|  |
Региональное законодательство / Саратовская область
ЗАКОН Саратовской области от 02.07.2008 № 145-ЗСО
(ред. от 25.09.2008)
"О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ И НА СОДЕРЖАНИЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ (ВОСПИТАННИКОВ) В ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ИНТЕРНАТНОГО ТИПА"
(принят Саратовской областной Думой 25.06.2008)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Собрание законодательства Саратовской области", № 10, июль, 2008 (часть I).
Утратил силу с 1 января 2009 года в связи с принятием Закона Саратовской области от 24.12.2008 № 352-ЗСО.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Законом Саратовской области от 25.09.2008 № 240-ЗСО, вступили в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2008 года.
2 июля 2008 года № 145-ЗСО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ЧАСТИ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
И НА СОДЕРЖАНИЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ (ВОСПИТАННИКОВ) В ОБЛАСТНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ИНТЕРНАТНОГО ТИПА
Принят
Саратовской областной Думой
25 июня 2008 года
(в ред. Закона Саратовской области
от 25.09.2008 № 240-ЗСО)
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок определения нормативов финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа.
2. Настоящий Закон применяется также к определению нормативов финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующих основные общеобразовательные программы.
3. Нормативы финансирования, определенные в соответствии с установленным настоящим Законом порядком, утверждаются настоящим Законом (приложение 2).
(часть третья введена Законом Саратовской области от 25.09.2008 № 240-ЗСО)
Статья 2. Порядок определения нормативов финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа
1. Нормативы финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа (далее - нормативы финансирования) определяются в расчете на одного обучающегося (воспитанника) по трем ступеням общего образования в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.
(в ред. Закона Саратовской области от 25.09.2008 № 240-ЗСО)
2. В нормативы финансирования включаются текущие расходы на оплату труда, учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, расходы на материальное обеспечение обучающихся (воспитанников) (медикаменты, мягкий инвентарь, питание и социальное обеспечение), а также на приобретение услуг (связи, транспортных услуг и других) и прочие текущие расходы.
3. В нормативы финансирования не включаются расходы на содержание зданий, которые осуществляются в соответствии с заключенными договорами, и оплату коммунальных услуг в пределах утвержденных лимитов.
4. Утратила силу. - Закон Саратовской области от 25.09.2008 № 240-ЗСО.
Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона. Переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется для определения нормативов финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа с 1 января 2009 года.
2. В период со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2008 года настоящий Закон применяется к отношениям по определению нормативов финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа, участвующих с 1 сентября 2008 года в апробации в таких учреждениях новой системы оплаты труда.
3. В целях недопущения отклонений расходов на реализацию основных общеобразовательных программ, рассчитанных исходя из установленных нормативов финансирования образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа, от сложившихся расходов по областным государственным образовательным учреждениям интернатного типа в 2008 году на период адаптации (на 2008 - 2009 учебный год) наполняемость классов принимается из следующего расчета: город - 15 человек, село - 10 человек.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
г. Саратов
2 июля 2008 года
№ 145-ЗСО
Приложение 1
к Закону Саратовской области
"О порядке определения и об утверждении нормативов
финансирования образовательных учреждений в части расходов
на реализацию основных общеобразовательных программ
и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных
государственных образовательных учреждениях
интернатного типа"
(в ред. Закона Саратовской области
от 25.09.2008 № 240-ЗСО)
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ И НА СОДЕРЖАНИЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ
(ВОСПИТАННИКОВ) В ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ИНТЕРНАТНОГО ТИПА
1. Размер расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа рассчитывается исходя из численности обучающихся (воспитанников), расчетных нормативов по ступеням обучения по следующей формуле:
3
S = SUM(R x H ) + C x K, где
i n=1 i i i
S - объем расходов на реализацию основных общеобразовательных
i
программ в областных государственных образовательных учреждениях
интернатного типа по ступеням обучения;
R - нормативы финансирования в расчете на одного обучающегося
i
(воспитанника) по ступеням обучения;
H - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая
i
численность обучающихся (воспитанников) в областных государственных
образовательных учреждениях интернатного типа по ступеням обучения;
n = 1, 2, 3 - ступени обучения (1-я - начального общего, 2-я -
основного общего, 3-я - среднего (полного) общего);
C - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность
i
педагогических работников;
К - величина денежной компенсации для обеспечения книгоиздательской
продукцией и периодическими изданиями на год.
2. Норматив финансирования в части расходов на заработную плату в расчете на одного обучающегося (воспитанника) определяется на основе:
стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги по количеству обязательных часов базисного учебного плана, утвержденного в установленном порядке, с учетом среднего по области оклада педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс в классах областных государственных образовательных учреждений интернатного типа;
нормативного соотношения в фонде оплаты труда административно-управленческого персонала, педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, иных категорий педагогического персонала, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
коэффициентов удорожания педагогической услуги для ступеней образования.
Расчет производится по трем ступеням образования. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в областном государственном образовательном учреждении рассчитывается на одного обучающегося (воспитанника) первой ступени исходя из следующих показателей:
1) количество обучающихся (воспитанников) в классе в соответствии с таблицей 1;
2) уровень среднего по области оклада педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс.
3. Доля расходов на фонд оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала определена на уровне 75 процентов от общего фонда оплаты труда в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа.
4. Нормативы финансирования в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа исчисляются по формуле:
n n
R = З + Р + МС + П, где
i i учеб.
n
З - расходы по заработной плате в областных государственных
i
образовательных учреждениях интернатного типа на реализацию основных
общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося
(воспитанника) по ступеням образования (n);
Р - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного
учеб.
обучающегося (воспитанника), определяемые в пределах текущих расходов
(принятых с учетом уровня инфляции), непосредственно связанных с
образовательной деятельностью;
МС - расходы на материальное обеспечение в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в соответствии с нормами, утвержденными Правительством области, и средними ценами (с учетом уровня инфляции) на соответствующий финансовый год и социальное обеспечение;
П - приобретение услуг (связи, транспортных услуг и других) и прочие расходы, определяемые в пределах текущих расходов (принятых с учетом уровня инфляции), непосредственно связанных с хозяйственной деятельностью.
Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в областном государственном образовательном учреждении интернатного типа рассчитывается на одного обучающегося (воспитанника) по формуле:
a
--- x b x 1,262 x 1,25 x 12
d r, c
sn
З = -------------------------------- x y x 1,2 x c x 1,2, где
m
а - число часов по базисному учебному плану;
d - число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю);
b - средний по области оклад педагогического работника,
r, c
непосредственно осуществляющего учебный процесс в общеобразовательных
классах областных государственных образовательных учреждений интернатного
типа:
b = Стп x У x Чаз x К x А + Д , где
r, c нз
Стп - средняя расчетная стоимость ученико-часа в областных
государственных образовательных учреждениях интернатного типа;
У - нормативная наполняемость класса (в соответствии с таблицей 1);
Чаз - число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в месяц);
К - повышающий коэффициент за сложность и приоритетность предмета в
зависимости от специфики образовательной программы в среднем по области;
А - повышающий коэффициент за квалификационную категорию
педагогического работника в среднем по области;
Д - доплата за неаудиторную занятость в среднем по области (14,5
нз
процента от среднего оклада педагогического работника, непосредственно
осуществляющего учебный процесс);
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,25 - коэффициент выплат специальной части базовой части фонда оплаты труда;
12 - количество месяцев в году;
m - количество обучающихся (воспитанников) в классе. Для специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением показатель "количество обучающихся (воспитанников) в классе" равен 1;
у - коэффициент увеличения фонда оплаты труда административно-управленческого персонала, иных категорий педагогического персонала, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
1,2 - коэффициент стимулирующих выплат;
с - коэффициенты удорожания от различных факторов, приведенные в таблице 2;
1,2 - коэффициент удорожания по видам учреждений (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, кадетской школы-интерната, учреждения для детей и подростков с девиантным поведением).
5. Коэффициент удорожания педагогической услуги в областном государственном образовательном учреждении интернатного типа учитывает разную стоимость услуги на ступенях образования (разная стоимость обучения по программам дополнительного образования (кружковая работа), деление классов на группы при изучении отдельных предметов) в соответствии с таблицей 2.
Таблица 1
Показатели наполняемости,
используемые для расчета нормативов в областных
государственных образовательных учреждениях
интернатного типа
-----------------------------------T--------------------------------------¬
¦ Тип населенного пункта ¦ Наполняемость классов, чел. ¦
+----------------------------------+--------------------------------------+
¦Город ¦ 20 ¦
+----------------------------------+--------------------------------------+
¦Село ¦ 15 ¦
L----------------------------------+---------------------------------------
Таблица 2
Коэффициенты удорожания
от различных факторов для областных государственных
образовательных учреждений интернатного типа
--------------------T-----------------T-----------------T-----------------¬
¦ ¦ От деления ¦ От наличия ¦Общее удорожание ¦
¦ ¦классов на группы¦ кружков ¦ ¦
¦ +--------T--------+--------T--------+--------T--------+
¦ ¦ город ¦ село ¦ город ¦ село ¦ город ¦ село ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ I ступень ¦ 1,04 ¦ 1 ¦ 1,03 ¦ 1,02 ¦ 1,07 ¦ 1,02 ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ II ступень ¦ 1,12 ¦ 1,02 ¦ 1,03 ¦ 1,02 ¦ 1,15 ¦ 1,04 ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ III ступень ¦ 1,22 ¦ 1,05 ¦ 1,03 ¦ 1,02 ¦ 1,26 ¦ 1,07 ¦
L-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
Приложение 2
к Закону Саратовской области
"О порядке определения и об утверждении нормативов
финансирования образовательных учреждений в части расходов
на реализацию основных общеобразовательных программ
и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных
государственных образовательных учреждениях
интернатного типа"
НОРМАТИВЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ И НА СОДЕРЖАНИЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ (ВОСПИТАННИКОВ)
В ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ИНТЕРНАТНОГО ТИПА НА ПЕРИОД
С 1 СЕНТЯБРЯ ПО 31 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА
(введены Законом Саратовской области
от 25.09.2008 № 240-ЗСО)
--------------------------------------T-----------------------T-----------¬
¦ Типы учреждений ¦Сумма затрат на одного ¦ Тип ¦
¦ ¦ обучающегося ¦населенного¦
¦ ¦ (воспитанника) ¦ пункта ¦
¦ ¦ в год, рублей ¦ ¦
¦ +-------T-------T-------+ ¦
¦ ¦ 1-я ¦ 2-я ¦ 3-я ¦ ¦
¦ ¦ступень¦ступень¦ступень¦ ¦
+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-------------------------------------+-------+-------+-------+-----------+
¦Кадетские школы-интернаты ¦ 77827 ¦ 97740 ¦105811 ¦ город ¦
+-------------------------------------+-------+-------+-------+ ¦
¦Образовательные учреждения для¦101529 ¦136234 ¦150469 ¦ ¦
¦детей-сирот и детей, оставшихся без¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+-------+-------+-------+------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
