|  |
Региональное законодательство / Томская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 28.01.2008 № 6
(ред. от 13.05.2009)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Собрание законодательства Томской области", 30.01.2008, № 1(30).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 13.05.2009.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные постановлением Губернатора Томской области от 13.05.2009 № 29, вступили в силу с 13 мая 2009 года.
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2008 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Томской области
от 19.02.2009 № 10, от 13.05.2009 № 29)
В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года № 17-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области" и постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте строительства и архитектуры Томской области.
2. Признать утратившими силу:
1) постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области:
от 04.08.2006 № 71 "Об утверждении Положения о Департаменте строительства и архитектуры Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 8(13), 31.08.2006);
от 06.09.2006 № 85 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 04.08.2006 № 71" ("Собрание законодательства Томской области", № 9(14), 29.09.2006);
2) постановление Губернатора Томской области от 30.03.2007 № 33 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 04.08.2006 № 71" ("Собрание законодательства Томской области", № 4(21), 27.04.2007).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н.
Губернатор
Томской области
В.М.КРЕСС
Утверждено
постановлением
Губернатора
Томской области
от 28.01.2008 № 6
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Томской области
от 19.02.2009 № 10, от 13.05.2009 № 29)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент строительства и архитектуры Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2. Целями деятельности Органа являются:
устойчивое развитие строительного комплекса для обеспечения развития отраслей экономики и социальной сферы;
доступность жилья и комфортные условия жизнедеятельности населения.
3. Задачами деятельности Органа являются:
совершенствование территориального планирования Томской области путем подготовки схемы территориального планирования Томской области и (или) ее частей;
регулирование и контроль градостроительной деятельности;
повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности строительного комплекса;
повышение доступности жилья для населения;
повышение комфортности и качества условий жизнедеятельности населения Томской области путем обеспечения объектами инженерной и социальной инфраструктуры.
4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 78.
2. ФУНКЦИИ ОРГАНА
9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере строительства, в том числе производства строительных материалов и изделий, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности населения (далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;
2) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты, приоритетные направления развития в сфере деятельности Органа и предложения в них;
3) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы в сфере деятельности Органа;
4) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области правовых актов в сфере деятельности Органа;
5) дает заключения на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных), о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы деятельности Органа;
6) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа, в том числе:
а) при размещении заказов на поставку товаров, работ, услуг по объектам областного значения в адресной инвестиционной программе, федеральных и областных целевых программах, реализуемых на территории Томской области;
б) по выполнению соглашений Администрации Томской области с федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
7) контролирует путем выездных и документальных проверок условия выполнения соглашений и контрактов по адресной инвестиционной программе, федеральным и областным целевым программам в сфере деятельности Органа;
8) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений и организаций;
9) организует в соответствии с действующим законодательством проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий Томской области;
10) реализует полномочия учредителя подведомственных областных государственных учреждений - ОГУ "Облстройзаказчик Администрации Томской области" и ОГУ "Томскгосэкспертиза" - в соответствии с действующим законодательством;
11) разрабатывает предложения по порядку утверждения предпроектной и проектной документации;
12) вносит предложения по согласованию схем территориального планирования муниципального района;
13) принимает решение об утверждении проектной документации при осуществлении функций заказчика на объекты областного значения;
14) разрабатывает предложения по подготовке материалов инженерных изысканий, необходимых для территориального планирования Томской области;
15) контролирует на основании выездных и документальных проверок все виды топографо-геодезических и картографических изысканий, сохранение государственной геодезической сети на территории Томской области;
16) принимает решение о выдаче разрешений на топографо-геодезические и картографические работы;
17) ведет учет государственных фондов материалов топографо-геодезических и картографических изысканий на территории Томской области;
18) разрабатывает предложения по подготовке схемы территориального планирования Томской области и плана ее реализации для внесения на утверждение в Администрацию Томской области;
19) контролирует на основании выездных и документальных проверок исполнение плана реализации схемы территориального планирования Томской области;
20) разрабатывает предложения для Администрации Томской области по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования;
21) ведет учет (реестр) региональных нормативов градостроительного проектирования;
22) контролирует соблюдение региональных нормативов при выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов регионального значения;
23) ведет учет градостроительной документации, а также проектной и иной документации по объектам областного значения на территории Томской области;
24) принимает решение о выдаче разрешений на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент;
25) принимает решение о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства областного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков;
26) принимает решение о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
27) готовит предложения для выбора и предоставления земельных участков под строительство объектов областного значения;
28) принимает решение о выдаче по заявке заказчика исходно-разрешительной документации на объекты областного значения;
29) принимает решение о согласовании изменения архитектурного проекта областного значения;
30) контролирует соответствие нормативных правовых актов муниципальных образований законодательству о градостроительной деятельности;
31) контролирует соблюдение сроков приведения нормативных правовых актов муниципальных образований в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
32) контролирует соблюдение процедур, установленных градостроительным законодательством, для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;
33) направляет своих представителей в комиссию по урегулированию спорных вопросов в области архитектуры и градостроительства; в комиссию по установлению границ оползневых и иных зон на территории Томской области;
34) обеспечивает разработку и утверждение территориальных сметных нормативов, индексов цен на строительную продукцию, работы; разработку укрупненных показателей сметной стоимости и методических рекомендаций; разработку и утверждение региональных индексов изменения сметной стоимости строительства и прогнозных показателей изменения стоимости инвестиционных проектов; сбор и анализ дифференцированной информации о стоимости введенных в эксплуатацию объектов, построенных за счет средств областного бюджета, и данных о стоимости ресурсов, потребляемых в строительстве;
35) разрабатывает предложения по формированию адресной инвестиционной программы, федеральных и областных целевых программ в сфере деятельности Органа;
36) разрабатывает предложения о распределении средств между муниципальными образованиями для оказания государственной поддержки молодым семьям; о строительстве станций водоподготовки в муниципальных образованиях;
37) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС;
38) готовит информацию о деятельности Органа по вопросам строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики для размещения в СМИ, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
39) организует и/или проводит конференции, семинары, выставки новейших достижений в сфере деятельности Органа;
40) направляет своих представителей для участия в работе конкурсных комиссий, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, конференциях, семинарах, выставках новейших достижений в сфере деятельности Органа;
41) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;
42) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение государственными, правительственными, отраслевыми наградами работников строительного комплекса;
43) разрабатывает методические рекомендации для органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления, организаций и иных субъектов по вопросам деятельности Органа;
44) выполняет функции эксперта в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной и инвестиционной политики, безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности населения для субъектов инвестиционной деятельности при принятии решений о государственной поддержке;
45) разрабатывает план мероприятий и выступает государственным заказчиком организационных мероприятий в рамках социального партнерства с общественными организациями отрасли строительства;
46) организует и проводит заседания координационных и совещательных органов в сфере деятельности Органа;
47) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в строительном комплексе;
48) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
49) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;
50) осуществляет контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
(пп. 50 в ред. постановления Губернатора Томской области от 13.05.2009 № 29)
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством;
7) осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ;
(пп. 7 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.02.2009 № 10)
8) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
(пп. 8 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.02.2009 № 10)
9) ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(пп. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.02.2009 № 10)
10) осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
(пп. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.02.2009 № 10)
11) осуществлять контроль за соблюдением положений Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями настоящего Федерального закона;
(пп. 11 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.02.2009 № 10)
12) направлять застройщикам предписания об устранении нарушений Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
(пп. 12 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.02.2009 № 10)
13) принимать меры, необходимые для привлечения застройщиков (их должностных лиц) к ответственности, установленной Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
(пп. 13 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.02.2009 № 10)
14) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
(пп. 14 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.02.2009 № 10)
15) осуществлять иные предусмотренные Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ полномочия.
(пп. 15 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.02.2009 № 10)
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА
11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя Органа.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
