|  |
Региональное законодательство / Смоленская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Смоленской области от 21.03.2008 № 178
(ред. от 05.12.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОДОБРЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Смоленская газета", № 24, 28.03.2008.
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2008 г. № 178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ
ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОДОБРЕННЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 05.12.2008 № 659)
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2006 № 343 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006 № 372) Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной услуги "Предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации одобренных инвестиционных проектов Смоленской области" (далее также - Административный регламент).
2. Департаменту экономического развития и торговли Смоленской области (А.П. Малеев) обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Смоленской области А.А. Гринкевича.
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 21.03.2008 № 178
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И
ТОРГОВЛИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ,
ПОЛУЧЕННЫМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОДОБРЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановления Администрации Смоленской области
от 05.12.2008 № 659)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области (далее - Департамент) государственной услуги "Предоставление инвесторам субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации одобренных инвестиционных проектов Смоленской области" (далее также - государственная услуга) при осуществлении Департаментом полномочий в сфере инвестиционной деятельности.
1.2. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 25.02.99 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 9, ст. 1096; Парламентская газета, 2000, 6 января; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 6, ст. 636; № 52 (1 часть), ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4012);
- областным законом от 23.12.2002 № 95-з "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области" (Смоленская газета, 2002, 28 декабря; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2004, № 14 (часть I), стр. 88; 2006, № 10 (часть II), стр. 32; № 13 (часть I), стр. 79);
- постановлением Администрации Смоленской области от 17.12.2003 № 321 "Об утверждении Положения о порядке включения инвестиционных проектов в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2003, № 2 (часть II), стр. 354; 2005, № 2 (часть II), стр. 341; Смоленская газета, 2006, 4 мая; 2007, 4 декабря);
- постановлением Администрации Смоленской области от 20.01.2005 № 11 "Об утверждении Положения о порядке представления инвесторами, получающими государственную поддержку инвестиционной деятельности, отчетности о реализации инвестиционных проектов" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2005, № 2 (часть II), стр. 204; 2006, № 5 (часть III), стр. 79);
- постановлением Администрации Смоленской области от 28.01.2008 № 25 "Об утверждении Положения, регулирующего предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации одобренных инвестиционных проектов Смоленской области" (Смоленская газета, 2008, 5 февраля).
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Место нахождения Департамента: площадь Ленина, дом 1, город Смоленск, Смоленская область.
Почтовый адрес Департамента для направления документов и обращений: пл. Ленина, д. 1, г. Смоленск, Смоленская область, 214008.
Контактные телефоны: (4812) 38-61-25, 38-77-90; факс 38-65-67.
Электронный адрес: ekon@admin.smolensk.ru.
2.1.2. Часы работы Департамента:
понедельник - пятница - с 9.00 - 18.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 14.00).
2.1.3. Информация об оказании государственной услуги предоставляется:
- непосредственно специалистами отдела инвестиционных проектов управления инвестиционной политики и внешнеэкономических связей Департамента (далее - специалисты Департамента);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикации в средствах массовой информации.
2.1.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут осуществляться:
- в письменной форме на основании письменного обращения;
- при личном контакте;
- по телефону;
- посредством электронной почты.
2.1.5. Для удобства получения государственной услуги потребители государственной услуги (далее также - потребители) обеспечиваются:
- специально оборудованными местами для оформления документов и местами ожидания (стол (не менее одной штуки); стулья (не менее 4 штук); ручки (не менее 10 штук); формы расчета по кредитам (не менее 20 штук); вешалка для одежды посетителей; графин с водой, стаканы);
- информационными стендами с образцами заполнения документов, сведениями о часах приема, нормативных правовых актах, регулирующих правоотношения при предоставлении государственной услуги, с иной информацией, наглядно отображающей механизм предоставления государственной услуги в месте ее предоставления.
2.2. Потребители государственной услуги
Потребителями государственной услуги являются юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Смоленской области, и физические лица, инвестиционные проекты которых включены в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области и которым оказывается государственная поддержка инвестиционной деятельности в форме предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации одобренного инвестиционного проекта Смоленской области (далее - субсидии по кредитам).
2.3. Порядок получения консультаций по процедуре
предоставления государственной услуги
2.3.1. При консультировании в письменной форме на основании письменных обращений ответ на обращение направляется по почте в адрес потребителя в срок, не превышающий 20 дней с момента поступления письменного обращения.
2.3.2. При осуществлении консультирования потребителя по телефону или при личном его обращении специалист Департамента предоставляет информацию по следующим вопросам:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления субсидий по кредитам (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- место размещения на официальном сайте Департамента справочных материалов по вопросам предоставления субсидий по кредитам;
- перечень документов, необходимых для заключения договора о предоставлении субсидий по кредитам (далее также - договор), комплектность (достаточность) представленных документов;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
- требования к оформлению и заверению документов, представляемых для заключения договора о предоставлении субсидии по кредиту;
- перечень документов, представляемых потребителем государственной услуги для выплаты субсидий по кредитам.
Информация по иным вопросам предоставляется Департаментом в письменной форме на основании соответствующего письменного обращения.
2.3.3. При консультировании с использованием электронной почты по вопросам, предусмотренным пунктом 2.3.2 настоящего Административного регламента, ответ на обращение потребителя направляется на электронный адрес потребителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Право на получение субсидий по кредитам возникает у потребителей государственной услуги при условии:
- включения инвестиционного проекта, реализуемого потребителем государственной услуги, в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области;
- заключения потребителем с российскими кредитными организациями, имеющими лицензию Центрального банка Российской Федерации, кредитных договоров, оформленных в рублях Российской Федерации, в которых определен целевой характер использования кредитных ресурсов в соответствии с инвестиционным проектом. Если для участия в отборе инвестиционных проектов для включения их в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области потребителем был представлен проект кредитного договора, то условия кредитного договора, впоследствии заключенного потребителем с кредитной организацией, должны соответствовать условиям проекта данного договора (а именно: кредитная организация, сумма кредита (кредитной линии), график получения и погашения основного долга (не должен быть смещен более чем на 30 дней));
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
- заключения потребителем с Департаментом договора о предоставлении субсидии по кредитам;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
- представления потребителем документов в соответствии с пунктом 2.7.4 настоящего Административного регламента.
2.4.2. Государственная услуга предоставляется на основании договора, заключенного между потребителем государственной услуги и Департаментом по форме, утвержденной нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
2.4.3. Департамент заключает с потребителем договор в течение 20 дней после представления потребителем в Департамент документов, указанных в разделе 2.5 настоящего Административного регламента.
Договор должен содержать обязательства Департамента по предоставлению потребителю субсидии по кредитам в пределах лимитов, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
2.4.4. Регистрация договора осуществляется специалистом общего отдела Департамента в журнале регистрации договоров. При регистрации договора ему присваивается порядковый номер.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
2.4.5. Договор прекращает свое действие (расторгается) в случае исключения инвестиционного проекта, реализуемого потребителем государственной услуги, из перечня одобренных инвестиционных проектов Смоленской области.
2.4.6. Утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659.
2.5. Перечень документов, необходимых
для заключения договора
Потребитель для заключения договора представляет в Департамент следующие документы:
- заверенную потребителем копию свидетельства о государственной регистрации потребителя;
- заверенную потребителем копию документа, подтверждающего полномочия потребителя;
- копии кредитных договоров, заверенные кредитной организацией на каждом листе;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
- планируемые графики получения и погашения основного долга и процентов по кредитам;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
- заверенные кредитной организацией выписки из ссудного счета потребителя, подтверждающие получение кредитов (если по условиям кредитного договора кредит предоставляется частями - соответствующей части кредита);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
- сведения о расчетном счете потребителя.
Указанные документы направляются в Департамент с сопроводительным письмом на имя заместителя Губернатора Смоленской области - начальника Департамента.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
В случае изменения условий кредитного договора и (или) планируемого графика получения и погашения основного долга и процентов по кредитам потребитель обязан представить в Департамент следующие документы:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
- заверенную кредитной организацией копию кредитного договора (с изменениями и дополнениями) либо заверенную кредитной организацией копию дополнительного соглашения об изменении (дополнении) указанного договора (в случае изменения условий кредитного договора);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
- планируемый график получения и погашения основного долга и процентов по кредиту;
- расчет субсидий по кредитам по форме, утвержденной нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
При этом если размер субсидий по кредитам, рассчитанный на основании вновь представленного потребителем графика получения и погашения основного долга и процентов по кредитам, превышает размер субсидий по кредитам, рассчитанный на основании ранее представленного графика получения и погашения основного долга и процентов по кредитам, Департамент приостанавливает выплату потребителю субсидий по кредитам и уведомляет его об этом в письменной форме. Потребитель имеет право в течение 30 дней с момента получения уведомления о приостановлении выплаты субсидий по кредитам представить в Департамент уточненный бизнес-план инвестиционного проекта, который рассматривается Комиссией по инвестиционной политике при Администрации Смоленской области в целях решения вопроса об оказании государственной поддержки в форме субсидий по кредитам. В случае непредставления уточненного бизнес-плана инвестиционного проекта по истечении 30 дней с момента получения указанного уведомления договор расторгается.
2.6. Обязанности специалистов Департамента при работе с
потребителями государственной услуги
При работе с потребителями, обратившимися за получением государственной услуги или консультации о получении государственной услуги, специалисты Департамента обязаны:
- исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов государственной власти и государственных гражданских служащих;
- проявлять корректность и внимательность при общении с потребителями государственной услуги и их представителями;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственными гражданскими служащими должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету государственного органа.
2.7. Результат предоставления государственной услуги
2.7.1. Результатом предоставления государственной услуги является выплата субсидий по кредитам.
2.7.2. Субсидии по кредитам в рублях предоставляются инвестору в размере 2/3 фактически произведенных инвестором затрат на уплату процентов по кредитам, но не более 2/3 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты инвестором процентов в пределах лимитов, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. При этом в расчетах субсидий по кредитам часть основного долга, направленная на цели, не предусмотренные инвестиционным проектом, считается погашенной в последнюю очередь.
Для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, а также пеней, штрафов, платы за открытие кредитной линии, за проведение операций по ссудному счету, за резервирование ресурсов, за финансирование и подтверждение аккредитива, иных комиссий и платежей, уплачиваемых потребителем, за исключением процентов за пользование кредитом, субсидии по кредитам не предоставляются.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
2.7.3. Субсидии по кредитам предоставляются потребителю с даты заключения им кредитного договора, но не ранее даты присвоения инвестиционному проекту статуса одобренного инвестиционного проекта Смоленской области. Субсидии по кредитам предоставляются потребителю на срок действия кредитного договора, но не более расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта.
Субсидии по кредитам предоставляются потребителям во II, III, IV кварталах (после представления потребителем государственной услуги отчетности о реализации одобренного инвестиционного проекта за соответствующий отчетный период в соответствии с Положением о порядке представления инвесторами, получающими государственную поддержку инвестиционной деятельности, отчетности о реализации инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 20.01.2005 № 11) в пределах лимитов, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, по представлении документов, указанных в пункте 2.7.4 настоящего Административного регламента.
Если срок действия кредитного договора выходит за пределы одного финансового года, за потребителем сохраняется право на получение субсидий по кредитам в следующем финансовом году при условии, что областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрены денежные средства на предоставление указанных субсидий.
2.7.4. Для предоставления субсидий по кредитам потребитель представляет в Департамент следующие документы:
- заверенные потребителем копии уведомления или расчета кредитной организации о начисленных процентах;
- заверенные потребителем копии платежных документов и выписок из расчетного счета потребителя, подтверждающих погашение основного долга и (или) уплату процентов за пользование кредитом;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
- расчет субсидий по кредитам, подлежащих возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитной организации платежей;
- документы, подтверждающие целевое использование кредита (по мере использования кредита) в соответствии с пунктом 2.7.5 настоящего Административного регламента;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
- справку налогового органа об отсутствии (или наличии) у потребителя государственной услуги просроченной задолженности (недоимки) по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности), по состоянию не ранее чем на 25-е число последнего месяца квартала и не позднее чем по состоянию на 10-е число включительно месяца, следующего за кварталом, за который предоставляются субсидии по кредитам, - за первый, второй, третий кварталы; по состоянию не ранее чем на 25 декабря текущего года и не позднее 20 января включительно следующего года - за четвертый квартал;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
- заверенные кредитной организацией выписки из ссудного счета потребителя, подтверждающие получение части кредита (представляются по мере получения соответствующей части кредита, если по условиям кредитного договора кредит предоставляется частями).
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
2.7.5. Для подтверждения целевого использования кредита потребитель представляет:
1) документы, подтверждающие целевое использование кредита, полученного на приобретение активов за рубли Российской Федерации:
- заверенные потребителем копии договоров (контрактов) на приобретение активов;
- заверенные потребителем копии платежных документов и выписок из расчетного счета потребителя, подтверждающих оплату приобретаемых активов (за исключением расчетов в порядке аккредитива);
- заверенная потребителем копия договора (соглашения) между банком и потребителем об открытии аккредитива и (или) заверенная потребителем копия заявления на открытие аккредитива (по расчетам в порядке аккредитива);
- заверенная потребителем копия платежного поручения исполняющего банка, подтверждающего оплату приобретаемых активов (по расчетам в порядке аккредитива);
2) документы, подтверждающие целевое использование кредита, полученного на приобретение активов за иностранную валюту:
- заверенные потребителем копии договоров (контрактов) на приобретение активов;
- заверенные потребителем копии платежных документов и выписок из расчетного счета потребителя, подтверждающих приобретение иностранной валюты;
- заверенные потребителем копии платежных документов и выписок из расчетного счета потребителя, подтверждающих оплату приобретаемых активов (за исключением расчетов в порядке аккредитива);
- заверенная потребителем копия договора (соглашения) между банком и потребителем об открытии аккредитива и (или) заверенная потребителем копия заявления на открытие аккредитива (по расчетам в порядке аккредитива);
- заверенные потребителем копии платежных документов и выписок из расчетного счета потребителя, подтверждающих оплату приобретаемых активов, и (или) заверенные потребителем копии платежных документов и выписок из расчетного счета потребителя, подтверждающих факт формирования покрытия по аккредитиву (по расчетам в порядке аккредитива);
- заверенные потребителем копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода иностранной валюты банком-эмитентом (или исполняющим банком) и (или) заверенные потребителем копии свифтовых сообщений, подтверждающих осуществление платежа по аккредитиву исполняющим банком (по расчетам в порядке аккредитива);
3) документы, подтверждающие целевое использование кредита, полученного на строительство (реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, модернизацию) объектов основных средств (при проведении работ подрядным способом):
- заверенные потребителем копии договоров (контрактов) на поставку оборудования, на выполнение работ, оказание услуг;
- заверенные потребителем копии платежных документов и выписок из расчетного счета потребителя, подтверждающих оплату оборудования, перечисление средств на выполнение работ, оказание услуг;
- заверенные потребителем копии договоров (контрактов) на поставку строительных материалов (в случае оплаты строительных материалов потребителем);
- заверенные потребителем копии платежных документов и выписок из расчетного счета потребителя, подтверждающих оплату строительных материалов (в случае оплаты строительных материалов потребителем);
- заверенные потребителем копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов (в случае оплаты строительных материалов потребителем);
4) документы, подтверждающие целевое использование кредита, полученного на строительство (реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, модернизацию) объектов основных средств (при проведении работ хозяйственным или смешанным способом):
- заверенные потребителем копии распорядительных документов потребителя об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом;
- заверенные потребителем копии договоров (контрактов) на поставку оборудования, строительных материалов, на выполнение отдельных работ подрядным способом, оказание услуг;
- заверенные потребителем копии платежных документов и выписок из расчетного счета потребителя, подтверждающих оплату оборудования, строительных материалов, перечисление средств на выполнение отдельных работ подрядным способом, оказание услуг;
- выписка из ведомости на выдачу зарплаты работникам подразделения по выполнению работ хозяйственным способом.
(п. 27.5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
2.7.6. В исключительных случаях при нарушении установленного пунктом 3.4.1 настоящего Административного регламента срока представления документов в соответствии с пунктами 2.7.4 и 2.7.5 настоящего Административного регламента решение о предоставлении потребителю субсидий по кредитам за соответствующий квартал может быть принято Комиссией по инвестиционной политике при Администрации Смоленской области.
(п. 27.6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
2.8. Другие положения, характеризующие требования
к предоставлению государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при предоставлении
государственной услуги
Схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги указана в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием документов, представленных потребителем
для заключения договора
3.2.1. Прием документов, представленных потребителем государственной услуги для заключения договора, осуществляется специалистом Департамента. При этом производится проверка наличия всех необходимых документов, указанных в разделе 2.5 настоящего Административного регламента. Время исполнения указанных действий - до 1 часа.
3.2.2. Все документы, представленные в Департамент для получения государственной услуги, принимаются по перечню, копия которого вручается потребителю с отметкой о дате приема.
В перечне указываются:
- список представленных документов;
- количество экземпляров с указанием количества листов;
- утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659;
- дата и время представления документов;
- фамилия и инициалы специалиста Департамента, принявшего документы, его подпись, номер телефона;
- фамилия и инициалы, подпись потребителя государственной услуги или его представителя, номер телефона.
Сопроводительное письмо потребителя передается специалисту, ответственному за делопроизводство в Департаменте, для регистрации в установленном порядке.
3.3. Заключение договора и представление потребителем
государственной услуги отчетности о реализации
инвестиционного проекта
3.3.1. Департамент в течение 20 дней после представления потребителем в Департамент всех необходимых документов заключает с потребителем договор.
Договор подлежит обязательному согласованию в форме визирования ведущим специалистом и главным специалистом - бухгалтером Департамента.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
При выявлении несоответствия условий кредитного договора условиям проекта кредитного договора или кредитного договора, который был представлен инвестором для участия в отборе инвестиционных проектов для включения их в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области (а именно: кредитная организация, сумма кредита (кредитной линии), график получения и погашения основного долга по кредиту (не должен быть смещен более чем на 30 дней), договор не заключается.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
В этом случае потребитель имеет право направить в Департамент уточненный бизнес-план инвестиционного проекта, учитывающий изменившиеся условия кредитного договора. Вопрос об оказании государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме субсидий по кредитам выносится на рассмотрение Комиссии по инвестиционной политике при Администрации Смоленской области.
3.3.2. Департамент осуществляет контроль за исполнением потребителем условий договора. Потребитель государственной услуги представляет в Департамент отчет о реализации инвестиционного проекта в соответствии с Положением о порядке представления инвесторами, получающими государственную поддержку инвестиционной деятельности, отчетности о реализации инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 20.01.2005 № 11.
3.3.3. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставляемых потребителям государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, осуществляют уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере финансов и Департамент.
3.4. Выплата субсидий по кредитам
3.4.1. Потребитель для выплаты субсидий по кредитам представляет в Департамент за первый, второй, третий кварталы текущего года в срок до 10-го числа включительно месяца, следующего за истекшим кварталом, за четвертый квартал текущего года - до 20 января включительно следующего года документы, указанные в пункте 2.7.4 настоящего Административного регламента.
Потребители лишаются права на получение субсидий по кредитам за квартал в случае нарушения срока представления и (или) неправильного оформления документов, представленных для выплаты субсидий по кредитам, за исключением случаев, когда Комиссией по инвестиционной политике при Администрации Смоленской области принято решение о предоставлении потребителю субсидий по кредитам за соответствующий квартал.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 № 659)
3.4.2. Департамент проверяет представленные потребителями документы и составляет на каждый квартал года сводный реестр потребителей государственной услуги, реализующих одобренные инвестиционные проекты Смоленской области, для предоставления субсидий по кредитам (далее - сводный реестр потребителей).
На основании сводного реестра потребителей Департамент перечисляет денежные средства, предусмотренные на предоставление субсидий по кредитам, со своего лицевого счета на счета потребителей.
3.4.3. Субсидии по кредитам считаются предоставленными потребителю в день перечисления денежных средств на расчетный счет потребителя.
Субсидии по кредитам перечисляются на расчетные счета потребителей в пределах текущего финансового года.
3.5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе
предоставления государственной услуги
3.5.1. Действия (бездействие) и решения специалистов Департамента, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы потребителем государственной услуги во внесудебном порядке и (или) в суде.
3.5.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов Департамента определяется федеральным и областным законодательством.
3.5.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления Департаментом экономического
развития и торговли Смоленской области
государственной услуги "Предоставление из
областного бюджета субсидий юридическим
лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), индивидуальным
предпринимателям в целях возмещения части
затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным для реализации одобренных
инвестиционных проектов
Смоленской области"
СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО
КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОДОБРЕННЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
--------------------------¬ --------------------------¬
¦ Заключение потребителем ¦ ¦ Рассмотрение уточненных ¦
¦ государственной услуги ¦ ¦ показателей бизнес-плана¦
¦ кредитного договора с ¦ ¦ на заседании Комиссии по¦
¦ российской кредитной ¦ --------------------+ инвестиционной политике¦
¦ организацией ¦ ¦ ¦ при Администрации ¦
L-----------T-------------- ¦ ¦ Смоленской области ¦
\/ ¦ L--------------------------
--------------------------¬ ¦ /\
¦ Сбор потребителем ¦ ¦ --------------------------------------¬ ¦
¦ необходимых документов ¦ ¦ ¦ Пакет документов не соответствует ¦ ¦
¦ для заключения договора ¦ ¦-->¦ требованиям ¦ ¦
L-----------T-------------- ¦¦ L------------------T------------------- ¦
\/ ¦¦ ¦ ¦
--------------------------¬ ¦¦ \/ ¦
¦ Запись по телефону ¦<-¦ --------------------------------------¬ ¦
¦ на прием ¦ ¦ ¦ Отказ в приеме документов для ¦ ¦
L-----------T-------------- ¦ ¦ заключения договора ¦ ¦
\/ ¦ L------------------T------------------- ¦
--------------------------¬ ¦ \/ ¦
¦ Визит в Департамент на ¦ ¦ --------------------------------------¬ ¦
¦ следующий рабочий день, ¦ ¦ ¦ Принятие потребителем решения о ¦ ¦
¦ подача документов для ¦ ¦ ¦ предоставлении уточненного ¦ ¦
¦ заключения договора ¦ ¦ ¦ бизнес-плана ¦ ¦
L-----------T-------------- ¦ L-------T-----------------------T------ ¦
\/ ¦ ¦ ¦ ¦
--------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Рассмотрение документов +--- ¦ ¦ ¦
L-----------T-------------- \/ \/ ¦
\/ ----------------------¬ --------------------+-¬
--------------------------¬ ¦ Непредоставление ¦ ¦ Предоставление ¦
¦ Пакет документов ¦ ¦ уточненного ¦ ¦ уточненного ¦
¦соответствует требованиям¦ ¦ бизнес-плана ¦ ¦ бизнес-плана ¦
L-----------T-------------- L---------T------------ L----------------------
\/ ¦
--------------------------¬ \/
¦ Заключение договора ¦ ----------------------¬
L-----------T-------------- ¦Исключение проекта из¦
\/ ¦ перечня одобренных ¦
--------------------------¬ ¦ инвестиционных ¦
¦ Сбор потребителем ¦ ¦ проектов Смоленской ¦
¦ документов для выплаты ¦ ¦ области ¦
¦ субсидий по кредитам ¦ L----------------------
L-----------T--------------
\/ --------------------------¬
--------------------------¬ ¦ Пакет документов не ¦
¦ Проверка документов +-------------------->¦соответствует требованиям¦
L-----------T-------------- L-------------T------------
\/ \/
--------------------------¬ --------------------------¬
¦ Пакет документов ¦ ¦ Информирование ¦
¦соответствует требованиям¦ ¦ потребителя о невыплате ¦
L-----------T-------------- ¦ субсидий по кредитам ¦
\/ L--------------------------
--------------------------¬
¦Составление специалистом ¦
¦ Департамента сводного ¦
¦ реестра потребителей ¦
L-----------T--------------
\/
--------------------------¬
¦ Выплата потребителю ¦
¦ субсидий по кредитам ¦
L--------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
