|  |
Региональное законодательство / Томская область
РЕШЕНИЕ ДУМЫ ЗАТО СЕВЕРСК от 19.02.2008 № 47/1
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕВЕРСК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Диалог", № 9, 29.02.2008
Вступил в силу со дня его официального опубликования (пункт 5 данного документа).
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕВЕРСК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2008 г. № 47/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕВЕРСК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27 и 72 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области Дума ЗАТО Северск решила:
1. Внести изменения в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области (принят решением Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 12.04.2005 № 69/1 в редакции решения Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4) согласно приложению.
2. Внести в решение Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 12.04.2005 № 69/1 "О принятии Устава городского округа - закрытого административно-территориального образования Северск Томской области" в редакции от 26.10.2006 № 20/4 следующее изменение:
в абзаце втором пункта 4 слова "подпункт 42" заменить словами "подпункт 46", слова "подпункт 67" заменить словами "подпункт 65".
3. Отменить решение Думы ЗАТО Северск от 31.01.2008 № 46/1 "О внесении изменений в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области".
4. Опубликовать решение в газете "Диалог" после государственной регистрации изменений в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением решения возложить на постоянный контрольно-правовой комитет Думы ЗАТО Северск (Свиридов С.В.).
Мэр ЗАТО Северск -
Председатель Думы
Н.И.КУЗЬМЕНКО
Приложение
к решению
Думы ЗАТО Северск
от 19.02.2008 № 47/1
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕВЕРСК
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Внести в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области (принят решением Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 12.04.2005 № 69/1 в редакции решения Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4) следующие изменения:
1) в части 4 статьи 2:
а) дополнить после абзаца третьего абзацами следующего содержания:
"- медико-санитарного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан населения закрытых административно-территориальных образований, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий;
- выдачи разрешений на строительство на земельных участках, занимаемых предприятиями и (или) объектами, указанными в пункте 1 статьи 1 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании";
б) в абзаце четвертом слова "федерального государственного унитарного предприятия "Сибирский химический комбинат" заменить словами "предприятий и (или) объектов";
в) абзац пятый дополнить словами ", если иное не предусмотрено федеральными законами";
2) в статье 3:
а) в абзаце пятом части 1 после слов "владения, пользования и распоряжения" слово "землей," исключить;
б) в части 3 после слов "проживания граждан" дополнить словом "в"; после слов "ЗАТО Северск" дополнить словом "и";
3) в статье 10:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Северск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 13 части 1 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в) пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Северск;";
г) пункт 25 части 1 изложить в следующей редакции:
"25) организация благоустройства и озеленения территории ЗАТО Северск, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
д) пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции:
"26) утверждение генеральных планов ЗАТО Северск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Северск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Северск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Северск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Северск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Северск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель ЗАТО Северск;";
е) в пункте 33 части 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
ж) пункты 14, 21 и 35 части 1, часть 1.1 и часть 2 признать утратившими силу;
з) дополнить часть 1 пунктом 37 следующего содержания:
"37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
4) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Права органов местного самоуправления ЗАТО Северск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления ЗАТО Северск имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории ЗАТО Северск общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления ЗАТО Северск вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Томской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).";
5) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
6) наименование статьи 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Основания и процедура отзыва депутата, Мэра ЗАТО Северск";
7) в пункте 3 части 6 статьи 19 слова "содержанию жилищного фонда" исключить;
8) пункт 1 части 3 статьи 20 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
9) в части 10 статьи 21 слово "проведения" исключить;
10) в части 4 статьи 22 слово "проведения" исключить;
11) статью 24 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 59-ФЗ принят 02.05.2006, а не 01.05.2006.
------------------------------------------------------------------
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
12) в статье 26:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В состав Думы входят 26 депутатов, избираемых по мажоритарной системе, и Мэр ЗАТО Северск - Председатель Думы.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного состава Думы.
Вновь избранная Дума собирается на первое заседание не позднее чем на 30-й день со дня избрания Думы в правомочном составе.
Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от избранного состава Думы. Решения до принятия Регламента Думы принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Думы.";
13) пункт 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"4) принятие планов и программ комплексного социально-экономического развития, утверждение отчетов об их исполнении;";
14) в части 1 статьи 28:
а) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) согласовывать назначение на должность первого заместителя Главы Администрации;";
б) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) устанавливать размеры и порядок оплаты труда муниципальных служащих ЗАТО Северск, лиц, замещающих муниципальные должности ЗАТО Северск;";
в) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) устанавливать порядок рассмотрения проекта бюджета ЗАТО Северск на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения бюджета ЗАТО Северск, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета ЗАТО Северск;";
г) пункт 27 признать утратившим силу;
д) дополнить пунктом 28.2 следующего содержания:
"28.2) утверждать нормативы потребления коммунальных услуг, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению;";
15) в части 3 статьи 29 слова "руководит его работой" заменить словами "руководит ее работой";
16) в статье 30:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области (далее - Устав ЗАТО Северск); правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Думы;
3) постановления и распоряжения Мэра;
4) постановления и распоряжения Главы Администрации ЗАТО Северск;
5) приказы и распоряжения председателя Счетной палаты.";
б) части 4, 9, 11, 12 признать утратившими силу;
17) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Порядок принятия, официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Дума в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Северск, а также решения по вопросам организации деятельности Думы. Решения принимаются на сессии Думы открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
2. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы, порядок направления их для опубликования (обнародования) определяются настоящим Уставом и Регламентом Думы.
3. Решения Думы по вопросам организации ее деятельности подписываются Мэром - Председателем Думы в течение 5 календарных дней со дня их принятия и вступают в силу с даты их подписания, если иное не установлено самим решением.
4. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Северск, подписываются Мэром - Председателем Думы в течение 5 календарных дней со дня их принятия. Подписанные решения направляются для опубликования в срок не позднее 21 дня со дня подписания.
Иные муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию в соответствии с действующим законодательством, должны быть официально опубликованы принявшим их органом не позднее 21 дня после даты их принятия соответствующим органом местного самоуправления.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования.
Решения Думы вступают в силу со дня их официального опубликования, если действующим законодательством или самим решением не установлен иной порядок вступления их в силу.
Решения Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в средстве массовой информации, учрежденном органами местного самоуправления ЗАТО Северск.";
18) в части 1 статьи 32:
а) пункт 3 дополнить словами ", а также в случае упразднения ЗАТО Северск;";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) в случае увеличения численности избирателей ЗАТО Северск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Северск.";
19) в статье 33:
а) абзац второй части 4 после слова "численности" дополнить словом "депутатов";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
20) в статье 35:
а) в абзаце втором части 3 слова "ее Регламентом" заменить словами "Регламентом Думы";
б) часть 5 дополнить словом "Думы";
21) статью 37 дополнить частью 7.3 следующего содержания:
"7.3. Мэр не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
22) в статье 38:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) заключает и расторгает трудовые договоры с лицами, замещающими муниципальные должности; заключает и расторгает контракт с Главой Администрации;";
б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) заключает и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими аппарата Думы; осуществляет общее руководство Аппаратом Думы;";
23) в статье 39:
а) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) преобразования ЗАТО Северск, а также упразднения ЗАТО Северск;";
б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) увеличения численности избирателей ЗАТО Северск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Северск.";
в) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра досрочные выборы Мэра проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий, а также в случаях временного отсутствия Мэра ЗАТО Северск его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Думы.";
24) часть 4 статьи 40 после слова "постановлениями" дополнить словами "и распоряжениями";
25) в части 1 статьи 42:
а) пункт 1 дополнить словами "и плановый период";
б) в пункте 2 слова "на очередной финансовый год" заменить словами "в текущем финансовом году";
в) пункт 7 перед словом "получает" дополнить словами "запрашивает и";
г) пункт 10 признать утратившим силу;
д) в пункте 25 слова ", а также городских лесов" исключить;
е) пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45) осуществляет организацию благоустройства и озеленения территории ЗАТО Северск, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Северск;";
ж) дополнить пунктами 51.1 и 51.2 следующего содержания:
"51.1) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
51.2) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования";
з) в пункте 52 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
и) пункт 54 признать утратившим силу;
к) дополнить пунктами 57.1 и 57.2 следующего содержания:
"57.1) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории ЗАТО Северск;
57.2) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории ЗАТО Северск;";
л) пункт 59 изложить в следующей редакции:
"59) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;";
м) дополнить пунктом 65.1 следующего содержания:
"65.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;";
н) дополнить пунктом 67.1 следующего содержания:
"67.1) принимает участие в организации и финансировании проведения на территории ЗАТО Северск общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;";
о) дополнить пунктом 69.1 следующего содержания:
"69.1) осуществляет управление муниципальным долгом;";
26) в статье 43:
а) в части 1 слова "сроком на пять лет" заменить словами "на срок полномочий главы городского округа ЗАТО Северск - Мэра ЗАТО Северск";
б) в части 5 слова "педагогической, научной и другой творческой деятельности." заменить словами "преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Полномочия Главы Администрации прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным федеральным законом.";
27) в статье 44:
а) в пункте 4 слова "нормативных правовых актов" заменить словом "решений";
б) в пункте 5 слова "муниципальных правовых актов" заменить словами "решений Думы";
в) в пункте 9 слова "с последующим представлением Думе" заменить словами "по согласованию с Думой";
г) пункт 10 после слов "руководителей структурных подразделений" дополнить словами "и органов";
д) пункт 12 после слов "руководителей структурных подразделений" дополнить словами "и органов";
е) пункт 13 после слов "структурных подразделений" дополнить словами "и органов";
ж) в пункте 17 после слов "распоряжается средствами" дополнить словом "бюджета", слова "в соответствии с бюджетом" заменить словами "в соответствии с решением о бюджете";
з) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1) устанавливает порядок принятия решений о разработке целевых программ, их формировании и реализации, порядок и критерии проведения оценки эффективности их реализации;";
и) пункт 19 после слов "руководителей структурных подразделений" дополнить словами "и органов";
к) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) устанавливает размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск;";
л) пункт 22 дополнить словами "за исключением случаев, относящихся к компетенции Думы, предусмотренных статьями 27 и 28 настоящего Устава";
м) пункт 32 перед словом "получает" дополнить словами "запрашивает и";
н) пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35) осуществляет иные обязанности, связанные с исполнением полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Томской области и не отнесенных к ведению федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области, а также Думы, Мэра или Счетной палаты.";
28) часть 1 статьи 45 после слов "контрольный орган" дополнить словами "городского округа ЗАТО Северск";
29) в статье 47:
а) в части 2 слова "Дума и Администрация" заменить словами "Дума, Администрация и Счетная палата";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Основаниями для государственной регистрации органов Администрации в качестве юридических лиц являются решения Думы об учреждении этих органов и об утверждении положений о них.";
30) статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Муниципальные должности
1. Перечень муниципальных должностей ЗАТО Северск устанавливается решением Думы в соответствии с действующим законодательством.
2. Лицу, замещающему муниципальную должность, дополнительно к гарантиям, установленным федеральными законами и законами Томской области, гарантируется:
1) дополнительный оплачиваемый отпуск не более трех календарных дней в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников;
2) ежемесячная денежная выплата за ученую степень по специализации муниципальной должности в следующих размерах:
доктор наук - 30 процентов должностного оклада;
кандидат наук - 20 процентов должностного оклада;
3) единовременное пособие при прекращении полномочий в связи с истечением их срока в размере шестимесячного денежного содержания на день прекращения полномочий.
3. Порядок и условия предоставления дополнительных гарантий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, устанавливаются Мэром.
4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением дополнительных гарантий, производится за счет средств бюджета ЗАТО Северск.";
31) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Представителями ЗАТО Северск как нанимателя для муниципальных служащих ЗАТО Северск являются: Мэр, Глава Администрации, председатель Счетной палаты.
3. Дополнительно к гарантиям, установленным федеральным законом и законами Томской области, муниципальному служащему гарантируется:
1) дополнительный оплачиваемый отпуск не более трех календарный дней в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников;
2) ежемесячная денежная выплата за ученую степень в соответствии со специализацией должности муниципальной службы в следующих размерах:
доктор наук - 30 процентов должностного оклада;
кандидат наук - 20 процентов должностного оклада;
3) единовременное поощрение в связи с назначением пенсии за выслугу лет в размере шестимесячного денежного содержания.
4. Порядок и условия предоставления дополнительных гарантий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливаются соответственно актами Мэра, Главы Администрации, председателя Счетной палаты.
5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением дополнительных гарантий, производится за счет средств бюджета ЗАТО Северск.";
32) в статье 50:
а) части 1.1 и 1.2 признать утратившими силу;
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В собственности ЗАТО Северск может находиться:
1) указанное в части 3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
в) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
г) пункт 23 части 3 изложить в следующей редакции:
"23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Северск, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;";
д) пункт 10 части 3 и часть 4 признать утратившими силу;
33) часть 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"2. Бюджет ЗАТО Северск разрабатывается и утверждается в форме решения Думы.
Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется Положением о бюджетном процессе ЗАТО Северск, утверждаемым Думой.";
34) статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Доходы бюджета ЗАТО Северск
1. Доходы бюджета ЗАТО Северск формируются за счет:
налоговых доходов, зачисляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
неналоговых доходов, зачисляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
доходов, полученных в виде безвозмездных поступлений.";
35) в статье 55:
а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Реестр расходных обязательств ЗАТО Северск ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Размеры и порядок оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности ЗАТО Северск, устанавливаются решением Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления для муниципальных служащих ЗАТО Северск устанавливаются решением Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
Размер и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются постановлением Главы Администрации в соответствии с трудовым законодательством.";
36) часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"1. Участниками бюджетного процесса в ЗАТО Северск являются:
Дума;
Мэр;
Администрация;
Глава Администрации;
Счетная палата;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.
Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним решениями Думы, а также в установленных ими случаях правовыми актами Администрации.";
37) статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Составление проекта бюджета ЗАТО Северск
1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет в порядке, установленном Администрацией, и одобряется Администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу.
3. Проект бюджета ЗАТО Северск составляется и утверждается сроком на один год или сроком на три года в соответствии с решением Думы, за исключением решения о бюджете.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета ЗАТО Северск устанавливаются Администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Думы.";
38) в статье 58:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава Администрации вносит на рассмотрение Думы проект решения о бюджете в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Северск, но не позднее 15 ноября текущего года.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Проект бюджета ЗАТО Северск, решение о бюджете, решение об исполнении бюджета, ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета и о численности муниципальных служащих ЗАТО Северск, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.";
39) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Внесение изменений в решение о бюджете
1. Глава Администрации вносит на рассмотрение Думы проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете, в соответствии с Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Северск.
2. Внесение изменений в решение о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при условии определения источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета ЗАТО Северск.";
40) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Бюджетная отчетность
1. Бюджетная отчетность ЗАТО Северск является годовой. Годовой отчет об исполнении бюджета ЗАТО Северск подлежит утверждению решением Думы.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Думе подлежит внешней проверке Счетной палатой в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Северск с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава Администрации представляет годовой отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения проводится в срок, не превышающий один месяц. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Счетной палатой в Думу с одновременным направлением в Администрацию.
3. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Северск. Годовой отчет об исполнении бюджета ЗАТО Северск представляется в Думу не позднее 1 мая текущего года.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Думой решения об исполнения бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Решением об исполнении бюджета утверждаются показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Северск.";
41) статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Местные налоги
Решениями Думы вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";
42) часть 1 статьи 64 перед словами "Администрация и уполномоченные ею" дополнить словами "Дума, Счетная палата,".
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
