех этапах ее производства и обращения;
з) соблюдением порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, выдаваемых органами ветеринарии субъекта Российской Федерации;
и) проведением регистрации объектов государственного ветеринарного надзора.
2.4. Выдает ветеринарные сопроводительные документы в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами с участием Российской Федерации.
2.5. В области карантина растений:
2.6. Контролирует и надзирает за:
а) выполнением юридическими лицами и гражданами нормативных правовых актов в области карантина растений, обязательных для исполнения при производстве, заготовке, хранении, переработке, обработке, использовании, реализации и транспортировке продукции растительного происхождения, а также при ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза);
б) проведением карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинных объектов (земли любого целевого назначения, здания, сооружения, резервуары, места складирования, оборудование, транспортные средства, контейнеры, подкарантинная продукция и иные объекты), которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней карантинных объектов;
в) проведением мероприятий по карантину растений;
г) проведением карантинного фитосанитарного контроля и досмотра подкарантинных объектов, территорий, складских помещений, оборудования предприятий, юридических и физических лиц, хранящих и перерабатывающих подкарантинную продукцию (подкарантинные материалы, подкарантинные грузы) растительного происхождения;
д) юридическими лицами и гражданами, осуществляющими экспертизы, обследования, исследования, анализы, испытания, оценку, отбор проб, образцов, проведение фитосанитарного досмотра и контроля, посещение подконтрольных субъектов/объектов, выдачу заключений и иные работы в сфере карантина растений.
2.7. Выдает:
а) предписания на проведение мероприятий по карантинному фитосанитарному обеззараживанию подкарантинных объектов с введением ограничительных мер;
б) фитосанитарные сертификаты, карантинные сертификаты, иные разрешения и свидетельства на подкарантинную продукцию (подкарантинные материалы, подкарантинные грузы) при их перевозках, производстве, хранении, реализации.
2.8. Организует и проводит:
а) отбор проб (образцов), досмотр, контроль, обследование подкарантинной продукции (подкарантинных материалов, подкарантинных грузов) в целях установления ее карантинного фитосанитарного состояния;
б) идентификацию вредных по отношению к растениям и продукции растительного происхождения организмов, семян растений, возбудителей болезней;
в) налагает запрет на реализацию семян, зараженных карантинными организмами.
2.9. В области земельного контроля:
2.10. Контролирует и надзирает за:
а) выполнением мероприятий в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель поселений, включая мелиорированные земли;
б) выполнением требований по предотвращению самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
в) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
2.11. Выдает:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
в) обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.
2.12. В области контроля за охраной, использованием и воспроизводством, объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты:
2.13. В части осуществления государственного контроля за осуществлением органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания Отдел осуществляет следующие полномочия:
2.14. Контролирует за:
а) осуществлением, а также полнотой и качеством осуществления переданных полномочий в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории Томской области;
б) реализацией международных договоров в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания;
в) распределением квот использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в целях соблюдения прав коренных малочисленных народов и этнических общностей;
г) сохранением среды обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в целях соблюдения прав коренных малочисленных народов и этнических общностей.
2.15. Изымает в установленном порядке у лиц, нарушивших законодательство Российской Федерации в сфере охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, находящиеся при них орудия добычи животных и предметы, явившиеся орудиями браконьерства, а также незаконно добытую продукцию охоты.
2.16. Проводит:
- сбор, обобщение и анализ информации о результатах контрольной и надзорной деятельности в закрепленной сфере деятельности на территории осуществления полномочий, представляет ее в Управление в составе, объеме и сроки, установленные Управлением;
- учет выявленных административных правонарушений и представляет сведения по государственному статистическому наблюдению в Управление по форме отчетности.
2.17. Регистрирует подконтрольные объекты в установленной сфере деятельности.
2.18. Осуществляет ведение реестров в закрепленной сфере деятельности.
2.19. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.
2.20. Выдает предписания юридическим лицам и гражданам об устранении нарушений правил и норм в установленной сфере деятельности.
2.21. Проверяет у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия, нахождение на особо охраняемой природной территории (акватории) в установленном порядке.
2.22. Задерживает нарушителей законодательства в установленной сфере деятельности, составляет протоколы на совершенные ими правонарушения и доставляет указанных нарушителей в правоохранительные органы.
2.23. Производит досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, полученной от них продукции, в том числе и во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки.
2.24. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет по ним ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.25. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела.
2.26. Осуществление по поручению Управления иных функций в закрепленной сфере деятельности.
2.27. Должностные лица Отдела являются государственными служащими по контролю и надзору в закрепленной сфере деятельности, для осуществления своих полномочий имеют право:
а) в установленном порядке посещать предприятия и организации, учреждения с целью проверки соблюдения ими законодательства Российской Федерации в установленной сфере ведения, в том числе земли юридических лиц и граждан любого целевого назначения, складские помещения, подкарантинные объекты, территории воинских частей, объекты федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел;
б) в установленном порядке аннулировать (вносить предложения об аннулировании) лицензии;
в) рассматривать в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях в закрепленной сфере деятельности и применять меры административного наказания или направлять в судебные органы материалы о привлечении лиц, виновных в правонарушении, к ответственности;
г) взыскивать штрафы и предъявлять иски на возмещение ущерба, нанесенного в установленной сфере деятельности;
д) подготавливать и передавать в следственные органы, прокуратуру и суд материалы по делам о нарушениях законодательства Российской Федерации в соответствии с установленной компетенцией Россельхознадзора в закрепленной сфере деятельности;
е) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в закрепленной сфере деятельности, с целью недопущения и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации;
ж) организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, обследований, освидетельствований, измерений, заключений, анализов и оценок, включая научные разработки по вопросам осуществления надзора и контроля в закрепленной сфере деятельности;
з) привлекать для разработки вопросов в закрепленной сфере деятельности иные организации и специалистов;
и) давать разъяснения государственным органам, юридическим лицам и гражданам по вопросам компетенции Управления;
к) запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления на территории осуществления полномочий и организаций информацию по вопросам компетенции Отдела;
л) пользоваться в установленном порядке банками (базами) данных Россельхознадзора и подведомственных указанным органам учреждений по вопросам компетенции Отдела;
м) должностные лица Отдела имеют право в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при исполнении служебных обязанностей хранить, носить и применять огнестрельное оружие и специальные средства.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел полномочий и результаты его работы.
3.2. Начальник Отдела:
а) распределяет обязанности между специалистами и контролирует их работу;
б) представляет Управлению:
- предложения о назначении на должность и освобождении от должности специалистов Отдела;
- ежегодный план прогнозных показателей деятельности Отдела, а также отчеты об их исполнении.
3.3. Государственные служащие Отдела подотчетны и подконтрольны по всем вопросам начальнику отдела, а по вопросам реализации полномочий в закрепленной сфере деятельности - отраслевым отделам Управления.
3.4. Осуществляет оперативное управление закрепленным за Отделом имуществом (в том числе вновь приобретенным имуществом, оборудованием и другими материальными средствами).
3.5. Представляет Управление в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти Томской области, органах местного самоуправления на территории осуществления полномочий, различных организациях и учреждениях.
3.6. Обеспечивает противопожарную безопасность, а также соблюдение работниками Отдела требований охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.
3.7. Организует повышение квалификации работников Отдела.
3.8. Представляет в установленном порядке работников Отдела к присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными наградами, применяет к ним меры материального и морального поощрения.
3.9. Место нахождения Отдела - г. Асино.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
