|  |
Региональное законодательство / Смоленская область
ЗАКОН Смоленской области от 28.05.2008 № 58-з
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
(принят Смоленской областной Думой 28.05.2008)
Официальная публикация в СМИ:
"Смоленская газета", № 42, 30.05.2008 (закон),
"Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области", 03.06.2008, № 6, стр. 20,
"Смоленская газета", № 44, 06.06.2008
Вступил в силу через десять дней после дня официального опубликования (пункт 1 статья 8 данного документа).
28 мая 2008 года № 58-з
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИИ
ЧАСТИ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Принят Смоленской областной Думой
28 мая 2008 года
Статья 1
Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) на неограниченный срок государственными полномочиями по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее также - государственные полномочия по выплате компенсации).
Статья 2
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по выплате компенсации вправе:
1) получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по выплате компенсации за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;
2) получать материальное обеспечение осуществления государственных полномочий по выплате компенсации;
3) получать от уполномоченного осуществлять управление в сфере образования органа исполнительной власти Смоленской области (далее - уполномоченный орган в сфере образования) консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий по выплате компенсации;
4) запрашивать у уполномоченного органа в сфере образования и получать от него документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий по выплате компенсации.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по выплате компенсации обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия по выплате компенсации в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства;
2) использовать по целевому назначению финансовые и материальные средства, переданные для осуществления государственных полномочий по выплате компенсации;
3) определить в соответствии с уставом соответствующего муниципального района, городского округа Смоленской области орган, уполномоченный осуществлять государственные полномочия по выплате компенсации;
4) представлять органам государственной власти Смоленской области по их запросам документы, информацию и материалы по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий по выплате компенсации;
5) представлять отчетность об осуществлении государственных полномочий по выплате компенсации в порядке, установленном статьей 5 настоящего областного закона.
Статья 3
Уполномоченный орган в сфере образования в пределах компетенции, установленной областным законодательством, обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий по выплате компенсации;
2) представлять органам местного самоуправления документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий по выплате компенсации;
3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по выплате компенсации.
Статья 4
1. Расчет нормативов для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по выплате компенсации, осуществляется в соответствии с приложением к настоящему областному закону.
2. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в собственность муниципального района, городского округа Смоленской области материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате компенсации, определяется правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 5
Органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области представляется в уполномоченный орган в сфере образования отчетность об осуществлении переданных им государственных полномочий по выплате компенсации. Состав и формы указанной отчетности, а также сроки ее представления определяются правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 6
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате компенсации, а также за использованием переданных на эти цели финансовых и материальных средств осуществляется Администрацией Смоленской области, уполномоченным органом в сфере образования и Смоленской областной Думой (далее - контролирующие органы) в пределах компетенции указанных органов, установленной федеральным законодательством, настоящим областным законом и иными областными нормативными правовыми актами.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате компенсации осуществляется контролирующими органами в следующих формах:
1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий по выплате компенсации;
2) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий по выплате компенсации, в том числе проверок целевого использования финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий по выплате компенсации;
3) запрос документов, информации и материалов по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий по выплате компенсации;
4) направление органам местного самоуправления письменных предписаний об устранении нарушений настоящего областного закона и иных областных правовых актов, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления или их должностными лицами государственных полномочий по выплате компенсации.
Статья 7
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по выплате компенсации прекращается при принятии областного закона о внесении изменений в настоящий областной закон, предусматривающих прекращение осуществления государственных полномочий по выплате компенсации органами местного самоуправления этих муниципальных районов и городских округов Смоленской области и непосредственное осуществление указанных полномочий органами государственной власти Смоленской области. В случае если проект областного закона о внесении изменений в настоящий областной закон предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по выплате компенсации в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Осуществление органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по выплате компенсации прекращается путем принятия областного закона о признании утратившим силу настоящего областного закона. В случае если проект областного закона о признании утратившим силу настоящего областного закона предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по выплате компенсации в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
3. Основаниями прекращения органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области осуществления государственных полномочий по выплате компенсации являются:
1) необходимость приведения настоящего областного закона в соответствие с федеральными законами, согласно которым Смоленская область как субъект Российской Федерации утрачивает соответствующие государственные полномочия по выплате компенсации либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) неэффективность осуществления государственных полномочий по выплате компенсации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.
4. Основанием прекращения осуществления государственных полномочий по выплате компенсации в отношении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов, городских округов Смоленской области является неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственных полномочий по выплате компенсации, в том числе нецелевое использование финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий по выплате компенсации.
Статья 8
1. Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Настоящий областной закон вводится в действие ежегодно областным законом об областном бюджете при условии, что областным законом об областном бюджете предусмотрено предоставление субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по выплате компенсации.
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
28 мая 2008 года
№ 58-з
Приложение
к областному закону
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Смоленской области государственными
полномочиями по выплате компенсации
части платы, взимаемой с родителей или
законных представителей за содержание ребенка
в муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования"
СПОСОБ (МЕТОДИКА)
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВЫПЛАТЕ
КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, применяются следующие нормативы:
1) норматив расходов на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание первого ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка в год. Указанный норматив определяется как SUM № 1j, где № 1j - норматив расходов на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание первого ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, в расчете на одного ребенка в год, определяемый по следующей формуле:
№ 1j = Рj x (R1 / 100) x 11 + М1j, где
Рj - средний размер платы в месяц, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся по j-му муниципальному району Смоленской области, j-му городскому округу Смоленской области, определяемый по данным уполномоченного органа в сфере образования;
R1 - размер компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание первого ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, установленный Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании");
11 - среднее количество месяцев в году, в течение которых ребенок посещает муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по причине болезни, отпуска родителей (законных представителей) и другим причинам;
М1j - годовой норматив объема материальных затрат, связанных с осуществлением органами местного самоуправления j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области государственных полномочий по выплате компенсации, который определяется в соответствии с правовым актом Администрации Смоленской области;
2) норматив расходов на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание второго ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка в год. Указанный норматив определяется как SUM № 2j, где № 2j - норматив расходов на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание второго ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, в расчете на одного ребенка в год, определяемый по следующей формуле:
№ 2j = Рj x (R2 / 100) x 11 + М2j, где
Рj - средний размер платы в месяц, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся по j-му муниципальному району Смоленской области, j-му городскому округу Смоленской области, определяемый по данным уполномоченного органа в сфере образования;
R2 - размер компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание второго ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, установленный Законом Российской Федерации "Об образовании";
11 - среднее количество месяцев в году, в течение которых ребенок посещает муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по причине болезни, отпуска родителей (законных представителей) и другим причинам;
М2j - годовой норматив объема материальных затрат, связанных с осуществлением органами местного самоуправления j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области государственных полномочий по выплате компенсации, который определяется в соответствии с правовым актом Администрации Смоленской области;
3) норматив расходов на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание третьего ребенка и последующих детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка в год. Указанный норматив определяется как SUM № 3j, где № 3j - норматив расходов на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание третьего ребенка и последующих детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, в расчете на одного ребенка в год, определяемый по следующей формуле:
№ 3j = Рj x (R3 / 100) x 11 + М3j, где
Рj - средний размер платы в месяц, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся по j-му муниципальному району Смоленской области, j-му городскому округу Смоленской области, определяемый по данным уполномоченного органа в сфере образования;
R3 - размер компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание третьего ребенка и последующих детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, установленный Законом Российской Федерации "Об образовании";
11 - среднее количество месяцев в году, в течение которых ребенок посещает муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по причине болезни, отпуска родителей (законных представителей) и другим причинам;
М3j - годовой норматив объема материальных затрат, связанных с осуществлением органами местного самоуправления j-го муниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области государственных полномочий по выплате компенсации, который определяется в соответствии с правовым актом Администрации Смоленской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
