|  |
Региональное законодательство / Смоленская область
РЕШЕНИЕ Совета депутатов муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от 25.04.2008 № 27
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.07.2006 № 51"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2008 г. № 27
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОДУГИНСКИЙ
РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.07.2006 № 51
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областными законами от 31 января 2008 года № 6-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области" и № 7-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", Уставом муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (новая редакция) Совет депутатов муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области решил:
1. Внести в Положение об отделе по образованию Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от 03.07.2006 № 51 следующие изменения:
1.1. Подпункт 2.2.6 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2.6. Опека и попечительство несовершеннолетних, совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Организация защиты имущественных прав граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также иных граждан, имущественные права которых подлежат защите органами опеки и попечительства в соответствии с федеральным законодательством.".
1.2. Дополнить пункт 2.2 подпунктом 2.2.14 следующего содержания:
"2.2.14. Реализация государственной молодежной политики на территории муниципального района, а именно:
- участие в разработке и реализации на территории муниципального района государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, социально-экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого гражданина, гражданское, интеллектуальное и духовное становление молодых граждан, развитие молодежных объединений, движений и иных форм организации молодежи;
- обеспечение активного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни страны, защита прав и законных интересов молодежи, создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую и культурную жизнь общества, недопущение дискриминации молодых граждан по возрастному признаку, содействие предпринимательской деятельности молодых граждан, оказание адресной социальной помощи и услуг молодежи.".
1.3. Подпункт 2.3.3 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3.3. В области опеки и попечительства несовершеннолетних, совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Организация защиты имущественных прав граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также иных граждан, имущественные права которых подлежат защите органами опеки и попечительства в соответствии с федеральным законодательством:
- выявляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах компетенции, определенной федеральным законодательством, а также предоставляет сведения об указанных детях, не устроенных на воспитание в семьи, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
- избирает формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, а также обеспечивает устройство таких детей и осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;
- временно исполняет обязанности опекуна (попечителя) до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или до передачи таких детей в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения);
- принимает участие в рассмотрении судом дел об установлении усыновления или удочерения (далее - усыновление) детей, а также об отмене усыновления детей;
- проводит обследование и составляет акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), представляет его в суд;
- готовит и представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;
- дает согласие на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, в случае отсутствия у них родителей или опекунов (попечителей);
- дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением;
- предъявляет в суд требования об отмене усыновления ребенка в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;
- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления о назначении опекуна или попечителя несовершеннолетнего, нуждающегося в опеке и попечительстве;
- осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования несовершеннолетних, над которыми установлена опека (попечительство), в том числе в отношении несовершеннолетних, находящихся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях;
- защищает права выпускников воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
- дает рекомендации опекунам (попечителям) относительно способов воспитания несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством);
- дает разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного;
- дает предварительное разрешение на расходование опекуном (попечителем) доходов несовершеннолетнего подопечного, в том числе доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;
- дает предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества несовершеннолетнего подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, в том числе дает предварительное разрешение на отказ от наследства;
- учреждает доверительное управление имуществом несовершеннолетнего подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, определяет доверительного управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;
- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также принимает необходимые меры для привлечения виновного лица к установленной законом ответственности;
- осуществляет подбор приемных родителей при соблюдении требований, предусмотренных федеральным законодательством;
- заключает договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью с приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять ребенка (детей) на воспитание в семью);
- оказывает приемной семье необходимую помощь, способствует созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей);
- осуществляет контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей);
- досрочно расторгает договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- заключает договор о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание с учреждением, передающим ребенка (детей) на патронажное воспитание, и патронатным воспитателем;
- осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка (детей), переданного на патронатное воспитание;
- досрочно расторгает договор о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание в случаях и порядке, предусмотренных областным законодательством;
- предъявляет в суд требования о признании брака недействительным в случаях, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста, принимает участие в рассмотрении судом дел о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста;
- дает согласие на установление отцовства в случаях, установленных федеральным законодательством;
- разрешает разногласия относительно имени и (или) фамилии ребенка при отсутствии соглашения между родителями;
- дает разрешение на изменение имени ребенка, а также на изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;
- разрешает разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями;
- назначает представителя для защиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия;
- по обращению родителей (одного из них) разрешает разногласия между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей;
- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления об определении несовершеннолетнего в государственное учреждение на полное государственное обеспечение;
- принимает участие в разрешении судом спора между родителями о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;
- подает в суд заявления об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством;
- обязывает родителей (одного из них) не препятствовать возможности общения близких родственников с ребенком, предъявляет в суд иски об устранении препятствий к общению с ребенком в случаях, установленных федеральным законодательством;
- предъявляет в суд иски о лишении родительских прав и об ограничении родительских прав в случаях, установленных федеральным законодательством, принимает участие в рассмотрении судом дел о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав;
- дает согласие на контакты с ребенком родителей, родительские права которых ограничены судом;
- на основании правового акта органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного осуществлять управление в сфере образования, осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;
- участвует при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка;
- проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представляют суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;
- принимает обязательное участие в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
- предъявляет в суд иски о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них), а также о признании недействительным соглашения об уплате алиментов в случаях, установленных федеральным законодательством;
- осуществляет защиту жилищных прав несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством, в том числе:
а) выступает с инициативой либо дает предварительное разрешение на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте до 14 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;
б) дает согласие на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;
в) осуществляет подготовку и обеспечивает своевременное издание правового акта органа местного самоуправления по закреплению за несовершеннолетними жилых помещений или права на проживание в них;
г) дает согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, а также дает согласие на передачу в ипотеку указанных жилых помещений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
д) дает предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
е) дает согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
ж) направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в трехдневный срок со дня установления опеки или попечительства либо со дня, когда стало известно об отсутствии родительского попечения, сведения о проживающих в жилом помещении несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения;
з) осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления о признании несовершеннолетнего не имеющим закрепленного жилого помещения;
- дает в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;
- осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством;
- выносит решения о психиатрическом освидетельствовании несовершеннолетнего, о помещении несовершеннолетнего в психиатрический стационар в случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или законного представителя;
- в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, дает согласие (разрешение) на заключение с несовершеннолетним (учащимся, достигшим возраста 14 лет, а также с лицом, не достигшим возраста 14 лет) трудового договора;
- заявляет о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, в порядке, установленном федеральным законодательством;
- сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении опеки (попечительства) и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних лиц, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом;
- объявляет несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;
- устанавливает опеку над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления о назначении опекунов в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки над гражданином;
- устанавливает попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления о назначении попечителей в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления попечительства над гражданином;
- осуществляет надзор за деятельностью опекунов (попечителей);
- временно исполняет обязанности опекуна (попечителя) в случаях, установленных федеральным законодательством;
- дает предварительное разрешение на расходование опекуном (попечителем) доходов подопечного гражданина, в том числе доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;
- дает предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, в том числе дает предварительное разрешение на отказ от наследства;
- учреждает доверительное управление имуществом подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, определяет доверительного управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;
- дает предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- дает согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, а также дает согласие на передачу в ипотеку указанных жилых помещений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в трехдневный срок со дня установления опеки или попечительства сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством;
- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- отстраняет опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также принимают необходимые меры для привлечения виновного лица к установленной законом ответственности;
- в установленном федеральным законодательством порядке подает в суд заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным либо недееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничений дееспособности гражданина, о признании недействительным брака, заключенного с гражданином, признанным судом недееспособным, принимает участие в рассмотрении судом вышеуказанных категорий дел;
- дает согласие на установление отцовства в отношении совершеннолетнего лица, признанного судом недееспособным;
- сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении опеки (попечительства) над совершеннолетними гражданами и управлении их имуществом, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом;
- устанавливает над совершеннолетними дееспособными гражданами по их просьбе попечительство в форме патронажа;
- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления о назначении попечителей (помощников) совершеннолетних дееспособных граждан с согласия этих граждан;
- осуществляет надзор за деятельностью попечителей (помощников) совершеннолетних дееспособных граждан;
- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления об освобождении и отстранении попечителей (помощников) совершеннолетних дееспособных граждан от выполнения возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- в случае необходимости оказывает содействие в подборе лиц, желающих и способных выполнять обязанности попечителя (помощника) совершеннолетнего дееспособного гражданина;
- ведет учет граждан, в отношении которых установлено попечительство в форме патронажа;
- осуществляет подготовку проекта правового акта органа местного самоуправления о прекращении патронажа по требованию гражданина, находящегося под патронажем;
- в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, принимает необходимые меры для привлечения попечителя (помощника) совершеннолетнего дееспособного гражданина к установленной федеральным законодательством ответственности, в том числе при использовании им патронажа в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
- при необходимости постоянного управления имуществом на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим учреждает доверительное управление имуществом, определяет управляющего и заключают с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;
- по предложению суда после принятия им заявления об объявлении гражданина умершим назначает доверительного управляющего имуществом такого гражданина;
- назначает в соответствии с федеральным законодательством управляющего имуществом отсутствующего гражданина до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания;
- осуществляет в порядке, установленном федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом, контроль за исполнением управляющим своих обязательств, возложенных на него федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом;
- в порядке, установленном федеральным законодательством, принимает меры к привлечению управляющего к ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, возложенных на него федеральным законодательством и договором о доверительном управлении имуществом;
- сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с управлением имуществом;
- на основании решения суда об отмене решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим отменяет управление имуществом;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.".
1.4. Пункт 2.3 дополнить подпунктом 2.3.9 следующего содержания:
"2.3.9. В области реализации молодежной политики на территории муниципального района:
- содействует развитию негосударственных образовательных учреждений, а также учреждений, участвующих в реализации молодежной политики;
- координирует деятельность органов местного самоуправления муниципального района и хозяйствующих субъектов по реализации государственной молодежной политики;
- организует научные, социологические и иные исследования по проблемам молодежи;
- совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвует в разработке и осуществлении мероприятии по предупреждению безнадзорности и защите прав и законных интересов указанных лиц. Координирует работу по проведению сбора данных о численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях;
- организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних, противодействию распространения в подростковой и молодежной среде наркотических и психотропных веществ;
- содействует охране прав и законных интересов молодых граждан, оказывает непосредственную помощь и иные услуги молодым гражданам, нуждающимся в социальной и иной поддержке;
- участвует в реализации программ по организации летнего отдыха детей, подростков и молодежи, организует на территории муниципального района работу по направлению детей во Всероссийский детский центр "Орленок".".
1.5. Раздел 3 дополнить подпунктом 3.1.18 следующего содержания:
"3.1.18. Осуществляет в порядке, установленном Администрацией, функции муниципального заказчика на поставку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд муниципального района.".
2. Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области до 1 июня 2008 года привести в соответствие с настоящим решением распорядительные и другие муниципальные правовые акты.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в Новодугинской районной газете "Сельские зори".
Глава муниципального образования
"Новодугинский район"
Смоленской области
В.П.МУХАНОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
