|  |
Региональное законодательство / Томская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ТОМСКА от 11.03.2008 № 149
(ред. от 20.11.2008)
"О РЕГЛАМЕНТЕ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА ИХ АРЕНДЫ, ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ В ГОРОДЕ ТОМСКЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ", "РЕГЛАМЕНТОМ ПОДГОТОВКИ РЕШЕНИЯ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сборник официальных материалов муниципального образования "Город Томск", 13.03.2008, № 10.2.
МЭР ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2008 г. № 149
О РЕГЛАМЕНТЕ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ
ПРАВА ИХ АРЕНДЫ, ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ В ГОРОДЕ ТОМСКЕ
(в ред. постановления Мэра г. Томска
от 20.11.2008 № 902)
Во исполнение Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", решением Думы г. Томска от 27.11.2007 № 687 "О корректировке Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки" постановляю:
1. Установить, что до разграничения государственной собственности на землю в качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка на территории муниципального образования "Город Томск" выступает администрация города Томска, если иное не предусмотрено законодательством.
2. Установить, что организатором торгов по продаже земельных участков или права их аренды, а также торгов на право заключения договора о развитии застроенной территории является администрация г. Томска.
3. Установить, что функции продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, организатора торгов от имени администрации г. Томска осуществляют департамент недвижимости и департамент строительства и архитектуры администрации г. Томска в соответствии с настоящим постановлением, за исключением функций, осуществление которых прямо отнесено иными муниципальными правовыми актами к компетенции других органов (структурных подразделений) администрации города Томска.
4. Утвердить:
4.1. Положение о комиссии по организации торгов в сфере земельных отношений (приложение № 1).
4.2. Регламент подготовки решения о развитии застроенной территории (приложение № 2).
4.3. Регламент работы администрации по организации торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (приложение № 3).
5. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:
5.1. постановление Мэра города Томска от 06.05.2005 № 266 "О проведении торгов по продаже земельных участков или права их аренды на территории муниципального образования "Городской округ "Город Томск" (в ред. постановлений Мэра г. Томска от 22.06.2005 № 350, от 10.04.2006 № 182);
5.2. распоряжение Мэра города Томска от 28.05.2007 № р393 "О подготовке решения о развитии застроенной территории".
6. Настоящее постановление опубликовать в официальных средствах массовой информации.
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Томска Е.В.Паршуто.
Первый заместитель
Мэра города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК
Приложение № 1
к постановлению
Мэра города Томска
от 11.03.2008 № 149
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ
В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
(в ред. постановления Мэра г. Томска
от 20.11.2008 № 902)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции, а также порядок работы комиссии по организации торгов в сфере земельных отношений, включающих в себя организацию торгов по продаже земельных участков или права их аренды, права на заключение договора о развитии застроенной территории (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом при администрации города Томска по организации торгов по продаже земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков, права на заключение договора о развитии застроенной территории, расположенной на территории города Томска (далее по тексту - торги).
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808, Правилами землепользования и застройки в городе Томске, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Томской области, Уставом города Томска, правовыми актами Мэра города Томска и настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
2.1. Координация деятельности органов (структурных подразделений) администрации города по организации торгов.
2.2. Подготовка предложений о форме проведения торгов (конкурс или аукцион), виде права на земельный участок для победителя торгов, конкурсных условиях, форме заявки, согласование проекта границ земельного участка, проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка, проекта договора о развитии застроенной территории, иных условиях, необходимых для организации торгов.
2.3. Определение на основании отчета независимого оценщика начальной цены земельного участка (начального размера арендной платы), величины их повышения ("шаг аукциона") и размера вносимого участниками торгов задатка.
2.4. Принятие решения о подготовке проекта решения о развитии застроенной территории либо об отказе в принятии такого решения.
2.5. Осуществление иных функций в целях организации и проведения торгов, в том числе определенных Регламентом работы администрации города Томска по организации торгов по продаже земельных участков или права их аренды.
2.6. Осуществление функций конкурсной комиссии при продаже земельных участков или права их аренды путем проведения конкурсов.
(п. 2.6 введен постановлением Мэра г. Томска от 20.11.2008 № 902)
3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планом работы, утвержденным председателем.
3.2. Основной формой работы Комиссии является заседание, к участию в котором в случае необходимости могут быть привлечены представители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, руководители и специалисты администрации города и ее органов и структурных подразделений.
3.3. Заседание Комиссии проводится председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя.
3.4. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третьих от числа членов Комиссии. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. При равенстве голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
3.5. Решения Комиссии оформляются протоколом и утверждаются председателем Комиссии. Ведение протокола осуществляет секретарь Комиссии.
Копия решения Комиссии после его утверждения в течение трех рабочих дней направляется секретарем Комиссии органам и структурным подразделениям администрации города, участвующим в подготовке документов для организации и проведения торгов.
3.6. Решение Комиссии о необходимости проведения торгов является основанием для подготовки проекта постановления Мэра города о проведении торгов.
3.7. Решения Комиссии являются обязательными для исполнения органами и структурными подразделениями администрации города, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, участвующими в подготовке документов по организации проведения торгов.
Заместитель Мэра,
начальник департамента
строительства и архитектуры
Е.В.ПАРШУТО
Приложение № 2
к постановлению
Мэра города Томска
от 11.03.2008 № 149
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ РЕШЕНИЯ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Регламент подготовки решения о развитии застроенной территории определяет порядок приема, рассмотрения, подготовки документов, необходимых для принятия решения о развитии застроенной территории в границах муниципального образования "Город Томск", а также организации торгов.
1.2. Настоящий Регламент является локальным актом и регулирует деятельность органов (структурных подразделений) администрации г. Томска.
2. ПОДГОТОВКА ПАКЕТА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
2.1. Решение о развитии застроенной территории принимается по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов администрации города Томска, физических и юридических лиц (далее по тексту - заинтересованные лица).
В заявлении заинтересованного лица указываются:
- местонахождение и примерный размер (площадь) территории;
- перечень зданий, строений, сооружений (с указанием адреса), подлежащих сносу, реконструкции, при принятии решения о развитии застроенной территории.
К заявлению прилагаются:
- постановление Мэра города о признании многоквартирного дома(ов) аварийным(и) и подлежащим(и) сносу (если на земельном участке, в отношении которого планируется принять решение о развитии застроенной территории, расположен такой дом);
- топографический план земельного участка масштаба 1:500 (при отсутствии - 1:2000) с указанием границ земельного участка, в отношении которого заинтересованное лицо просит принять решение о развитии территории;
- учредительные документы (для юридических лиц);
- справка из налогового органа о постановке на учет (для юридических лиц);
- копия паспорта (для физических лиц).
2.2. Заявление подается заинтересованным лицом в отдел канцелярии администрации города Томска, регистрируется и в день поступления направляется в департамент строительства и архитектуры администрации г. Томска.
2.3. Координация деятельности органов (структурных подразделений) администрации города по подготовке документов, необходимых для принятия решения о развитии застроенной территории и дальнейшей организации торгов, осуществляется департаментом строительства и архитектуры администрации г. Томска.
2.4. Департамент строительства и архитектуры администрации г. Томска не позднее 10 дней с момента получения заявления и приложенных документов:
а) осуществляет подготовку следующей информации:
- о разрешенном использовании земельного участка;
- о предельных параметрах разрешенного строительства;
- об ограничениях использования земельных участков;
- об обременениях земельного участка, в отношении которого планируется принятие решения о развитии;
б) изготавливает топографический план земельного участка масштаба 1:500 (при отсутствии - 1:2000) с отображением красных линий и линий регулирования застройки (при наличии) с указанием границ земельного участка, в отношении которого планируется принятие решения о развитии застроенной территории (далее - топографический план земельного участка).
После проведения уточненной топографической съемки предельные параметры разрешенного строительства могут быть изменены в установленном порядке по инициативе Комиссии по организации торгов в сфере земельных отношений;
в) получает выписку из реестра муниципальной собственности, технический паспорт (копию) на многоквартирный дом (дома), подлежащий(е) сносу, реконструкции, при принятии решения о развитии застроенной территории;
г) получает из Управления Федеральной регистрационной службы РФ по Томской области и иных уполномоченных организаций сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, расположенных в границах территории, в отношении которой планируется принятие решения о развитии застроенной территории.
2.5. Отдел по учету и распределению жилья администрации г. Томска совместно с администрацией соответствующего района г. Томска в течение десяти дней с момента получения соответствующего запроса предоставляет в департамент строительства и архитектуры администрации г. Томска информацию о гражданах, имеющих право пользования (в т.ч. на праве собственности) жилыми (нежилые) помещениями, расположенными в зданиях, строениях, сооружениях, подлежащих сносу в связи с принятием решения о развитии застроенной территории.
2.6. Департамент строительства и архитектуры администрации г. Томска после получения информации, предусмотренной пунктами 2.4, 2.5 настоящего Регламента, направляет материалы (заявление, полученные сведения, информацию и предложения) в постоянно действующую Комиссию по организации торгов в сфере земельных отношений (далее - Комиссия) для решения вопроса о необходимости подготовки решения о развитии застроенной территории.
3. ПОДГОТОВКА РЕШЕНИЯ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
3.1. Комиссия в течение 10 дней после получения материалов на основе полученных сведений, с учетом градостроительных, историко-культурных и иных условий и ограничений использования соответствующей территории, принимает одно из следующих решений:
- о подготовке проекта решения о развитии застроенной территории;
- об отказе в подготовке проекта решения о развитии застроенной территории.
В соответствии с принятым решением департамент строительства и архитектуры подготавливает в 10-дневный срок проект решения о развитии застроенной территории (проект постановления Мэра города).
3.2. Если по результатам рассмотрения представленных сведений Комиссией принято решение об отказе в подготовке проекта решения о развитии застроенной территории, об этом с указанием причин, послуживших основанием для принятия данного решения, сообщается заинтересованному лицу в двухдневный срок через отдел канцелярии.
3.3. Постановление Мэра города о развитии застроенной территории в трехдневный срок после его подписания направляется в департамент строительства и архитектуры администрации г. Томска для подготовки необходимых документов для организации проведения торгов и их последующего направления для утверждения в Комиссию.
3.4. Протокол решения комиссии, утвержденный председателем Комиссии, является основанием для подготовки департаментом строительства и архитектуры администрации г. Томска проекта постановления Мэра города о проведении торгов.
3.5. Департамент строительства и архитектуры администрации г. Томска в течение 10 дней подготавливает проект постановления Мэра города о проведении торгов.
3.6. Протокол решения Комиссии, постановление Мэра города о проведении торгов, а также все первичные документы в двухдневный срок с момента принятия постановления Мэра города о проведении торгов направляются в департамент недвижимости для подготовки и проведения торгов на право заключения договора о развитии застроенной территории.
4. ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ
4.1. Департамент недвижимости от имени администрации г. Томска осуществляет в установленном действующем порядке функции по проведению торгов.
4.2. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения департаментом строительства и архитектуры администрации г. Томска, департаментом недвижимости администрации г. Томска от имени организатора торгов с победителем торгов договора на право развития застроенной территории.
Заместитель Мэра,
начальник департамента
строительства и архитектуры
Е.В.ПАРШУТО
Приложение № 3
к постановлению
Мэра города Томска
от 11.03.2008 № 149
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ
ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА ИХ АРЕНДЫ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок деятельности администрации города Томска и ее органов (структурных подразделений) по организации торгов по продаже земельных участков или права их аренды на территории муниципального образования "Городской округ "Город Томск" (далее - торги).
1.2. Торги могут проводиться в форме конкурса или аукциона. Торги проводятся в форме конкурса в случаях, предусмотренных законодательством, а также при необходимости установления администрацией города Томска определенных условий (обязанностей) использования данного земельного участка.
1.3. Участниками торгов по продаже земельных участков или права их аренды могут быть юридические или физические лица Российской Федерации, лица без гражданства, иностранные юридические или физические лица (далее по тексту - участники торгов).
1.4. Настоящий Регламент регулирует отношения по организации и проведению аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
II. ПОДГОТОВКА ПАКЕТА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ
2.1. Решение о проведении торгов на право предоставления земельных участков для строительства принимается по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов администрации города Томска, физических и юридических лиц (далее по тексту - заинтересованные лица).
В заявлении заинтересованного лица указываются:
- местонахождение и примерный размер (площадь) земельного участка;
- перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу (при наличии).
К заявлению прилагаются:
- топографический план земельного участка масштаба 1:500 (при отсутствии - 1:2000);
- учредительные документы (для юридических лиц);
- справка из налогового органа о постановке на учет (для юридических лиц);
- копия паспорта (для физических лиц).
2.2. Заявление подается заинтересованным лицом в отдел канцелярии администрации города Томска, регистрируется и в день поступления направляется для организации подготовки документов, необходимых для принятия решения, в департамент строительства и архитектуры администрации г. Томска.
2.3. Координация деятельности органов (структурных подразделений) администрации города по подготовке документов, необходимых для принятия решения об организации торгов, осуществляется департаментом строительства и архитектуры администрации г. Томска.
2.4. Департамент строительства и архитектуры администрации г. Томска на основании заявления заинтересованного лица или по собственной инициативе подготавливает и передает на рассмотрение в Комиссию по организации торгов в сфере земельных отношений (далее - Комиссия) заявление заинтересованного лица с приложением следующей информации (документов):
- ситуационного плана земельного участка с указанием назначения объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках;
- сведений об обременениях земельного участка, в том числе зарегистрированных в базе государственного земельного кадастра;
- сведений о градостроительном регламенте земельного участка;
- предложений о виде разрешенного использования земельного участка, а также назначении объектов капитального строительства, предлагаемых к размещению на земельном участке.
2.5. Комиссия на основании предоставленных сведений принимает предварительное решение:
- о согласовании проекта границ земельного участка, подлежащего выставлению на торги;
- о форме проведения торгов (конкурс или аукцион);
- о виде права на земельный участок для победителя торгов;
- о конкурсных условиях;
- о форме заявки;
- о проекте договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Предварительное решение Комиссии размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Томск" и (или) администрации города Томска.
2.6. Решение Комиссии подлежит направлению в департамент строительства и архитектуры города Томска для организации комплекса работ по межеванию земельного участка и постановке на государственный кадастровый учет, а также подготовки необходимых для организации торгов документов, в том числе:
- кадастрового плана (паспорта) земельного участка;
- проекта территориального землеустройства;
- пояснительной записки с указанием обременений земельного участка, ограничений его использования, разрешенного использования земельного участка, условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение к таким сетям;
- заключения независимого оценщика о начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы, величины их повышения ("шаг аукциона"), размере вносимого участником аукциона задатка;
- заключения органа, уполномоченного на осуществление санитарно-эпидемиологического надзора, о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам;
- проекта извещения о проведении торгов;
- проекта договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка;
- подготовки иных документов для организации торгов.
2.7. Комиссия на основании представленных документов принимает решение о необходимости проведения торгов земельного участка и определяет:
- предмет торгов и вид разрешенного использования земельного участка;
- форму проведения торгов (конкурс или аукцион);
- вид права на земельный участок для победителя торгов;
- конкурсные условия;
- форму заявки;
- проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;
- начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы;
- величину их повышения ("шаг аукциона");
- размер вносимого участниками аукциона задатка;
- форму и содержание извещения;
- иные условия в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
2.8. Решение Комиссии в трехдневный срок после его утверждения председателем Комиссии направляется в департамент строительства и архитектуры администрации г. Томска для подготовки проекта постановления Мэра города о проведении торгов.
2.7. В постановлении Мэра города о проведении торгов указываются:
- предмет торгов и вид разрешенного использования земельного участка;
- форма проведения торгов (конкурс или аукцион);
- вид права на земельный участок для победителя торгов;
- существенные условия договора купли-продажи или аренды земельного участка;
- начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы;
- величина их повышения ("шаг аукциона");
- размер вносимого участниками аукциона задатка;
- иные сведения в соответствии с законодательством.
2.9. Решение Комиссии, постановление Мэра города о проведении торгов в двухдневный срок с момента его принятия направляются с приложенными документами в департамент недвижимости для организации и проведения торгов.
Заместитель Мэра,
начальник департамента
строительства и архитектуры
Е.В.ПАРШУТО
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
