|  |
Региональное законодательство / Томская область
РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ от 13.02.2008 № 341
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ"
Официальная публикация в СМИ:
"Северная звезда", № 45, 20.03.2008
Правила, утвержденные данным документом, вступили в силу с момента их официального опубликования.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
РЕШЕНИЕ
от 13 февраля 2008 г. № 341
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления", статьями 32, 46 Устава городского округа Стрежевой и в целях создания условий для устойчивого развития территории городского округа Стрежевой, регулирования вопросов землепользования и застройки, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, рассмотрев проект Правил землепользования и застройки на территории городского округа Стрежевой, Дума городского округа решила:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки на территории городского округа Стрежевой согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Северная звезда".
Председатель Думы
городского округа
В.М.ХАРАХОРИН
Мэр городского
округа Стрежевой
А.В.ТРОШИН
Приложение
к решению
Думы городского
округа Стрежевой
от 13.02.2008 № 341
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, утверждаемый решением Думы городского округа Стрежевой, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, содержатся порядок применения Правил землепользования и застройки и порядок внесения в них изменений.
Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным, Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, Уставом городского округа Стрежевой, с учетом сложившейся застройки.
Глава 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ
Статья 1. Термины и понятия
В настоящих Правилах приведенные термины и понятия применяются в следующем значении:
акт о выборе земельного участка - документ установленного образца, содержащий все характеристики земельного участка, его функциональное (целевое) назначение и согласования соответствующих государственных, муниципальных служб;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
градостроительная документация - документы территориального планирования, документация по планировке территории (проект планировки, проект межевания, градостроительный план земельного участка);
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (недвижимого имущества), предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (объектов недвижимости), а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
градостроительное зонирование - зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
документы о правах на земельные участки - документы, удостоверяющие права на землю, оформленные и выданные в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на основании договоров аренды, договоров субаренды;
изменения недвижимости - изменение вида (видов) и (или) параметров использования земельного участка, здания, строения, сооружения на земельном участке либо строительные изменения данных объектов;
капитальный ремонт - это проведение комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурсов с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей;
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
межевание земель - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и (или) землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;
недвижимость - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высота, количество этажей, далее - этажность), площади, показателей производственной мощности (объем) и качества инженерно-технического обеспечения;
сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимости, в том числе чужим земельным участком;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
схема зонирования территории города - графический материал, отображающий границы и условные обозначения территориальных зон, в отношении которых установлены градостроительные регламенты;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
территории общего пользования - территории (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары), которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
Статья 2. Цели введения Правил
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством для обеспечения устойчивого развития территорий на основании документов территориального планирования путем установления территориальных зон, которым в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
2. Требования Правил направлены на достижение следующих целей:
1) обеспечение благоприятной среды и комфортности проживания населения города, улучшение условий жизнедеятельности граждан, создание условий для устойчивого развития территорий муниципального образования, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) обеспечение реализации принятых документов территориального планирования развития города, создание условий для планировки территорий муниципального образования;
3) регулирование использования земельных участков в городском округе, эксплуатация зданий и сооружений на их территории, их строительных изменений на нормативной правовой основе;
4) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
5) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами.
Статья 3. Правовой статус и сфера действия Правил
1. Правила утверждаются решением Думы городского округа Стрежевой.
2. Настоящие Правила применяются наряду с нормативами и стандартами, установленными уполномоченными государственными и муниципальными органами.
3. Положения и требования, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности при осуществлении указанной деятельности.
4. Правила применяются в следующих случаях:
1) предоставление прав на земельные участки и изменение существующих границ земельных участков;
2) изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
3) подготовка Администрацией городского округа Стрежевой документации по планировке территории;
4) проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
5) осуществление строительных изменений объектов капитального строительства;
6) подготовка оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
7) контроль за использованием и изменениями объектов недвижимости;
8) регулирование иных вопросов землепользования и застройки.
Статья 4. Земли населенных пунктов, их состав
1. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации все земли городского округа Стрежевой в пределах городской черты относятся к категории земель - земли населенных пунктов.
2. Правовой режим земель города определяется исходя из их принадлежности к категории земель населенных пунктов и разрешенного использования в соответствии с градостроительным зонированием территории.
Зонирование территории осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и специальных федеральных законов.
3. В соответствии с градостроительным зонированием территории городского округа устанавливаются следующие виды территориальных зон:
1) жилые зоны;
2) общественно-деловые и коммерческие зоны;
3) производственные и коммунальные зоны;
4) специальные обслуживающие и деловые зоны;
5) природно-рекреационные зоны;
6) иные зоны.
4. Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Указанные границы устанавливаются по следующим основаниям:
1) красным линиям;
2) границам земельных участков;
3) линиям магистралей, улиц, проездов;
4) административным границам города;
5) естественным границам природных объектов;
6) иным границам.
5. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.
Статья 5. Градостроительные регламенты
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков, который обязателен для соблюдения при строительстве и эксплуатации объектов недвижимости всеми должностными лицами, собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
2. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты недвижимости, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
3. Градостроительные регламенты содержат:
- наименования типов территориальных зон;
- виды разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости;
- предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов недвижимости.
4. Виды разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные:
1) основные виды - виды разрешенного использования, которые не могут быть запрещены при условии соблюдения технических регламентов по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости;
2) условно разрешенные виды - виды использования, которые могут быть разрешены при наличии положительных заключений государственных органов, с учетом результатов публичных слушаний;
3) вспомогательные виды - виды использования, допустимые лишь в качестве дополнительных к основным видам использования и условно разрешенным видам использования и только совместно с ними.
К вспомогательным видам разрешенного использования также относятся объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования объектов, расположенных в данной территориальной зоне.
5. Градостроительные регламенты могут содержать следующие параметры недвижимости:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых строительство зданий, строений, сооружений запрещено;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) иные показатели.
6. Виды, предельные значения и сочетания параметров устанавливаются индивидуально к каждой территориальной зоне. При необходимости в пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько видов подзон с различными сочетаниями параметров, но с одинаковыми видами разрешенного использования.
7. Ограничения видов и параметров использования земельных участков в целях обеспечения особых условий использования и режима хозяйственной деятельности могут устанавливаться в следующих зонах:
1) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
2) санитарно-защитные зоны;
3) защитные зоны (технические охранные зоны);
4) зоны охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон;
5) зоны санитарной охраны источников водоснабжения;
6) зоны залегания полезных ископаемых;
7) территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
8) другие зоны, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
Схемы зон действия ограничений и соответствующие регламенты использования территорий установленных зон разрабатываются на основе соответствующих разделов документов о территориальном планировании, документации о планировке территории и проектной документации и по мере разработки, согласования и утверждения включаются в состав настоящих Правил.
На период до включения в Правила указанных схем ограничения на использование земельных участков устанавливаются при формировании земельных участков как объектов недвижимости на основе соответствующих нормативных требований.
8. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования, применяется сочетание всех градостроительных регламентов и ограничений, приписанных к этим зонам по каждой схеме.
9. Разрешенным является такое использование недвижимости, которое соответствует:
1) градостроительным регламентам по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости для соответствующей зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
2) дополнительным параметрам по условиям ограничений на использование для соответствующих зон, выделенных на схемах зон действия ограничений, в случаях, когда земельные участки, иные объекты недвижимости попадают в границы зон действия ограничений на использование территорий;
3) иным документально зафиксированным требованиям, параметрам, ограничениям, сервитутам на использование недвижимости, установленным на стадии формирования земельных участков как объектов недвижимости, в том числе посредством разработки документации о планировке территории;
4) государственным техническим регламентам, нормам, правилам, стандартам.
10. Требования на соответствие критериям пункта 9 настоящей статьи включаются в градостроительный план земельного участка, подготавливаемый по заявке заинтересованных лиц Администрацией городского округа Стрежевой по земельному участку, предоставляемому для строительства.
11. Для существующих объектов недвижимости, в случае намерения правообладателя земельного участка и объектов капитального строительства осуществить реконструкцию, градостроительный план земельного участка должен содержать информацию о статусе соответствия или несоответствия объекта градостроительным регламентам.
12. В составе градостроительного плана земельного участка указываются следующие параметры:
1) границы земельного участка;
2) границы зон действия публичных сервитутов;
3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
4) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, а также сведения:
5) информация о градостроительном регламенте (в случае если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
6) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
7) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
8) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
13. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласования, на основании градостроительного плана земельного участка.
14. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
15. Лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию по внесению изменений, дополнений в Правила землепользования и застройки (далее - Комиссию), созданную на основании постановления Администрации городского округа Стрежевой.
Порядок деятельности Комиссии определяется Положением, утвержденным постановлением Администрации городского округа Стрежевой. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации городского округа Стрежевой.
Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.
Глава 2. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ,
ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ
ТЕРРИТОРИИ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Статья 6. Общие положения о порядке подготовки документации по планировке территории и проектной документации
1. Настоящая глава регламентирует порядок подготовки документации по планировке территории и проектной документации.
2. Каждый вид документации по планировке территории и проектной документации разрабатывается исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, городского округа Стрежевой (далее - город Стрежевой) на основании генерального плана города, в соответствии с техническими регламентами, градостроительными, экологическими, санитарными и иными нормативами и настоящими Правилами, а также с учетом требований по обеспечению потребностей различных групп населения.
3. Разработка, согласование, утверждение и реализация документации по планировке территории и проектной документации осуществляются на основе материалов комплексных инженерных изысканий со сроком разработки не более двух лет, состав которых определяется в зависимости от вида документации.
4. Государственные экспертизы документации по планировке территории и проектной документации производятся в установленном законодательством порядке.
5. Утвержденная в установленном порядке документация по планировке территории и проектная документация являются обязательными для соблюдения субъектами градостроительной деятельности.
Статья 7. Документация по планировке территории
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Администрацией городского округа Стрежевой по собственной инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
2. Указанное в пункте 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в течение трех дней со дня принятия такого решения и может размещаться на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой в сети Интернет.
3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Администрацию городского округа Стрежевой свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
4. Состав, порядок разработки и правила выполнения документации по планировке территории определены действующими нормативными актами, настоящими Правилами.
Статья 8. Согласование документации по планировке территории
1. Администрация городского округа Стрежевой осуществляет проверку разработанной в установленном порядке документации по планировке территории на соответствие генеральному плану города, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов, других требований, установленных частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса.
2. Администрация городского округа Стрежевой в течение 30 (тридцати) календарных дней осуществляет проверку документации по планировке территории.
3. По результатам проверки Администрация городского округа Стрежевой принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории Мэру городского округа Стрежевой для принятия решения о проведении публичных слушаний или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.
4. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, разрабатываемые на основе решения Администрации городского округа Стрежевой, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в установленном законом порядке.
5. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
6. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
7. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в Администрацию городского округа Стрежевой свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
8. Заключение (итоговый документ) о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой в сети Интернет.
9. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения об их результатах не может быть менее одного и более трех месяцев.
10. Администрация городского округа Стрежевой направляет Мэру городского округа подготовленную документацию по планировке и заключение (итоговый документ) о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
Статья 9. Порядок утверждения документации по планировке территории
1. Мэр городского округа с учетом протокола публичных слушаний и заключения (итоговый документ) о результатах публичных слушаний, государственной экспертизы, которую проводит уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или подведомственное ему государственное учреждение, принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в Администрацию городского округа Стрежевой на доработку.
2. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и может размещаться на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой в сети Интернет.
Статья 10. Внесение изменений в утвержденную документацию по планировке территории
1. Предложения застройщиков по внесению изменений в утвержденную документацию по планировке территории направляются в Администрацию городского округа Стрежевой.
2. Администрация городского округа Стрежевой по итогам рассмотрения направленных предложений выдает согласование на внесение изменений с определением соответствующих объемов работ или мотивированный отказ.
3. Застройщик, получив положительное согласование на внесение изменений в документацию по планировке территории, несет все затраты по корректировке документации.
4. Документация по планировке территории, в части внесенной корректировки, подлежит утверждению в порядке, установленном настоящей главой.
Статья 11. Проектная документация
1. Проектная документация разрабатывается применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.
2. Подготовка проектной документации осуществляется физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.
3. Состав, порядок разработки проектной документации определен действующими нормативными правовыми актами.
4. Проектная документация разрабатывается на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, в соответствии с градостроительным планом земельного участка, требований технических условий и технических регламентов.
5. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 12. Утверждение проектной документации
1. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком.
2. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Хранение, использование документации по планировке территории и проектной документации
1. Один экземпляр копии результатов инженерных изысканий, копий разделов проектной документации, копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта, сведения о площади, высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, в течение 10 (десяти) дней с момента получения разрешения на строительство, в обязательном порядке, безвозмездно передается застройщиком в Управление имущественных, земельных отношений и градостроительства Администрации городского округа Стрежевой для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2. Использование проектной документации, хранящейся в Администрации городского округа Стрежевой, регулируется действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Регламент ведения и утверждения сводного плана красных линий города
1. Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территории города. Соблюдение красных линий также обязательно при межевании застроенных или подлежащих застройке земель в границах города, при оформлении документов физическими и юридическими лицами на право собственности, владении, пользовании и распоряжении земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.
2. Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования, в том числе и границ землепользования.
3. Красные и другие линии градостроительного регулирования подлежат обязательному отражению и учету в следующих случаях:
1) в документации по планировке территории и проектной документации;
2) в проектах инженерно-транспортных коммуникаций;
3) при инвентаризации земель;
4) при установлении границ землепользования;
5) в проектах территориального землеустройства;
6) в проектах межевания территорий;
7) при установлении границ территориальных зон.
4. Красные линии разрабатываются, согласовываются и утверждаются в составе градостроительной документации.
В отдельных случаях красные линии могут устанавливаться до разработки документации по планировке территории, закрепляя исторически сложившуюся систему улично-дорожной сети застроенных и озелененных территорий.
5. Корректировка красных линий может осуществляться по решению Администрации городского округа Стрежевой в связи с изменением градостроительной ситуации, в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог, а также в иных случаях при соответствующем обосновании и обращении заинтересованных лиц.
6. Согласование откорректированной документации осуществляется в порядке, установленном статьей 8 настоящих Правил.
7. Утверждение откорректированной документации производится в порядке, установленном статьей 9 настоящих Правил.
8. Ведение сводного плана красных линий:
1) сводный план красных линий выполняется, хранится и поддерживается Администрацией городского округа Стрежевой;
2) подлинные чертежи планов красных линий, разбивочных чертежей и актов установления (изменения) красных линий сдаются заказчиком градостроительной документации и хранятся в муниципальном архиве города вместе с соответствующей градостроительной документацией.
9. Предоставление материалов сводного плана красных линий, выкопировки из сводного плана красных линий осуществляется для заинтересованного лица, направившего в Администрацию городского округа Стрежевой соответствующую заявку. В заявке указываются территория (микрорайон, квартал, панель, улица), для которой запрашиваются красные линии, а также цель использования красных линий (проектирование, изыскания, строительство, прочие цели). Выкопировка предоставляется Администрацией городского округа Стрежевой в течение 3 (трех) рабочих дней.
Глава 3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Порядок осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицами, являющимися правообладателями земельных участков (имеющими на них право собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования), регламентируется Гражданским, Земельным, Градостроительным кодексами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 15. Инженерные изыскания
1. Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
2. Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий.
3. Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав, форма материалов и результатов инженерных изысканий, порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 16. Строительство объектов
1. Правом осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства обладают физические и юридические лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости или их доверенные лица. Кроме того, лицом осуществляющим строительство, может быть как сам застройщик, так и привлекаемое им (или его уполномоченным лицом - заказчиком) на договорной основе физическое или юридическое лицо. При этом указанные лица могут осуществлять строительство только при условии их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим такого рода деятельность.
2. Строительство, реконструкция производятся юридическими и физическими лицами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, предъявляемыми к лицам, осуществляющим строительство.
3. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, предоставляемого в установленном Градостроительным кодексом порядке, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Разрешение на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2. Разрешение на строительство на территории городского округа Стрежевой выдается уполномоченным органом Администрации городского округа Стрежевой - Управлением имущественных, земельных отношений и градостроительства (далее - Управление).
3. Управление в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) готовит проект разрешения на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4. Разрешение на строительство подписывает Мэр городского округа Стрежевой либо должностное лицо, на которое распоряжением Администрации городского округа Стрежевой возложены обязанности по выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, в течение 5 (пяти) рабочих дней.
5. Разрешение на строительство выдается заинтересованному лицу в течение 10 (десяти) рабочих дней после подписания или направляется в адрес заинтересованного лица почтой с уведомлением.
Статья 18. Консервация объектов
1. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
2. Консервация объекта - временная приостановка работ по строительству (реконструкции) объекта, сопровождающаяся рядом организационно-технических мероприятий, направленных на сохранность и безопасность объекта до возобновления его строительства (реконструкции).
3. Решение о консервации строящегося объекта принимают физические и юридические лица, владеющие земельными участками (на правах собственности, аренды, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения), иными объектами недвижимости, или их доверенные лица. Решение о консервации объекта должно содержать перечень организационно-технических мероприятий, направленных на сохранность и безопасность объекта.
4. На срок консервации объекта разрешение на строительство отзывается.
5. Работы по прекращению консервации объекта, включая восстановительные работы, выполняются на основании оформленного в соответствии со статьей 17 настоящих Правил разрешения на строительство.
Статья 19. Разрешение на ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов капитального строительства
1. Право на эксплуатацию вновь построенного, реконструированного объекта возникает на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта градостроительному плану земельного участка, проектной документации.
3. Порядок выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов регламентируется действующим законодательством Российской Федерации.
4. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством Российской Федерации.
Глава 4. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ, ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Статья 20. Утверждение и внесение изменений в Правила землепользования и застройки
1 Правила землепользования и застройки разрабатываются Администрацией городского округа Стрежевой и утверждаются решением Думы городского округа Стрежевой по представлению Мэра городского округа после проведения публичных слушаний.
2. Основаниями для рассмотрения Мэром городского округа вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации являются:
1) несоответствие Правил землепользования и застройки генеральному плану города, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки осуществляется на основании следующих предложений:
1) федеральных и (или) региональных органов исполнительной власти в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального и (или) регионального значения;
2) органов местного самоуправления городского округа в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территориях города;
3) физических или юридических лиц в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
4. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки проходят предварительное рассмотрение на заседании Комиссии.
5. Изменениями Правил землепользования и застройки считаются любые изменения карты градостроительного зонирования, градостроительных регламентов либо текста Правил землепользования и застройки.
6. При внесении изменений в Правила землепользования и застройки на рассмотрение Думы городского округа представляются:
1) проект изменений в Правила землепользования и застройки с обосновывающими документами;
2) заключение Комиссии;
3) протокол публичных слушаний и заключение (итоговый документ) о результатах публичных слушаний.
Статья 21. Проведение публичных слушаний
1. Проект Правил землепользования и застройки городского округа Стрежевой, изменений в них, иные вопросы землепользования и застройки в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, подлежат рассмотрению на публичных слушаниях с участием населения.
2. Решение о проведении публичных слушаний принимается Мэром городского округа Стрежевой.
3. Порядок проведения публичных слушаний, участия в них определяется в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом Думы городского округа Стрежевой о публичных слушаниях в городском округе Стрежевой.
Глава 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 22. Общие положения о предоставлении прав на земельные участки
1. Предоставление прав на земельные участки осуществляется в соответствии с Земельным, Градостроительным кодексами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
2. До разграничения государственной собственности на землю распоряжение земельными участками осуществляет Администрация городского округа Стрежевой в пределах предоставленных полномочий.
3. Предоставление земельных участков для строительства производится с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Порядок проведения работ по формированию земельных участков устанавливается применительно к особенностям предоставления земельных участков.
Работы по формированию земельных участков могут проводиться по инициативе и за счет бюджета заинтересованного лица:
1) органов местного самоуправления;
2) органов государственной власти;
3) граждан и юридических лиц.
4. Права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, подлежат оформлению в следующих случаях:
1) приобретение прав на объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
2) переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
3) переоформление права пожизненного наследуемого владения земельным участком;
4) при использовании земельных участков, на которых расположены жилые дома, приобретенные в результате сделок, совершенных до 1 июля 1990 года.
Статья 23. Предоставление прав на земельные участки для ведения садоводства, огородничества и гаражного строительства
1. При регулировании порядка ведения садоводства и огородничества, гаражного строительства применяются следующие понятия:
- садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений;
- огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории;
- земельный участок для строительства гаража - земельный участок, предоставленный физическому лицу для строительства гаража, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
2. Садовые и огородные земельные участки могут быть выкуплены в собственность за плату или предоставлены бесплатно гражданам в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или субъектов Российской Федерации.
Земельные участки для гаражного строительства физическим лицам-гражданам предоставляются в установленных размерах, указанных в пункте 5 настоящей статьи:
1) на праве аренды с правом последующего приобретения в собственность в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) в собственность исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации.
3. В целях обеспечения потребностей граждан в садовых, огородных участках и земельных участках, предоставляемых для строительства гаражей, Администрация городского округа Стрежевой проводит зонирование территории для размещения садово-огородных некоммерческих объединений (далее - некоммерческие объединения), гаражных некоммерческих объединений и вносит изменения в настоящие Правила.
В схемах зонирования территорий для размещения некоммерческих объединений должны содержаться сведения о местах нахождения, площадях и целевом назначении земельных участков (ведение садоводства и огородничества), разрешенном использовании земельных участков (перечень ограничений, обременений и сервитутов), а также сведения о правах, на основании которых земельные участки в конкретной зоне допускается предоставлять гражданам (право собственности или аренды).
4. Администрацией городского округа Стрежевой ведется регистрация и учет заявлений граждан, желающих получить садовый или огородный земельный участок, или участок для строительства гаража.
5. Размер садового или огородного земельного участка устанавливается органами местного самоуправления с учетом предельных норм предоставления земельных участков, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Томской области.
Предельные минимальный и максимальный размеры земельного участка, предоставленного физическому лицу для строительства гаража, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, устанавливаются с учетом существующей застройки и составляют:
- предельный минимальный размер земельного участка для строительства гаража - 30 кв. м;
- предельный максимальный размер земельного участка для строительства гаража - 90 кв. м.
Статья 24. Общие требования к планировке и застройке территорий садово-огородных некоммерческих объединений
1. Организация территории садово-огородного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с утвержденным Администрацией города проектом организации и застройки территории садоводческого объединения, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками условий использования территории некоммерческого объединения.
Все изменения и отклонения от проекта должны быть утверждены Администрацией городского округа Стрежевой.
Проект может разрабатываться как для одной, так и для группы (массива) рядом расположенных территорий некоммерческого объединения.
Перечень основных документов, необходимых для разработки, согласования и утверждения проектной документации по организации и застройке территорий некоммерческих объединений, определяется архитектурно-планировочным заданием.
2. При установлении границ территории некоммерческого объединения должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, по защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, промышленных объектов, от электрических, электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона и других негативных воздействий.
3. По границе территории некоммерческого объединения необходимо предусматривать ограждение. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.).
Ограждение территории некоммерческого объединения не допускается заменять рвами, канавами, земляными валами.
4. Территория некоммерческого объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.
5. На территорию некоммерческого объединения с числом садовых или огородных земельных участков до пятидесяти следует предусматривать один въезд, более пятидесяти - дополнительно предусматривается один и более въездов. Ширина ворот должна быть не менее 4,5 метра, калитки - не менее 1 метра.
6. Земельный участок, предоставленный некоммерческому объединению, должен состоять из земель общего пользования и земель индивидуальных садовых или огородных земельных участков.
К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами, пожарными водоемами, а также площадками и участками объектов общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны). Обязательный перечень объектов общего пользования должен определяться архитектурно-планировочным заданием.
7. При въезде на территорию общего пользования некоммерческого объединения должна предусматриваться сторожка, состав и площади помещений которой устанавливаются уставом садоводческого объединения.
8. Планировочное решение территории некоммерческого объединения предусматривает обеспечение проезда автотранспорта ко всем индивидуальным садовым и огородническим земельным участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.
9. На территории некоммерческого объединения ширина улиц и проездов между границами земельных участков должна быть:
- для улиц не менее 9 метров;
- для проездов не менее 7 метров.
Минимальный радиус поворота - 6,5 метра.
На территории существующего некоммерческого объединения со сложившейся планировкой допускается ширина улиц и проездов меньше нормативной.
10. На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 метров и шириной не менее 7 метров, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 метров.
Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров.
Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12х12 метров. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.
11. Строения и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых и огороднических земельных участков не менее чем на 4 метра.
12. На территории некоммерческих объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы должны утилизироваться на садовых и огородных участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки для мусорных контейнеров.
Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 метров и не более 100 метров от границ садовых участков.
13. Общие требования к организации и застройке садовых участков, а также к объемно-планировочным и конструктивным решениям располагаемых на нем сооружений должны предусматриваться архитектурно-планировочным заданием на проект организации и застройки территории садоводческого объединения.
Статья 25. Переоформление прав на земельные участки
1. Переоформление прав на земельные участки производится в следующих случаях:
1) переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
2) переоформление права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
2. Решение о переоформлении прав на земельный участок принимается Администрацией городского округа Стрежевой в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента поступления заявления.
В случае отказа в переоформлении прав мотивированный ответ направляется заявителю в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления заявления.
3. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, вправе переоформить данные права по своему усмотрению на право собственности либо на право аренды.
Переоформление указанных прав в установленных земельным законодательством Российской Федерации случаях сроком не ограничивается.
Предоставление земельных участков в собственность производится однократно бесплатно, при этом взимание дополнительных денежных сумм, помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
4. Юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления, вправе переоформить данные права по своему усмотрению на право собственности либо на право аренды.
Переоформление указанных прав производится в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
Арендная плата за использование указанных земельных участков до принятия соответствующего решения Правительством Российской Федерации устанавливается Администрацией городского округа Стрежевой.
Глава 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СЕРВИТУТЫ
Статья 26. Общие положения о прекращении и ограничении прав на земельные участки
1. Права на земельный участок прекращаются по основаниям, установленным федеральным законодательством Российской Федерации.
2. Могут быть прекращены следующие права на земельные участки:
1) право собственности;
2) право постоянного (бессрочного) пользования;
3) право пожизненного наследуемого владения;
4) право аренды;
5) право безвозмездного срочного пользования;
6) право ограниченного пользования (сервитут).
3. Условия, принципы и порядок прекращения прав на земельные участки, их части определяются гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
Статья 27. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд
1. Изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях:
1) в случаях, связанных с размещением объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения; автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов;
2) в целях застройки территории городского округа в соответствии с генеральным планом города Стрежевого;
3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности.
Обязательным условием для изъятия земельных участков, их частей, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд является невозможность удовлетворения муниципальных нужд иначе как посредством прекращения существующих прав на данные земельные участки.
2. Необходимость изъятия земельных участков для муниципальных нужд определяется Администрацией городского округа Стрежевой.
Решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд принимается в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Изъятие земельного участка допускается по истечении одного года с момента уведомления о принятом решении лица, у которого осуществляется изъятие земельного участка.
Изъятие земельного участка до истечения одного года со дня получения указанного уведомления осуществляется только с согласия собственника, землепользователя или арендатора земельного участка.
Статья 28. Сервитуты
1. Под сервитутом понимается право ограниченного пользования чужим земельным участком.
2. В зависимости от круга лиц сервитуты могут быть частными или публичными. В зависимости от сроков сервитуты могут быть срочными или постоянными.
3. Установление сервитутов (публичных и частных) производится без изъятия земельных участков и может происходить как при формировании нового земельного участка при его предоставлении для строительства, так и в качестве самостоятельного вида землеустроительных работ в отношении существующих земельных участков или их частей.
4. Установление публичных сервитутов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Перечень нужд, для которых может вводиться публичный сервитут, установлен Земельным кодексом Российской Федерации.
Основной перечень нужд, для которых может потребоваться установление частного сервитута, установлен гражданским и градостроительным законодательством Российской Федерации. Частные сервитуты могут также быть установлены в целях разрешения земельных споров, проведения государственной регистрации (перерегистрации) объектов недвижимости либо иных нужд собственников недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены иначе как путем установления частного сервитута.
6. Публичные сервитуты устанавливаются применительно к земельным участкам, находящимся в собственности, владении или пользовании физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в случаях, когда это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения.
7. Установление частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в распоряжении органа местного самоуправления, производится путем заключения соответствующего соглашения (договора) между собственником недвижимого имущества, заинтересованным в установлении частного сервитута (далее - заинтересованное лицо), и органом местного самоуправления в соответствии с решением органа местного самоуправления на основании обращения (заявки) заинтересованного лица.
Статья 29. Ограничение прав на землю
1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
Основания и виды ограничений прав на землю установлены Земельным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:
1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания.
Особые условия устанавливаются настоящими Правилами и регулируются градостроительными регламентами, картой градостроительного зонирования и картами зон с особыми условиями использования территории. Использование земельных участков для иных целей не допускается;
3) условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги).
В данном случае ограничение прав на землю вводится при рассмотрении соответствующего заявления о предоставлении прав на земельный участок для строительства или содержания автомобильной дороги;
4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных федеральным законодательством.
3. Могут быть ограничены права использования земельных участков, предоставленных на следующих правах:
1) на праве собственности;
2) на праве постоянного (бессрочного) пользования;
3) на праве пожизненного наследуемого владения.
4. В зависимости от срока его установления различают ограничения прав на землю, установленные бессрочно или на определенный срок.
5. Ограничения прав на земельный участок подлежат государственной регистрации.
С момента регистрации ограничения права на земельный участок ограничение прав по его использованию является неотъемлемым элементом правового режима земельного участка. При отчуждении земельного участка ограничение следует судьбе земельного участка и не может отчуждаться отдельно от него.
6. Ограничение прав на землю устанавливается исполнительным органом государственной власти в порядке, установленном актами органов государственной власти; Администрацией городского округа Стрежевой в порядке, установленном органами местного самоуправления; по решению суда.
7. Необходимость введения ограничений прав на землю, если в соответствии с действующим федеральным законодательством Российской Федерации это может быть отнесено к компетенции органов местного самоуправления, определяется Администрацией городского округа Стрежевой.
Глава 7. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Статья 30. Карта градостроительного зонирования территории городского округа Стрежевой (не приводится)
Статья 31. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории городского округа Стрежевой
На карте градостроительного зонирования территории городского округа Стрежевой выделены следующие виды территориальных зон:
Кодовые
обозначения Наименование территориальных зон
территориальных
зон
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ И КОММЕРЧЕСКИЕ ЗОНЫ
ОД-1 Общественно-деловая зона и коммерческая зона
ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
Ж-1А Зона застройки индивидуальными жилыми домами городского
типа
Ж-1Б Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием
домашнего скота и птицы, огородами, хоз. постройками
Ж-2 Зона малоэтажной смешанной жилой застройки 2 - 4 этажей
Ж-3 Зона среднеэтажной жилой застройки 5 - 10 этажей
Ж-4 Зона смешанной жилой застройки 2 - 9 этажей
Ж-7 Зона развития жилой застройки
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ОБСЛУЖИВАЮЩИЕ И ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
ЦС-1 Зона учреждений здравоохранения
ЦС-2 Зона объектов религиозного назначения
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ
ПК-1 Зона производственно-коммунальных объектов, пром.
предприятия
ПРИРОДНО-РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
ПР-1 Зона парков, набережных
ПР-2 Зона скверов, бульваров
Статья 32. Градостроительные регламенты. Центральные общественно-деловые и коммерческие зоны
ОД-1 - Общественно-деловая и коммерческая зоны.
Общественно-деловая зона города ОД-1 выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости на территориях размещения центральных функций, где сочетаются административные, общественные и иные учреждения преимущественно федерального, регионального и общегородского значения, коммерческие учреждения, офисы, жилье, а также здания многофункционального назначения. Разрешается размещение административных объектов регионального, общегородского и местного значения.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
1. административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банки, отделения банков;
2. здания многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением на нижних этажах офисов и объектов культурного и обслуживающего назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования;
3. офисные здания и помещения - администрация и конторы различных организаций, фирм, компаний при условии размещения в нижних этажах офисов и объектов культурного и обслуживающего назначения;
4. издательства и редакционные офисы;
5. здания высших учебных заведений;
6. здания научно-исследовательских учреждений, консультативных фирм;
7. суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;
8. туристические агентства;
9. рекламные агентства;
10. бильярдные;
11. танцзалы, дискотеки;
12. спортивные площадки;
13. спортзалы;
14. универсальные спортивные и зрелищные залы или комплексы (с трибунами);
15. компьютерные центры, интернет-кафе;
16. фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;
17. транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения: кассы по продаже билетов, менеджерские услуги и т.д.;
18. консульские представительства;
19. телевизионные и радиостудии;
20. отделения, участковые пункты милиции;
21. гостиницы, центры обслуживания туристов;
22. театры, концертные залы;
23. универсальные спортивно-зрелищные и развлекательные комплексы;
24. кинотеатры, видеосалоны;
25. музеи, выставочные залы, картинные и художественные галереи, художественные салоны;
26. ярмарки, выставки товаров;
27. библиотеки, архивы, информационные центры, справочные бюро;
28. клубы (дома культуры), центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых многоцелевого и специализированного назначения;
29. танцзалы, дискотеки;
30. рекламные агентства;
31. компьютерные центры, интернет-кафе;
32. фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;
33. транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения: кассы по продаже билетов, менеджерские услуги и т.д.;
34. суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;
35. отделения связи; почтовые отделения, междугородные переговорные пункты;
36. открытые мини-рынки торговой площади до 300 кв. м;
37. предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);
38. здания и сооружения спортивного назначения, включая бассейны, спортклубы;
39. магазины, торговые комплексы, торговые дома;
40. приемные пункты химчисток;
41. предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);
42. отделения связи; почтовые отделения, междугородные переговорные пункты;
43. аптеки;
44. пункты оказания первой медицинской помощи;
45. поликлиники;
46. консультативные поликлиники, центры психологической реабилитации населения ("семья и брак", "подростковые проблемы" и т.д.);
47. дома быта;
48. центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, ламинирование, брошюровка и пр.);
49. фотосалоны;
50. приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
51. пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, мастерские по пошиву и ремонту обуви, мастерские по ремонту часов, парикмахерские и другие объекты обслуживания;
52. скверы и участки зеленых насаждений;
53. некоммерческие коммунальные предприятия.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1. подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;
2. парковки перед объектами;
3. площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха.
Условно разрешенные виды использования:
1. многоквартирные жилые дома;
2. объекты религиозного назначения;
3. жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы;
4. общественные туалеты;
5. объекты пожарной охраны;
6. антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
7. общежития;
8. малоэтажные индивидуальные дома с участками;
9. киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
10. ветлечебницы;
11. временные объекты торговли;
12. общественные туалеты;
13. объекты хранения автомобилей: гаражи для индивидуальных легковых автомобилей, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
14. пункты приема вторсырья.
Статья 33. Градостроительные регламенты. Жилые зоны
Ж-1А. Зона застройки индивидуальными жилыми домами городского типа.
Зона индивидуальной жилой застройки Ж-1А выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
1. отдельно стоящие односемейные дома (коттеджи) с участками до 1500 кв. м;
2. блокированные односемейные дома с участками.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1. отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки: 2 машиноместа на индивидуальный участок;
2. индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;
3. индивидуальные бани, надворные туалеты;
4. объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
5. площадки для сбора мусора.
Условно разрешенные виды использования:
1. детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
2. школы общеобразовательные;
3. спортплощадки, теннисные корты;
4. отделения, участковые пункты милиции;
5. жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
6. магазины общей площадью не более 200 кв. м;
7. парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;
8. гостевые парковки из расчета 1 машиноместо на 1 участок.
Ж-1Б. Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы, огородами, хоз. постройками.
Зона индивидуальной жилой застройки Ж-1Б выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
1. отдельно стоящие односемейные дома с земельными участками более 1000 кв. м с возможностью содержания домашнего скота и птицы.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1. отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки: 2 машиноместа на индивидуальный участок;
2. хозяйственные постройки;
3. строения для содержания мелких домашних животных;
4. сады, огороды, палисадники;
5. теплицы, оранжереи;
6. индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;
7. индивидуальные бани, надворные туалеты;
8. объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
9. площадки для сбора мусора.
Условно разрешенные виды использования:
1. детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
2. школы общеобразовательные;
3. магазины общей площадью не более 200 кв. м;
4. приемные пункты прачечных и химчисток;
5. временные объекты торговли;
6. аптеки;
7. строения для содержания домашнего скота и птицы;
8. ветлечебницы без постоянного содержания животных;
9. спортплощадки, теннисные корты;
10. спортзалы, залы рекреации;
11. бани;
12. клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;
13. отделения, участковые пункты милиции;
14. жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
15. парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования.
Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки.
Зона малоэтажной смешанной жилой застройки Ж-2 выделена для формирования жилых районов с размещением блокированных односемейных домов с участками, многоквартирных домов этажностью не выше 4 этажей с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Разрешено размещение объектов обслуживания низового уровня и (ограниченно) других видов деятельности, скверов.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
1. блокированные односемейные и многосемейные дома с участками;
2. многоквартирные дома не выше 4 этажей;
3. детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
4. школы начальные и средние;
5. аптеки;
6. пункты оказания первой медицинской помощи;
7. спортплощадки, теннисные корты;
8. залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1. сады, огороды, палисадники;
2. объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
3. площадки для сбора мусора;
4. детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
5. спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
6. гаражи для индивидуальных легковых автомобилей (встроенно-пристроенные);
7. открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
8. подземные и полуподземные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
9. открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования:
1. амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м;
2. отделения, участковые пункты милиции;
3. киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
4. общественные резервуары для хранения воды;
5. жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
6. коллективные овощехранилища и ледники;
7. магазины;
8. гаражи для индивидуальных легковых автомобилей;
9. парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования.
Ж-3. Зона среднеэтажной жилой застройки 5 - 10 этажей.
Зона среднеэтажной жилой застройки Ж-3 выделена для формирования жилых районов средней плотности с размещением многоквартирных домов 5 - 10 этажей. Допускается ограниченный спектр услуг местного значения, некоммерческие коммунальные предприятия, а также площадки для отдыха, игр, спортивные площадки, скверы.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
1. многоквартирные жилые дома 5 - 10 этажей;
2. детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
3. школы начальные и средние;
4. дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха (для многоквартирных жилых домов);
5. аптеки;
6. поликлиники общей площадью не более 600 кв. м;
7. магазины товаров первой необходимости (общей площадью не более 400 кв. м);
8. ремонт бытовой техники, парикмахерские, пошивочные ателье, иные объекты обслуживания;
9. почтовые отделения;
10. телефонные и телеграфные станции;
11. спортзалы, спортклубы, залы рекреации (с бассейном или без);
12. спортивные площадки, теннисные корты.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1. гаражи, встроенные в жилые дома;
2. жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
3. объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
4. площадки для сбора мусора;
5. парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования.
Условно разрешенные виды использования:
1. многоквартирные жилые дома 6 этажей и выше;
2. отделения, участковые пункты милиции;
3. киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
4. гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
5. парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
6. площадки для выгула собак.
Ж-4. Зона смешанной жилой застройки 2 - 9 этажей.
Зона смешанной жилой застройки Ж-5 выделена для формирования жилых районов средней плотности с размещением многоквартирных домов 2 - 9 этажей. Допускается ограниченный спектр услуг местного значения, некоммерческие коммунальные предприятия, а также площадки для отдыха, игр, спортивные площадки, скверы.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
1. жилые дома до 9 этажей;
2. детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
3. школы начальные и средние;
4. площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;
5. отделения связи;
6. аптеки;
7. поликлиники;
8. магазины товаров первой необходимости (общей площадью не более 400 кв. м);
9. ремонт бытовой техники, парикмахерские, ателье, иные объекты обслуживания;
10. почтовые отделения;
11. телефонные и телеграфные станции;
12. спортзалы, спортклубы, залы рекреации (с бассейном или без);
13. спортивные площадки, теннисные корты.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1. гаражи, встроенные в жилые дома;
2. жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
3. объекты пожарной охраны;
4. площадки для сбора мусора;
5. парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования.
Условно разрешенные виды использования:
1. жилые дома для малосемейных гостиничного типа;
2. гостиницы, общежития;
3. интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, приюты, ночлежные дома;
4. отделения, участковые пункты милиции;
5. клубы многоцелевого и специализированного использования с ограничением по времени работы;
6. киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
7. кафе, закусочные, бары, рестораны, в том числе в первых этажах многоэтажных жилых домов;
8. бани;
9. гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и надземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
10. площадки для выгула собак;
11. общественные туалеты.
Ж-5. Зона развития жилой застройки.
Зона развития жилой застройки Ж-7 выделена для формирования жилых районов с возможностью определения параметров жилой застройки и набора услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления.
Статья 34. Градостроительные регламенты. Специальные обслуживающие и деловые зоны
Специальные зоны выделены для обеспечения правовых условий осуществления различных видов деятельности, объединенных общим требованием: пользователи земельных участков, расположенных в этих зонах, могут использовать недвижимость только после получения специальных согласований посредством публичных слушаний.
ЦС-1. Зона учреждений здравоохранения.
Зона ЦС-1 выделена для размещения лечебных и лечебно-профилактических учреждений.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
1. больницы, лечебные стационары, родильные дома, профилактории, станции скорой медицинской помощи, госпитали общего типа, реабилитационные центры, поликлиники и другие объекты здравоохранения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1. спортзалы, бассейны, спортивные плоскостные сооружения, объекты инженерного обеспечения, открытые, подземные и многоуровневые стоянки автотранспорта, обслуживающие зону в составе этих комплексов.
Условно разрешенные виды использования:
1. научно-исследовательские, лабораторные корпуса;
2. хоспис;
3. культовые сооружения;
4. пункты оказания первой медицинской помощи;
5. профилактории;
6. поликлиники;
7. консультативные поликлиники;
8. аптеки;
9. станции скорой помощи;
10. интернаты для престарелых и инвалидов;
11. дома ребенка;
12. приюты, ночлежные дома;
13. спортплощадки, теннисные корты;
14. спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;
15. отделения связи; почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
16. объекты пожарной охраны;
17. объекты, связанные с отправлением культа;
18. жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала;
19. специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении;
20. парковки перед объектами оздоровительных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
21. отдельно стоящие или встроенные в здания гаражи;
22. открытые автостоянки;
23. антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
24. зеленые насаждения.
ЦС-2. Зона объектов религиозного значения.
Зона ЦС-1 выделена для размещения объектов религиозного значения.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
1. объекты, связанные с отправлением культа.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1. культовые сооружения.
Условно разрешенные виды использования:
1. объекты, связанные с отправлением культа;
2. объекты, сопутствующие отправлению культа;
3. гостиницы, дома приезжих;
4. жилые дома священнослужителей и обслуживающего персонала;
5. аптеки;
6. хозяйственные корпуса;
7. общественные туалеты;
8. парковки.
Статья 35. Градостроительные регламенты. Производственные и коммунальные зоны
ПК-1. Зона производственно-коммунальных объектов. Промышленные предприятия.
Зона ПК-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
1. промышленные и коммунально-складские предприятия;
2. объекты складского назначения различного профиля;
3. объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
4. производственно-лабораторные корпуса;
5. автотранспортные предприятия;
6. офисы, конторы, административные службы;
7. автозаправочные станции;
8. гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
9. проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;
10. гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
11. станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;
12. отделения, участковые пункты милиции;
13. объекты пожарной охраны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1. открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
2. автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;
3. отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;
4. предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
5. аптеки;
6. ветеринарные лечебницы;
7. предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;
8. антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
9. зеленые насаждения.
Условно разрешенные виды использования:
1. санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья;
2. профессионально-технические учебные заведения;
3. поликлиники;
4. спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;
5. питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон.
Статья 36. Градостроительные регламенты. Природно-рекреационные зоны
ПР-1. Зона парков, набережных.
Данная зона Р-2 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования земельных участков озеленения в целях проведения досуга населением.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
1. парки;
2. ботанический сад;
3. набережные;
4. вспомогательные сооружения набережных: причалы, иные сооружения;
5. вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха: бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы;
6. игровые площадки;
7. спортплощадки;
8. прокат игрового и спортивного инвентаря;
9. комплексы аттракционов, игровые залы, бильярдные;
10. танцплощадки, дискотеки;
11. летние театры и эстрады;
12. рекреационные помещения для отдыха, читальные залы;
13. предприятия общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны);
14. тир;
15. зеленые насаждения;
16. малые архитектурные формы.
Условно разрешенные виды использования:
1. пункты оказания первой медицинской помощи;
2. оранжереи;
3. хозяйственные корпуса;
4. участковые пункты милиции;
5. общественные туалеты;
6. киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
7. резервуары для хранения воды;
8. объекты пожарной охраны;
9. парковки;
10. площадки для выгула собак.
ПР-2. Зона скверов, бульваров.
Зоны Р-3 выделены для обеспечения правовых условий сохранения и формирования озелененных участков, предназначенных для отдыха населения в центральных и жилых районах города.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
1. скверы, аллеи, бульвары;
2. мемориальные комплексы;
3. игровые площадки;
4. вспомогательные строения, малые архитектурные формы, бассейны, инфраструктура для отдыха;
5. зеленые насаждения.
Условно разрешенные виды использования:
1. вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
2. площадки для выгула собак;
3. летние театры и эстрады;
4. общественные туалеты;
5. киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли, обслуживания и общественного питания.
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 37. Действие Правил по отношению к ранее возникшим правоотношениям
1. Правила вступают в силу с момента их официального опубликования.
2. Сведения о градостроительных регламентах и о территориальных зонах после их утверждения подлежат внесению в государственный кадастр объектов недвижимости.
3. Ранее принятые нормативные правовые акты по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам.
4. Действие Правил не распространяется на использование земельных участков, строительство и реконструкцию зданий и сооружений на их территории, разрешения на строительство и реконструкцию которых выданы до вступления Правил в силу, при условии, что срок действия разрешения на строительство и реконструкцию не истек.
5. Использование земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства допускается в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
6. Земельный участок или прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случаях, если:
1) виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;
2) их размеры или параметры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
7. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Запрет на использование земельного участка и прочно связанных с ним объектов капитального строительства до приведения их в соответствие с градостроительным регламентом или срок приведения видов использования земельного участка и прочно связанных с ним объектов капитального строительства в соответствие с градостроительным регламентом налагается в соответствии с федеральными законами Российской Федерации.
8. В случаях когда здания, сооружения, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, расположенные на земельном участке, не соответствуют утвержденным настоящими Правилами видам разрешенного использования и выходят за красные линии, приватизация земельного участка не допускается, а возможность использования зданий и сооружений, расположенных на участке, определяется в соответствии с действующим законодательством, предусматривая постепенное приведение использования земельного участка и объектов недвижимости в соответствие с правовым режимом, установленным градостроительным регламентом.
9. Все изменения несоответствующих объектов капитального строительства могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.
Ремонт и содержание объектов капитального строительства, не соответствующих настоящим Правилам, должны осуществляться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.
Реконструкция и расширение существующих объектов капитального строительства, а также строительство новых объектов могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.
Статья 38. Действие Правил по отношению к градостроительной документации
1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Администрация городского округа Стрежевой после введения в действие настоящих Правил принимает следующие решения:
1) о приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;
2) о разработке документации о планировке территорий.
Статья 39. Осуществление контроля за использованием и охраной земель на территории города
1. Муниципальный контроль за использованием земель на территории городского округа Стрежевой осуществляется Управлением имущественных, земельных отношений и градостроительства Администрации городского округа Стрежевой.
Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории городского округа осуществляется в соответствии действующим законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Положением о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Стрежевой, утвержденным решением Думы городского округа Стрежевой.
2. Контроль за соблюдением градостроительных требований к землепользованию в городе осуществляет Управление имущественных, земельных отношений и градостроительства Администрации городского округа Стрежевой.
Статья 40. Ответственность за нарушения Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, Томской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 41. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в области землепользования и застройки
1. По факту выявленного административного правонарушения должностные лица Управления имущественных, земельных отношений и градостроительства Администрации городского округа Стрежевой, осуществляющие контроль за использованием земель города, извещают соответствующие государственные органы согласно действующему законодательству Российской Федерации и Томской области об административных правонарушениях.
2. Дела об административных правонарушениях в области использования земель и застройки рассматриваются уполномоченными органами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством Томской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
