|  |
Региональное законодательство / Томская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ТОМСКА от 24.03.2008 № 194
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ЗАИМСТВОВАНИЙ, КРУПНЫХ СДЕЛОК И СДЕЛОК, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА ТОМСКА И МУ "БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ", МУ "ТОМСКФАРМАЦИЯ", МУ ОСП ОМ "ОПТИКА № 2", МУ ГОМ "ЗРЕНИЕ", МУ "АПТЕКА 77", МУ "ГОРСПРАВКА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МЭР ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2008 г. № 194
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ
ЗАИМСТВОВАНИЙ, КРУПНЫХ СДЕЛОК И СДЕЛОК, В СОВЕРШЕНИИ
КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА ТОМСКА И
МУ "БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ", МУ "ТОМСКФАРМАЦИЯ",
МУ ОСП ОМ "ОПТИКА № 2", МУ ГОМ "ЗРЕНИЕ",
МУ "АПТЕКА 77", МУ "ГОРСПРАВКА"
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом города Томска, решением Томской городской Думы от 31.05.2004 № 649 "О Положении "О муниципальном учреждении города Томска", постановлением Мэра г. Томска от 26.03.2007 № 175 "Об осуществлении органами администрации города Томска полномочий собственника имущества муниципального унитарного предприятия" и в целях усиления контроля над финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке согласования заимствований, крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей муниципальных унитарных предприятий города Томска и МУ "Бюро технической инвентаризации", МУ "Томскфармация", МУ ОСП ОМ "Оптика № 2", МУ ГОМ "Зрение", МУ "Аптека 77", МУ "Горсправка" согласно приложению к постановлению.
2. Органам администрации города Томска, являющимся уполномоченными отраслевыми органами в отношении муниципальных унитарных предприятий и учреждений, указанных в пункте 1 настоящего постановления, обеспечить ознакомление с настоящим постановлением руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
Мэра города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК
Приложение
к постановлению
Мэра города Томска
от 24.03.2008 № 194
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ЗАИМСТВОВАНИЙ, КРУПНЫХ СДЕЛОК И
СДЕЛОК, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДА ТОМСКА И МУ "БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ",
МУ "ТОМСКФАРМАЦИЯ", МУ ОСП ОМ "ОПТИКА № 2",
МУ ГОМ "ЗРЕНИЕ", МУ "АПТЕКА 77", МУ "ГОРСПРАВКА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", решением Томской городской Думы от 31.05.2004 № 649 "О Положении "О муниципальном учреждении города Томска", постановлением Мэра Томска от 26.03.2007 № 175 "Об осуществлении органами администрации города Томска полномочий собственника имущества муниципального унитарного предприятия".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия согласования заимствований, крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей муниципальных унитарных предприятий города Томска (далее - предприятие) и МУ Бюро технической инвентаризации", МУ "Томскфармация", МУ ОСП ОМ "Оптика № 2", МУ ГОМ "Зрение", МУ "Аптека 77", МУ "Горсправка" (далее - учреждения), за исключением сделок, связанных с распоряжением муниципальным имуществом.
2. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ЗАИМСТВОВАНИЙ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
2.1. Заимствования осуществляются предприятиями и учреждениями по согласованию с уполномоченным отраслевым органом администрации города Томска (далее - уполномоченный отраслевой орган), департаментом недвижимости администрации города Томска (далее - департамент недвижимости) и департаментом экономики администрации города Томска (далее - департамент экономики).
2.2. Заимствования предприятий могут осуществляться в форме:
- бюджетных кредитов;
- кредитов по договорам с кредитными организациями;
- размещения облигаций;
- выдачи векселей.
Заимствования учреждений могут осуществляться в форме:
- бюджетных кредитов;
- кредитов по договорам с кредитными организациями.
2.3. Заимствования предприятий и учреждений в форме бюджетных кредитов осуществляются на условиях и в порядке, предусмотренных действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Томска.
2.4. Заявка о привлечении заимствования предоставляется предприятием или учреждением в уполномоченный отраслевой орган, департамент недвижимости и департамент экономики.
2.5. Заявка о привлечении заимствования должна содержать следующие сведения:
- цель заимствования (направление использования привлекаемых средств);
- форма заимствования;
- объем привлекаемых средств;
- полное наименование заимодавца;
- срок возврата привлекаемых средств;
- процентная ставка, выплачиваемая кредитору;
- способ обеспечения предприятием или учреждением своих обязательств по возврату основной суммы долга по кредиту, а также процентов за пользование заемными средствами;
- сумма кредиторской задолженности предприятия или учреждения на последнюю отчетную дату, а также оперативные данные на текущую дату, в том числе сумма просроченной кредиторской задолженности;
- сумма просроченной задолженности предприятия или учреждения по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
- сумма задолженности по полученным кредитам и займам на последнюю отчетную дату, а также оперативные данные на текущую дату, в том числе сумма общей просроченной задолженности по полученным кредитам и займам;
- стоимость чистых активов на последнюю отчетную дату;
- стоимость чистых активов на последнюю отчетную дату, скорректированную на сумму предполагаемого заимствования.
2.6. К заявке в обязательном порядке должны быть приложены следующие документы:
- технико-экономическое обоснование целесообразности привлечения заемных средств;
- копии форм бухгалтерской отчетности предприятия или учреждения за последний отчетный период, если заемные средства привлекаются в период, установленный для сдачи отчетности, с отметкой территориальной инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску;
- расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности, с выделением задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (просроченная/текущая) на текущую дату;
- расшифровки краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений на текущую дату;
- расшифровка задолженности по кредитам банков с указанием кредиторов, суммы задолженности, даты получения кредита, даты погашения, процентной ставки, периодичности погашения, суммы просроченных процентов, обеспечения на текущую дату;
- справка о наличии претензий к банковским счетам предприятия или учреждения (решение инспекции ФНС о приостановлении операций по расчетному счету предприятия или учреждения, наличие картотеки);
- расшифровка полученных и выданных обеспечений с указанием наименований организаций, в пользу которых выдано обеспечение, и наименование принципалов или организаций, по обязательствам которых выдано обеспечение, а также дат возникновения и исполнения обязательств по выданным обеспечениям;
- проект договора о привлечении заимствования, договора, определяющего способ обеспечения обязательств предприятия.
Все расшифровки представляются за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия, учреждения.
Ответственность за достоверность представляемой информации несет руководитель предприятия, учреждения.
2.7. К заявке, направляемой в департамент недвижимости и департамент экономики, прилагается согласование в виде письма или распорядительного документа (приказа, распоряжения) уполномоченного отраслевого органа.
2.8. В случае если в истекшем отчетном периоде (квартале) внесены изменения в учредительные документы, предприятие, учреждение обязано не позднее сроков, установленных для предоставления бухгалтерской отчетности, предоставить в департамент недвижимости и департамент экономики копии изменений и дополнений к учредительным документам вместе с предоставлением заявки.
2.9. Предприятие, учреждение обязаны по требованию уполномоченного отраслевого органа, департамента недвижимости и департамента экономики представлять другие отчетно-финансовые документы в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения указанного требования.
2.10. Технико-экономическое обоснование целесообразности привлечения предприятием, учреждением заемных средств должно содержать следующую информацию:
- расчет необходимости указанного в заявке объема и направления использования заемных средств;
- финансово-экономическое обоснование возможности возврата привлекаемых средств и процентов от их использования с указанием сроков погашения задолженности;
- прогнозное значение показателей деятельности предприятия, учреждения при условии получения кредита.
2.11. Заявка о привлечении предприятием, учреждением заимствований с приложением полного комплекта документов рассматривается уполномоченным отраслевым органом в срок, не превышающий 7 (семи) дней с момента поступления. Согласованная уполномоченным отраслевым органом заявка направляется одновременно в департамент недвижимости и департамент экономики и согласовывается в срок, не превышающий 7 (семи) дней с момента поступления.
2.12. Согласование заимствования осуществляется проставлением на заявке либо на договоре грифа "СОГЛАСОВАНО" с подписью руководителя соответствующего органа администрации города Томска и оттиска гербовой печати либо в виде распорядительного документа органа администрации города Томска, заверенного гербовой печатью. В распорядительном документе должны быть указаны:
- сумма заимствования;
- направление использования заемных средств;
- срок согласования заимствования.
В случае отказа в согласовании предприятию, учреждению заимствования в указанные выше сроки направляется мотивированное заключение органа администрации города Томска с указанием причин, послуживших основанием для отказа в согласовании.
2.13. Предприятия и учреждения - заемщики ежеквартально, в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности, представляют в уполномоченный отраслевой орган, департамент недвижимости и департамент экономики сведения о состоянии задолженности (уплате процентов, погашении или досрочном исполнении обязательств).
2.14. В случае непредставления руководителем предприятия, учреждения сведений, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения, уполномоченный отраслевой орган вправе принять к руководителю предприятия, учреждения меры воздействия, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, заключенным с руководителем предприятия, учреждения. Департамент недвижимости и департамент экономики вправе обратиться в уполномоченный отраслевой орган с ходатайством о принятии к руководителю предприятия, учреждения указанных мер воздействия.
3. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК И СДЕЛОК,
В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, учреждения, за исключением сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, совершаются предприятием, учреждением по согласованию с уполномоченным отраслевым органом администрации города Томска.
3.2. Для предприятия крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более 10 процентов уставного фонда предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
Размер крупной сделки для каждого конкретного учреждения определен его уставом.
3.3. Заявка о совершении крупной сделки и сделки, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя предприятия, учреждения, представляется в уполномоченный отраслевой орган за подписью руководителя предприятия, учреждения.
3.4. В заявке должны быть указаны лицо, являющееся стороной (лица, являющиеся сторонами) сделки, цена, предмет сделки и иные ее существенные условия, предусмотренные в качестве таковых действующим законодательством и соглашением сторон. Согласование крупной сделки и сделки, в которой имеется заинтересованность руководителя предприятия, учреждения, оформляется в отношении каждой сделки, за исключением:
- сделок, непосредственно связанных с заключением, изменением и исполнением договоров с покупателями и заказчиками предприятия, учреждения при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, предусмотренных уставом предприятия, учреждения;
- сделок, непосредственно связанных с заключением, изменением, прекращением и исполнением договоров при осуществлении расходов по основной деятельности, управленческих и коммерческих расходов предприятия, учреждения (исключая расходы на ремонт основных средств), признаваемых таковыми в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете.
Указанные виды сделок могут быть согласованы предприятию, учреждению на отчетный период (квартал, полугодие, год) или до конкретной даты.
3.5. К заявке в обязательном порядке должны быть приложены следующие документы:
- технико-экономическое обоснование совершения сделки;
- проект договора;
- иные документы, определяющие существенные условия совершения сделки.
Ответственность за достоверность представляемой информации несет руководитель предприятия, учреждения.
3.6. Заявка об осуществлении предприятиями, учреждениями крупных сделок и сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, учреждения, рассматривается уполномоченным отраслевым органом в течение 7 (семи) дней с момента поступления документов, перечисленных в пункте 3.5 настоящего Положения, а в случае необходимости более детального изучения условий сделки и степени ее влияния на деятельность предприятия - в срок, не превышающий 14 (четырнадцати) дней. В случае отказа уполномоченного отраслевого органа администрации города Томска в согласовании сделки предприятию, учреждению в указанные выше сроки направляется мотивированное заключение с указанием причин, послуживших основанием для отказа в согласовании.
3.7. Согласование крупной сделки и сделки, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя предприятия, учреждения, осуществляется проставлением на заявке или договоре грифа "СОГЛАСОВАНО" с подписью руководителя и оттиском гербовой печати уполномоченного отраслевого органа либо в виде распорядительного документа уполномоченного отраслевого органа.
Начальник
департамента недвижимости
М.В.ХУСНУТДИНОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
