|  |
Региональное законодательство / Смоленская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Смоленской области от 26.02.2008 № 138
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "СОГЛАСОВАНИЕ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАННОГО В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ, И ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАННОГО В ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ"
Официальная публикация в СМИ:
"Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области", 04.03.2008, № 3, часть IV, стр. 101
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2008 г. № 138
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "СОГЛАСОВАНИЕ
СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАННОГО В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ
ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ, И ИМУЩЕСТВА,
ПЕРЕДАННОГО В ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБЛАСТНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ"
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2006 № 343 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006 № 372) Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области государственной функции "Согласование списания имущества, переданного в хозяйственное ведение областным государственным предприятиям, и имущества, переданного в оперативное управление областным государственным учреждениям" (далее также - Административный регламент).
2. Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (А.О. Гуренков) обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Смоленской области А.А. Гринкевича.
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 26.02.2008 № 138
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "СОГЛАСОВАНИЕ
СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАННОГО В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ
ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ, И ИМУЩЕСТВА,
ПЕРЕДАННОГО В ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБЛАСТНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок списания основных средств, находящихся в государственной собственности Смоленской области (далее - основные средства), при исполнении Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Департамент; уполномоченный орган) государственной функции "Согласование списания имущества, переданного в хозяйственное ведение областным государственным предприятиям, и имущества, переданного в оперативное управление областным государственным учреждениям" (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н (Российская газета, 2003, 10 декабря; 2006, 31 декабря);
- Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, 24 апреля);
- областным законом от 27.02.2002 № 22-з "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области" (Смоленские новости, 2002, 8 марта; Смоленская газета, 2002, 21 ноября; 2003, 5 июня; (приложение), 17 июля; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2005, № 13 (часть II), с. 47; 2006, № 11 (часть I), с. 52; Смоленская газета, 2007, 31 июля; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2007, № 11 (часть II), с. 121);
- постановлением Администрации Смоленской области от 15.12.2003 № 317 "Об утверждении типового устава областного государственного унитарного предприятия и типового устава областного государственного учреждения" (Смоленская газета (приложение), 2003, 25 декабря).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении
государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является принятие уполномоченным органом решения о согласовании списания объектов основных средств.
2.1.2. Место нахождения Департамента: площадь Ленина, дом 1, город Смоленск, Смоленская область. Почтовый адрес Департамента: пл. Ленина, д. 1, г. Смоленск, Смоленская обл., 214008. Контактные телефоны: (4812) 38-18-96; начальник Департамента: 38-79-01; заместитель начальника Департамента: 32-81-57; специалисты Департамента: 38-18-96.
2.1.3. График (режим работы) Департамента:
понедельник - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00)
вторник - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00)
среда - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00)
четверг - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00)
пятница - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00)
суббота - выходной день
воскресенье - выходной день
2.2. Заявители
Заявителями являются:
- областные государственные предприятия (далее - предприятия);
- областные государственные учреждения (далее - учреждения).
2.3. Условия и сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Общий срок исполнения государственной функции не должен превышать 1 месяц со дня регистрации в установленном порядке заявления (обращения) и документов, за исключением случаев, требующих дополнительной проверки обоснованности списания основных средств (с выездом на место) или дополнительного изучения документов.
2.3.2. Прием и консультации представителей заявителей по вопросам списания основных средств специалистами Департамента осуществляются ежедневно в рабочее время.
2.4. Порядок получения консультаций по процедуре
исполнения государственной функции
2.4.1. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами Департамента на бесплатной основе на основании письменного, устного или телефонного обращения. Срок ответа на письменное обращение не может превышать 30 дней со дня его регистрации в установленном порядке. В отдельных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, письменные обращения рассматриваются в сроки, указанные в обращениях.
2.4.2. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для исполнения государственной функции и административных процедур, комплектности (достаточности) представленных документов;
- сроков исполнения государственной функции и административных процедур;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.5. Перечень оснований для приостановления исполнения
государственной функции и для отказа в исполнении
государственной функции
2.5.1. Исполнение государственной функции приостанавливается:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении исполнения государственной функции с указанием причин и срока приостановления - на срок не более трех месяцев;
- по решению специалиста Департамента, исполняющего государственную функцию, при возникновении у него сомнений в наличии оснований для ее исполнения, а также сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений - на срок не более двух месяцев, а в случае направления документов для проверки их подлинности в органы внутренних дел - до получения соответствующего письменного ответа о результатах проверки.
2.5.2. Заявителю может быть отказано в исполнении государственной функции в случаях, если:
- документы, представленные им, не соответствуют перечню, установленному настоящим Административным регламентом;
- в уставе предприятия (учреждения) уполномоченный орган не определен в качестве органа, осуществляющего согласование списания имущества.
2.6. Другие положения, характеризующие требования
к исполнению государственной функции
2.6.1. Уполномоченный орган согласовывает списание основных средств, находящихся на балансе предприятия (учреждения), стоимостью их единицы свыше 1000 рублей.
Основные средства, находящиеся за балансом предприятия (учреждения), списываются самостоятельно в установленном порядке комиссией по списанию основных средств, созданной на основании приказа предприятия (учреждения).
2.6.2. Списание объектов основных средств осуществляется в случаях:
- их морального и (или) физического износа;
- ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
- хищения;
- в иных случаях.
2.6.3. Списание объектов основных средств, пришедших в негодность, морально устаревших и физически изношенных, находящихся на балансе предприятия, осуществляется им самостоятельно, за исключением зданий, сооружений и автотранспортных средств (в том числе рабочих и силовых машин) и случаев, установленных законом и иными правовыми актами.
2.6.4. Списание объектов основных средств учреждениями производится по согласованию с уполномоченным органом, за исключением имущества, приобретенного за счет деятельности, приносящей доход, право на осуществление которой предоставлено учреждению учредительными документами.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий
при исполнении государственной функции
3.1.1. Основанием для исполнения уполномоченным органом государственной функции является обращение предприятия (учреждения) о согласовании списания имущества (далее - обращение о согласовании списания).
3.1.2. Для согласования списания с баланса основных средств в уполномоченный орган направляется обращение о согласовании списания с приложением следующих документов:
а) сводного акта о списании основных средств, согласованного руководителем иного органа исполнительной власти Смоленской области, осуществляющего управление объектами государственной собственности Смоленской области в соответствии со сферами государственного управления данных органов (далее - отраслевой орган), в котором указывается перечень основных средств, подлежащих списанию, по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту;
б) утвержденных руководителем предприятия актов о списании основных средств (ф. ОС-4), актов о списании автотранспортных средств (ф. ОС-4а), формы которых утверждены Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7, в двух экземплярах на каждый инвентарный объект основных средств - для предприятий;
в) утвержденных руководителем учреждения актов о списании основных средств (кроме автотранспортных) (ф. 0306003), актов о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных) (ф. 0306033), актов о списании автотранспортных средств (ф. 0306004), формы которых утверждены Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7, в двух экземплярах на каждый инвентарный объект основных средств - для учреждений;
г) заверенных копий инвентарных карточек учета основных средств с отражением всех переоценок, произведенных в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
д) копии приказа о назначении постоянно действующей комиссии по списанию основных средств (далее также - комиссия) (в случае изменения ее состава - копии приказа о внесении изменений в состав комиссии);
е) заключения о техническом состоянии объекта списания при списании транспортных средств, кино-, теле-, видео-, аудиоаппаратуры, сложнобытовой и электронно-вычислительной техники, оборудования, содержащего механические устройства, средства связи. Указанное заключение составляется организациями, имеющими лицензию, сертификат соответствия. Заключение о техническом состоянии медицинских аппаратов, подлежащих списанию, может быть составлено только организацией, имеющей право на проведение экспертизы медицинского оборудования. К заключению о техническом состоянии основных средств в обязательном порядке должна прилагаться копия соответствующей лицензии (сертификат соответствия);
ж) копии акта об аварии, объяснительной записки о причинах, вызвавших аварию (если они имели место), с указанием суммы нанесенного в результате порчи основных средств по причине аварии, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций ущерба, копии приказа о наказании виновных лиц (если они определены) и о взыскании с них суммы нанесенного ущерба;
з) копии документов (решения суда, протокола и т.д.) в случае списания похищенных объектов основных средств.
3.1.3. При списании с баланса предприятий (учреждений) недвижимого имущества (жилых домов, зданий, сооружений) в работе комиссии может принимать участие представитель уполномоченного органа (с выездом на место). На каждый объект основных средств необходимо представить заключение бюро технической инвентаризации или иной независимой уполномоченной организации о состоянии подлежащего списанию объекта основных средств с подробным описанием характера изношенности и указанием причин, обусловливающих нецелесообразность капитального ремонта и дальнейшей эксплуатации объекта основных средств, с приложением фотографий данных объектов и копии приказа о назначении постоянно действующей комиссии по списанию основных средств.
3.1.4. Все документы, представляемые в уполномоченный орган, принимаются с ясными оттисками печатей и штампов и расшифровками подписей. Направляемые в уполномоченный орган копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
Принятые документы регистрируются специалистом Департамента, выполняющим функции по документационному обеспечению управления, путем присвоения им регистрационного номера.
Срок исполнения указанного действия - 1 день.
Поступившие документы рассматриваются начальником Департамента и его заместителем и передаются в финансовый отдел Департамента для обработки и подготовки проекта решения о согласовании списания имущества.
3.1.5. По результатам рассмотрения представленных для согласования списания имущества документов уполномоченный орган:
- согласовывает акты, указанные в пункте 3.1.2 настоящего Административного регламента;
- принимает иное решение.
Списание государственного имущества предприятий (учреждений) осуществляется на основании письма уполномоченного органа, подписанного руководителем уполномоченного органа, актов о списании основных средств, сводного акта о списании основных средств, согласованного отраслевым органом.
3.1.6. Письмо уполномоченного органа о согласовании списания имущества передается заявителю лично либо направляется по почте по адресу, указанному в обращении о согласовании списания.
3.1.7. Акты о списании основных средств возвращаются предприятиям (учреждениям) вместе с письмом уполномоченного органа, подписанным руководителем уполномоченного органа, в двух экземплярах для оформления в них результатов списания основных средств.
Один экземпляр оформленного должным образом акта о списании основных средств возвращается предприятием (учреждением) в уполномоченный орган в двухнедельный срок. К акту о списании основных средств прилагается документ, подтверждающий результат списания, указанный в данном акте.
3.1.8. Копии писем о согласовании списания объектов основных средств и актов о списании основных средств стоимостью свыше 100 тысяч рублей, подписанные руководителем уполномоченного органа, финансовый отдел Департамента направляет в отдел управления, приватизации и учета областного имущества Департамента для внесений изменений в реестр государственной собственности Смоленской области.
3.1.9. До согласования актов о списании основных средств уполномоченным органом списание основных средств с баланса предприятий (учреждений) не допускается.
3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе
исполнения государственной функции
3.2.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суд.
3.2.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента определяется федеральным и областным законодательством.
3.2.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
имущественных и земельных
отношений Смоленской области
государственной функции
"Согласование списания имущества,
переданного в хозяйственное ведение
областным государственным
предприятиям, и имущества,
переданного в оперативное управление
областным государственным учреждениям"
СОГЛАСОВАНО
Начальник отраслевого органа
_________ (_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ________________________ г.
СВОДНЫЙ АКТ
О СПИСАНИИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
------T-----------T------------T-----------T----------T--------------T------T----------T----------¬
¦ № ¦Инвентарный¦Наименование¦Год выпуска¦ Дата ¦Первоначальная¦Износ ¦Остаточная¦ Дата и ¦
¦ п/п ¦ номер ¦ основных ¦(постройки)¦постановки¦ стоимость ¦(руб.)¦стоимость ¦номер акта¦
¦ ¦ ¦ средств ¦ ¦на баланс ¦ (руб.) ¦ ¦ (руб.) ¦о списании¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ основных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств ¦
+-----+-----------+------------+-----------+----------+--------------+------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-----+-----------+------------+-----------+----------+--------------+------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------+------------+-----------+----------+--------------+------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------+------------+-----------+----------+--------------+------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------+------------+-----------+----------+--------------+------+----------+----------+
¦Итого¦ ¦ ¦ xxx ¦ xxx ¦ ¦ ¦ ¦ xxx ¦
L-----+-----------+------------+-----------+----------+--------------+------+----------+-----------
Руководитель _________________ (_________________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер _________________ (_________________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
