| |
Региональное законодательство / Смоленская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Смоленской области от 05.02.2008 № 84
(ред. от 29.12.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАТКОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО АКТИВИЗАЦИИ ВЗАИМОВЫГОДНОГО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ИНВЕСТИЦИОННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА НА 2008 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области", 04.03.2008, № 3, часть II, стр. 74.
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2008 г. № 84
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАТКОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПО АКТИВИЗАЦИИ ВЗАИМОВЫГОДНОГО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И
ИНВЕСТИЦИОННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА НА 2008 ГОД
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 10.09.2008 № 484, от 21.10.2008 № 592,
от 29.12.2008 № 732)
В соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 17.10.2007 № 872-р/адм "О разработке в 2008 году проектов областных целевых программ", в целях продвижения региона на российский и международные рынки и привлечения иностранных и российских инвестиций в Смоленскую область Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемую Краткосрочную областную целевую программу по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2008 год (далее также - Программа).
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 05.02.2008 № 84
КРАТКОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО АКТИВИЗАЦИИ ВЗАИМОВЫГОДНОГО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
И ИНВЕСТИЦИОННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА НА 2008 ГОД
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 10.09.2008 № 484, от 21.10.2008 № 592,
от 29.12.2008 № 732)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
-----------------------T--------------------------------------------------¬
¦Наименование Программы¦Краткосрочная областная целевая программа по¦
¦ ¦активизации взаимовыгодного торгово-экономического¦
¦ ¦и инвестиционного сотрудничества на 2008 год ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Решение о разработке¦распоряжение Администрации Смоленской области от¦
¦Программы ¦17.10.2007 № 872-р/адм "О разработке в 2008 году¦
¦ ¦проектов областных целевых программ" ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Департамент экономического развития и торговли¦
¦ ¦Смоленской области ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Разработчик Программы ¦Департамент экономического развития и торговли¦
¦ ¦Смоленской области ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Основные цели и задачи¦основными целями Программы являются: ¦
¦Программы ¦- продвижение региона на российский и¦
¦ ¦международные рынки и усиление конкурентных¦
¦ ¦позиций предприятий Смоленской области; ¦
¦ ¦- привлечение иностранных и российских инвестиций¦
¦ ¦в Смоленскую область. ¦
¦ ¦Основными задачами Программы являются: ¦
¦ ¦- формирование положительного инвестиционного¦
¦ ¦имиджа Смоленской области; ¦
¦ ¦- активизация презентационной и выставочной¦
¦ ¦деятельности на территории Российской Федерации и¦
¦ ¦за рубежом; ¦
¦ ¦- выработка сводных данных о государственной¦
¦ ¦поддержке инвестиционной деятельности в Смоленской¦
¦ ¦области; ¦
¦ ¦- сбор информации и создание базы данных¦
¦ ¦инвестиционного потенциала Смоленской области ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы¦2008 год; ¦
¦реализации Программы ¦1-й этап (I - II кварталы 2008 г.) - реализация¦
¦ ¦мероприятий, направленных на формирование¦
¦ ¦привлекательного инвестиционного имиджа Смоленской¦
¦ ¦области; ¦
¦ ¦2-й этап (II - IV кварталы 2008 г.) - реализация¦
¦ ¦мероприятий, направленных на активизацию¦
¦ ¦взаимовыгодного торгово-экономического и¦
¦ ¦инвестиционного сотрудничества ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Исполнители Программы ¦Департамент экономического развития и торговли¦
¦ ¦Смоленской области; Аппарат Администрации¦
¦ ¦Смоленской области; Департамент Смоленской области¦
¦ ¦по культуре; Департамент Смоленской области по¦
¦ ¦промышленности, транспорту и связи; Департамент¦
¦ ¦Смоленской области по сельскому хозяйству и¦
¦ ¦продовольствию ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Объем и источники¦общий объем финансирования Программы - 5800 тыс.¦
¦финансирования ¦рублей, из них средства областного бюджета на 2008¦
¦Программы ¦год - 3300 тыс. рублей, внебюджетные средства -¦
¦ ¦2500 тыс. рублей ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦увеличение объема инвестиций в основной капитал на¦
¦результаты реализации¦душу населения Смоленской области до 23,8 тыс.¦
¦Программы ¦рублей; ¦
¦ ¦увеличение внешнеторгового оборота Смоленской¦
¦ ¦области на 8 процентов; ¦
¦ ¦открытие на территории Смоленской области не менее¦
¦ ¦трех предприятий с участием иностранного капитала ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Органы, осуществляющие¦Администрация Смоленской области и иные органы¦
¦контроль за ходом¦исполнительной власти Смоленской области в¦
¦реализации Программы ¦пределах их компетенции, установленной федеральным¦
¦ ¦и областным законодательством ¦
L----------------------+---------------------------------------------------
1. Обоснование необходимости разработки Программы
В Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы), утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 38-р, отображены проблемы современного этапа экономического роста в России. В частности, указывается, что современный период развития мировой экономики характеризуется растущим уровнем глобализации. Важную роль играет не только объем внешнеторгового оборота, но и участие в международных экономических процессах.
Необходимыми условиями успешной интеграции российских компаний в систему мирохозяйственных связей являются создание благоприятного инвестиционного климата в Российской Федерации, повышение открытости российской экономики и совершенствование корпоративного управления.
Предпринимаемые Администрацией Смоленской области меры по привлечению финансовых ресурсов в экономику и продвижению региона на российский и международные рынки создают основу для устойчивого экономического роста, способствуют регулярному обмену информацией, деловому сотрудничеству, а также дают организациям возможность делать новые шаги в своем развитии.
Так, например, в марте 2007 года в Посольстве Французской Республики в Москве была проведена презентация инвестиционного потенциала Смоленской области, в ходе которой был представлен экономический потенциал региона на примере предприятий: ОАО "Ситалл", ООО "Лякруа Упаковки", ОАО "Вяземский электротехнический завод - энергосистемы", ОАО "Сафоновский машиностроительный завод", ООО "Леспромснаб". В состав делегации Смоленской области входили руководители 26 предприятий.
В мае 2007 года для участия в VIII Международной универсальной выставке-ярмарке товаров широкого потребления "Весна - 2007 в Гомеле" (Республика Белоруссия) была сформирована делегация Смоленской области из представителей организаций, а также представлена единая выставочная экспозиция региона.
В сентябре 2007 года состоялся II Международный инвестиционный форум в г. Смоленске, в котором приняли участие свыше 300 представителей бизнес-кругов, федеральных органов исполнительной власти, в том числе руководители инвестиционных, финансовых и промышленных структур. Для подготовки и проведения указанного форума были привлечены средства организаций Смоленской области, сумма которых составила почти 1,8 млн. рублей. Форум завершился подписанием договоров и соглашений, предполагающих привлечение в экономику региона инвестиций в объеме более 30 млрд. рублей.
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.04.2007 говорится о необходимости оказания содействия свободному перемещению капиталов, товаров, услуг, а также укреплению сотрудничества с зарубежными странами.
Для реализации указанного положения Послания Президента Российской Федерации, а также в целях обеспечения дальнейшего поступательного развития внешнеэкономических связей Смоленской области разработан комплекс мероприятий, направленных на расширение торгово-экономического сотрудничества и привлечение в регион российских и иностранных инвесторов.
2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы
Основными целями Программы являются:
- продвижение региона на российский и международные рынки и усиление конкурентных позиций предприятий Смоленской области;
- привлечение иностранных и российских инвестиций в Смоленскую область.
Для достижения поставленных в Программе целей необходимо решить следующие задачи:
- формирование положительного инвестиционного имиджа Смоленской области;
- активизация презентационной и выставочной деятельности на территории Российской Федерации и за рубежом;
- выработка сводных данных о государственной поддержке инвестиционной деятельности в Смоленской области;
- сбор информации и создание базы данных инвестиционного потенциала Смоленской области.
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2008 года.
Мероприятия 1-го этапа Программы направлены на формирование привлекательного инвестиционного имиджа Смоленской области и будут реализовываться в I - II кварталах 2008 года.
Общая направленность мероприятий 2-го этапа Программы - активизация взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества путем увеличения уровня осведомленности потенциальных инвесторов об экономическом потенциале Смоленской области. Указанные мероприятия будут реализовываться во II - IV кварталах 2008 года.
3. Система (перечень) программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на формирование инвестиционной привлекательности Смоленской области. Перечень мероприятий Программы указан в приложении к Программе.
Выполнение мероприятий Программы планируется сопровождать публикациями в средствах массовой информации, что в свою очередь будет способствовать формированию положительного инвестиционного имиджа региона, продвижению информации о его экономических, научных и технических возможностях.
4. Механизм реализации Программы
В целях реализации мероприятий Программы ответственный исполнитель осуществляет их мониторинг, корректирует (в случае необходимости) сроки реализации и принимает меры для привлечения дополнительных источников финансирования Программы.
Ответственный исполнитель в ходе реализации Программы взаимодействует с представителями организаций Смоленской области и формирует единую экспозицию их продукции для запланированных на 2008 год бизнес-встреч представителей деловых кругов, презентаций промышленных и научно-технических возможностей Смоленской области, выставок, форумов и семинаров, а также осуществляет взаимодействие с представителями государственной власти Российской Федерации, субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в целях обеспечения выполнения мероприятий Программы в полном объеме и на высоком уровне.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 5,8 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета - 3,3 млн. рублей, внебюджетные средства - 2,5 млн. рублей.
6. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации Программы
Предполагается, что в результате реализации программных мероприятий будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения Смоленской области до 23,8 тыс. рублей;
- увеличение внешнеторгового оборота Смоленской области на 8 процентов;
- открытие на территории Смоленской области не менее трех предприятий с участием иностранного капитала.
Достижение намеченных Программой целей создаст предпосылки для стабильного и поступательного развития экономики Смоленской области - главного условия повышения жизненного уровня населения.
Расширение круга российских и иностранных инвесторов, готовых участвовать в инвестиционном процессе в Смоленской области, создаст условия для реализации организациями Смоленской области ряда инвестиционных проектов, что в свою очередь увеличит налоговые поступления в бюджет и будет способствовать появлению новых рабочих мест.
7. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Организацию управления Программой осуществляет Департамент экономического развития и торговли Смоленской области путем:
- разработки плана реализации программных мероприятий;
- подготовки материалов для презентаций и семинаров, публикаций в средствах массовой информации;
- сбора информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовки отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по Программе.
Общее руководство Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляют Администрация Смоленской области и иные органы исполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.
Приложение
к Краткосрочной областной целевой программе
по активизации взаимовыгодного торгово-экономического
и инвестиционного сотрудничества на 2008 год
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ КРАТКОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПО АКТИВИЗАЦИИ ВЗАИМОВЫГОДНОГО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
И ИНВЕСТИЦИОННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА НА 2008 ГОД
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 10.09.2008 № 484, от 21.10.2008 № 592,
от 29.12.2008 № 732)
-----T-------------------------T----------T---------------------------T--------------¬
¦ № ¦Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦ Объем ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦финансирования¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. рублей) ¦
+----+-------------------------+----------+---------------------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+-------------------------+----------+---------------------------+--------------+
¦1. ¦Разработка и изготовление¦I - II¦Департамент экономического¦ 450 ¦
¦ ¦рекламных материалов об¦кварталы ¦развития и торговли¦ ¦
¦ ¦экономическом и¦2008 года ¦Смоленской области ¦ ¦
¦ ¦инвестиционном потенциале¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Смоленской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.09.2008 № 484, от¦
¦29.12.2008 № 732) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+----------+---------------------------+--------------+
¦2. Утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2008¦
¦№ 732. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+----------+---------------------------+--------------+
¦3. ¦Проведение презентаций¦в течение¦Департамент экономического¦ 1765 ¦
¦ ¦экономического потенциала¦2008 года ¦развития и торговли¦ ¦
¦ ¦региона, бизнес-встреч и¦ ¦Смоленской области ¦ ¦
¦ ¦участие в выставках,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конференциях и форумах,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проводимых в Российской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации и за рубежом ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.09.2008 № 484, от¦
¦21.10.2008 № 592, от 29.12.2008 № 732) ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+----------+---------------------------+--------------+
¦4. ¦Приобретение выставочного¦в течение¦Департамент экономического¦ 664 ¦
¦ ¦комплекса для¦2008 года ¦развития и торговли¦ ¦
¦ ¦использования в¦ ¦Смоленской области ¦ ¦
¦ ¦проведении презентаций¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потенциала Смоленской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.09.2008 № 484, от¦
¦29.12.2008 № 732) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+----------+---------------------------+--------------+
¦5. ¦Обеспечение перевода¦в течение¦Департамент экономического¦ 71 ¦
¦ ¦рекламных материалов об¦2008 года ¦развития и торговли¦ ¦
¦ ¦экономическом и¦ ¦Смоленской области ¦ ¦
¦ ¦инвестиционном потенциале¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Смоленской области на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранные языки и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦входящей корреспонденции¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на русский язык ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 29.12.2008 № 732) ¦
+----+-------------------------+----------+---------------------------+--------------+
¦6. ¦Проведение III¦III ¦Департамент экономического¦ 2500 ¦
¦ ¦Международного ¦квартал ¦развития и торговли¦(внебюджетные ¦
¦ ¦инвестиционного форума ¦2008 года ¦Смоленской области; Главное¦ средства) ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление информационных¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦технологий и связи¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Смоленской области;¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Информационно-аналитическое¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление Аппарата¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации Смоленской¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области; Департамент¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Смоленской области по¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуре; Департамент¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Смоленской области по¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сельскому хозяйству и¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦продовольствию; Департамент¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Смоленской области по¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦промышленности, транспорту¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и связи ¦ ¦
+----+-------------------------+----------+---------------------------+--------------+
¦7. ¦Опубликование информации¦в течение¦Департамент экономического¦ 250 ¦
¦ ¦о проводимых в¦2008 года ¦развития и торговли¦ ¦
¦ ¦соответствии с Программой¦ ¦Смоленской области ¦ ¦
¦ ¦мероприятиях в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональных и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных средствах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+----------+---------------------------+--------------+
¦8. ¦Участие Смоленской¦IV квартал¦Департамент экономического¦ 100 ¦
¦ ¦области в хозяйствующих¦2008 года ¦развития и торговли¦ ¦
¦ ¦обществах в сфере¦ ¦Смоленской области ¦ ¦
¦ ¦инвестиционной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности, учредителем¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(участником) которых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вправе выступать¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Смоленская область как¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъект Российской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦(п. 8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.10.2008 № 592) ¦
+----+-------------------------+----------+---------------------------+--------------+
¦Итого по Программе ¦ 5800 ¦
¦в том числе: ¦ ¦
¦областной бюджет ¦ 3300 ¦
¦внебюджетные средства ¦ 2500 ¦
L---------------------------------------------------------------------+---------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|