|  |
Региональное законодательство / Смоленская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от 16.01.2008 № 2
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В АРЕНДУ (КРОМЕ ЗЕМЛИ)"
Официальная публикация в СМИ:
"Сельские зори", № 7, 29.01.2008
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2008 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
В АРЕНДУ (КРОМЕ ЗЕМЛИ)"
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановлением Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от 29.06.2007 № 79 утверждено Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области, а не Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области.
------------------------------------------------------------------
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (новая редакция), положением "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области", утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от 21 марта 2007 года № 10, Положением о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от 29.06.2007 № 79, Администрация муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент предоставления Администрацией муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области, в аренду (кроме земли)" (далее - Регламент).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Новодугинской районной газете "Сельские зори".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области Л.П. Филиппову.
Глава муниципального образования
"Новодугинский район"
Смоленской области
В.П.МУХАНОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Новодугинский район"
Смоленской области
от 16.01.2008 № 2
РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
В АРЕНДУ (КРОМЕ ЗЕМЛИ)"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по предоставлению имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (далее - имущество муниципального образования), в аренду.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (новая редакция), положением "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области", утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от 21 марта 2007 года № 10, Положением о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от 29.06.2007 № 79.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (далее - Администрация).
Место нахождения Администрации: Российская Федерация, Смоленская обл., с. Новодугино, ул. 30 лет Победы, д. 2, тел., факс: 4-14-09, http://admin.smolensk.ru/~novodug/main.htm, e-mail: novodug@admin.sml.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.1. Конечный результат предоставления муниципальной услуги - заключение договора аренды имущества муниципального образования (далее - договор аренды).
2.1.2. Режим работы Администрации:
понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
вторник 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
среда 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
четверг 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
пятница 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день.
2.1.3. Консультации по вопросам предоставления в аренду имущества муниципального образования (кроме земли) осуществляются специалистами отдела экономики, имущественных, земельных отношений и комплексного развития муниципального района Администрации (далее - уполномоченный орган) при личном контакте и по телефону 4-12-33.
Указанные консультации проводят:
- начальник уполномоченного органа;
- главный специалист уполномоченного органа;
- ведущий специалист уполномоченного органа.
2.2. Потребители муниципальной услуги
Потребителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане Российской Федерации, объединения и предприятия с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные юридические лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Основания и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Основаниями для рассмотрения Администрацией вопроса о сдаче в аренду имущества лицам, указанным в подразделе 2.2 настоящего Регламента, являются поручение Главы муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (далее - Глава муниципального образования) либо письменное заявление лица, имеющего намерение арендовать соответствующее имущество (далее - заявление), согласованное с предприятием (учреждением), на балансе которого данное имущество учитывается (приложение).
Заявление должно содержать данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее сдаче в аренду. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом. В заявлении должны быть указаны реквизиты заявителя (юридический адрес, ИНН, ОГРН, расчетный счет).
Основанием для рассмотрения Администрацией вопроса о сдаче в аренду имущества является также заявка на участие в конкурсе (далее также - заявка) при проведении конкурса на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования (далее также - конкурс).
Заявка должна быть подготовлена и представлена в конкурсную комиссию в соответствии с требованиями и условиями, определенными конкурсной документацией.
2.3.2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
а) для юридических лиц:
- подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) учредительных документов юридического лица со всеми действующими изменениями и дополнениями, а также документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- подлинник и копии документа, подтверждающего полномочия лица, заключающего договор аренды от имени юридического лица;
б) для индивидуальных предпринимателей:
- подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) документа, удостоверяющего личность, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства, а также документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
г) для физических лиц:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- подлинник (для предъявления) и копия (для приобщения к делу) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.
Копии документов заверяются потребителем муниципальной услуги в установленном порядке.
2.3.3. Требовать от потребителя муниципальной услуги представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, не допускается.
2.4. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты уполномоченного органа обязаны:
- подробно, в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальным служащим должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Администрации;
- соблюдать права и законные интересы граждан и организаций - потребителей муниципальной услуги.
Информация об исполнении, приостановлении, отказе в предоставлении муниципальной услуги доводится до заявителей специалистами уполномоченного органа при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления Администрацией.
2.5. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. По результатам рассмотрения заявления Администрация в пределах своих полномочий принимает решение (дает согласие) о сдаче в аренду имущества в течение 30 календарных дней после получения заявления потребителя муниципальной услуги.
После принятия Администрацией решения о сдаче (даче согласия на сдачу) имущества Администрация осуществляет необходимые юридические действия, связанные со сдачей имущества в аренду.
2.5.2. Конкурс на право заключения договора аренды проводится в соответствии с порядком проведения конкурса на право заключения договора аренды имущества муниципального образования, утвержденным правовым актом Администрации.
2.5.3. В целях рационального использования имущества Администрация может вести перечень планируемых для сдачи в аренду объектов имущества муниципального образования (далее - перечень свободных объектов).
Перечень свободных объектов может быть опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте Администрации в сети "Интернет".
Перечень свободных объектов включает в себя следующие данные:
- наименование и местонахождение имущества;
- наименование, местонахождение, номера контактных телефонов и режим работы владельца имущества;
- величину площади, планируемой к сдаче в аренду.
Данные в перечне свободных объектов могут периодически обновляться Администрацией.
2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) представленные документы не соответствуют установленным требованиям;
2) в представленных документах содержится неполная и/или недостоверная информация;
3) аренда лишает муниципальное предприятие (учреждение) возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом предприятия (учреждения), или ограничивает эту возможность;
4) предлагаемые условия аренды не соответствуют предмету и цели деятельности предприятия (учреждения);
5) предлагаемые условия аренды не соответствуют требованиям настоящего Регламента, действующего законодательства, а также не обеспечивают сохранность имущества или использование его по назначению;
6) имущество муниципального предприятия (учреждения) передается лицу, ранее заключавшему договоры аренды имущества муниципального образования и допускавшему существенные нарушения условий этих договоров.
2.7. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.7.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7.2. Документы, указанные в подразделе 2.3 настоящего Регламента, могут быть направлены в Администрацию почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке.
2.7.3. Информацию о балансодержателе имущества (адрес, номера контактных телефонов, режим работы) потребитель муниципальной услуги получает в Администрации.
3. Административные процедуры
3.1. Рассмотрение Администрацией заявления и представленных документов.
3.1.1. До направления заявления в Администрацию потребитель муниципальной услуги согласовывает его с балансодержателем имущества.
3.1.2. Заявление с комплектом документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Регламента, потребителем муниципальной услуги направляется по почте или представляется в Администрацию.
3.1.3. Поступившие в Администрацию документы регистрируются специалистом, ответственным за делопроизводство, в журнале регистрации входящей корреспонденции, куда вносится запись о приеме документов, в том числе:
- регистрационный номер;
- дата приема документов;
- наименование потребителя муниципальной услуги.
На обращении потребителя муниципальной услуги проставляются регистрационный номер и дата приема.
3.1.4. Все документы поступают Главе муниципального образования.
3.1.5. Глава муниципального образования или лицо, его замещающее, направляет указанные документы для рассмотрения в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган, рассматривая документы потребителя муниципальной услуги, устанавливает:
- наличие согласия балансодержателя имущества на сдачу его в аренду;
- полномочия лица, подписывающего договор аренды;
- соответствие площади имущества, указанной в обращении, данным технического паспорта, выданного Смоленским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация".
Уполномоченный орган по результатам рассмотрения документов готовит:
- проект распоряжения Администрации о сдаче (даче согласия на сдачу) в аренду имущества;
- документы и проекты правовых актов Администрации, необходимые для проведения конкурса;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.6. В случае выявления несоответствия обращения и иных документов перечню, установленному в пункте 2.3.2 настоящего Регламента, потребителю муниципальной услуги в течение 30 календарных со дня поступления заявления в Администрацию направляется письменное сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием его причины.
Письменное сообщение должно быть подписано Главой муниципального образования или его заместителем, курирующим сферу экономики, имущественных, земельных отношений и комплексного развития муниципального района.
3.2. Подготовка и заключение договора аренды или отказ в его заключении.
3.2.1. Сдача имущества в аренду производится на основании краткосрочных (на срок не более одного года) или долгосрочных договоров.
3.2.2. Специалистом уполномоченного органа подготавливается проект распоряжения Администрации о сдаче (даче согласия на сдачу) в аренду имущества.
Проект распоряжения Администрации о сдаче (даче согласия на сдачу) в аренду имущества вносится на рассмотрение Администрации в порядке, установленном Регламентом Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области.
3.2.3. В случае отказа Администрации в предоставлении муниципальной услуги специалистом уполномоченного органа подготавливается письменное сообщение об отказе с указанием его причин.
Указанное сообщение подписывается Главой муниципального образования или его заместителем, курирующим сферу экономики, имущественных, земельных, отношений и комплексного развития муниципального района, и направляется потребителю муниципальной услуги.
3.2.4. После принятия решения о сдаче в аренду имущества специалист уполномоченного органа готовит договор аренды, рассчитывает сумму годовой и месячной арендной платы за пользование имуществом, подлежащей перечислению в соответствии с утвержденной формой договора аренды.
3.2.5. Оформленный договор аренды с приложениями передается (направляется) балансодержателю имущества для его подписания и скрепления печатью.
Договор аренды с приложениями оформляется в трех экземплярах, а в случае необходимости государственной регистрации договора аренды - в четырех экземплярах.
3.2.6. Договор аренды с приложениями подписывается Главой муниципального образования или лицом, его замещающим, и скрепляется печатью в течение одного рабочего дня.
Договор аренды с приложениями непосредственно подписывается и скрепляется печатью (при наличии у потребителя муниципальной услуги печати) потребителем муниципальной услуги или направляется потребителю муниципальной услуги по почте заказным письмом с уведомлением о вручении для подписания.
3.2.7. После подписания договора аренды специалист уполномоченного органа регистрирует его в книге учета договоров аренды и выдает потребителю муниципальной услуги.
Потребитель муниципальной услуги расписывается в получении документов в книге учета выданных документов.
Специалист уполномоченного органа консультирует потребителя муниципальной услуги по вопросам оформления платежных документов по перечислению арендной платы в бюджет муниципального образования.
Максимальный срок оформления договора аренды при наличии всех необходимых документов - 30 дней с даты поступления заявления в Администрацию.
3.2.8. В случае если в соответствии с федеральным законодательством договор аренды подлежит государственной регистрации, Администрация совместно с потребителем муниципальной услуги представляет необходимые документы в Управление Федеральной регистрационной службы по Смоленской области в течение 10 рабочих дней с момента подписания договора аренды.
3.3. Предоставление муниципальной услуги по конкурсу.
3.3.1. При поступлении заявок от нескольких лиц на один и тот же объект аренды Администрация принимает решение о сдаче в аренду данного объекта путем проведения конкурса на право заключения договора аренды.
3.3.2. Конкурс на право заключения договора аренды проводится в соответствии с порядком проведения конкурса на право заключения договора аренды имущества муниципального образования, утвержденным правовым актом Администрации.
3.3.3. Информация о проведении конкурсов о передаче муниципальной собственности в аренду подлежит обязательному размещению в местных средствах массовой информации.
3.3.4. Договор аренды заключается с потребителем муниципальной услуги, предложившим наиболее выгодные условия аренды.
3.3.5. Если в конкурсе на право включения договора аренды участие принял один потребитель муниципальной услуги, договор аренды может быть заключен с этим же потребителем муниципальной услуги. В данном случае считается, что публичное предложение о передаче в аренду имущества муниципального образования сделано в процессе проведения конкурса.
3.4. Переоформление договора аренды на новый срок, внесение изменений в действующий договор аренды.
3.4.1. Для оформления договора аренды на новый срок потребитель муниципальной услуги направляет в Администрацию заявление с приложением копий документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Регламента.
3.4.2. В случае изменения наименования, реквизитов, места нахождения или реорганизации одной из сторон договора аренды, а также перехода права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) на сданное в аренду имущество к другому лицу она обязана письменно в двухнедельный срок сообщить другой стороне о произошедших изменениях с приложением документов, подтверждающих эти изменения.
3.4.3. Изменения и дополнения условий договора аренды рассматриваются сторонами и оформляются сторонами в виде дополнительного соглашения к договору аренды в течение 30 дней со дня получения одной из сторон предложений о внесении изменений и дополнений в договор аренды.
3.5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы потребителем муниципальной услуги во внесудебном порядке и (или) в суде.
3.5.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации определяется федеральным и областным законодательством.
3.5.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение
Главе муниципального образования
"Новодугинский район"
Смоленской области
__________________________________
(Ф.И.О.)
от ______________________________:
__________________________________
(указываются реквизиты заявителя -
юридического лица или
предпринимателя без образования
юридического лица: номера
телефонов, ИНН, ОГРН, КПП, р/с,
к/с, БИК)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить договор аренды нежилых помещений (здания, сооружения)
___________________________________________________________________________
(указываются этаж, номер помещения и номера комнат в соответствии с
технической документацией)
___________________________________________________________________________
площадью ____ кв. м в здании, расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________
(указывается адрес здания в соответствии с технической документацией)
для использования под _____________________________________________________
(указывается цель использования арендуемых помещений)
на срок __________
Согласие владельца (балансодержателя) _____________________________________
__________________________________________________________________ имеется.
(указывается наименование предприятия (учреждения))
Заявитель: ________________________________________________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
(м.п.) "__" __________ 200__ г.
СОГЛАСОВАНО
Руководитель предприятия (учреждения) ____________________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
(м.п.) "___" __________ 200__ г.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
