|  |
Региональное законодательство / Саратовская область
РЕШЕНИЕ Калининского районного Собрания Калининского муниципального района от 26.03.2008 № 35-397
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ АВТОДОРОГ КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД"
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ОБЪЕКТОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО РЕМОНТУ АВТОДОРОЖНОЙ СЕТИ КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ПРОГРАММЫ")
Официальная публикация в СМИ:
"Народная трибуна", № 41 (14331), 08.04.2008.
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
КАЛИНИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2008 г. № 35-397
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ АВТОДОРОГ
КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД"
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 22 Устава Калининского муниципального района Саратовской области, Калининское районное Собрание Калининского муниципального района Саратовской области решило:
1. Утвердить Программу "Капитальный ремонт автодорог Калининского муниципального района на 2008 год" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию Калининского муниципального района.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Калининского муниципального района
А.Г.ГАЛАНИН
ПРОГРАММА
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ АВТОДОРОГ КАЛИНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД"
УТВЕРЖДЕНА
решением Калининского районного Собрания
Калининского МР от 26.03.2008 № 35-397
Калининский муниципальный район Саратовской области
г. Калининск 2008 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
"Капитальный ремонт автодорог
Калининского муниципального района на 2008 год"
---------------T----------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Капитальный ремонт автодорог Калининского муниципального¦
¦программы ¦района на 2008 год (далее - Программа) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основание для¦- Федеральный закон от 6 октября 2003 г., № 131-ФЗ "Об¦
¦разработки ¦общих принципах организации местного самоуправления в¦
¦программы ¦Российской Федерации"; ¦
¦ ¦- Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"; ¦
¦ ¦- Федеральная целевая программа "Повышение безопасности¦
¦ ¦дорожного движения в 2006 - 2012 годах, утвержденная¦
¦ ¦постановлением Правительства Российской Федерации от 20¦
¦ ¦февраля 2006 г. № 100; ¦
¦ ¦- Областная целевая программа "Повышение безопасности¦
¦ ¦дорожного движения в Саратовской области на 2007 - 2009¦
¦ ¦годы"; ¦
¦ ¦- Районная программа "Повышение безопасности дорожного¦
¦ ¦движения в Калининском районе на 2008 - 2009 годы",¦
¦ ¦утвержденная решением Калининского районного Собрания¦
¦ ¦Калининского муниципального района от 14 декабря 2007 г.¦
¦ ¦№ 31-336. ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Администрация Калининского муниципального района¦
¦разработчики ¦Саратовской области. ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель и задачи¦Основной целью Программы является содействие¦
¦Программы, ¦экономическому росту Калининского района, а также¦
¦оценочные ¦повышение уровня жизни населения за счет совершенствования¦
¦показатели ¦автотранспортной сети, приведения дорог к состоянию,¦
¦ ¦допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного¦
¦ ¦движения, согласно требованиям Государственного стандарта¦
¦ ¦Российской Федерации. Достижение данной цели¦
¦ ¦обеспечивается за счет решения следующих задач: ¦
¦ ¦- содержание и капитальный ремонт автотранспортной сети¦
¦ ¦для удовлетворения возрастающего спроса на перевозки¦
¦ ¦автомобильным транспортом; ¦
¦ ¦- сокращение транспортных издержек при перевозке грузов и¦
¦ ¦пассажиров автомобильным транспортом; ¦
¦ ¦- обеспечение круглогодичного транспортного сообщения; ¦
¦ ¦- сокращение числа дорожно-транспортных происшествий¦
¦ ¦(далее - ДТП), снижение отрицательного воздействия на¦
¦ ¦окружающую среду. ¦
¦ ¦Важнейшие целевые показатели: ¦
¦ ¦- обеспечение ремонта существующей сети дорог в¦
¦ ¦соответствии с существующими нормативами; ¦
¦ ¦- обеспечение качественного содержания дорог в черте¦
¦ ¦Калининского муниципального района; ¦
¦ ¦- сокращение числа ДТП, связанных с дорожными условиями; ¦
¦ ¦- улучшение экологического состояния города. ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2008 год ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Дорожно-транспортные предприятия (по конкурсу) ¦
¦основных ¦ ¦
¦мероприятий ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объем и¦Общий объем финансирования мероприятий программы¦
¦источники ¦составляет 20,6 млн. рублей, в том числе: ¦
¦финансирования¦- из областного бюджета - 10,5 млн. руб.; ¦
¦Программы ¦- из местного бюджета - 5 млн. руб.; ¦
¦ ¦- средства инвесторов - 5,1 млн. руб. ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦- сокращение количества ДТП; ¦
¦конечные ¦- повышение стабильности работы дорожных предприятий; ¦
¦результаты ¦- сокращение шумового воздействия и эмиссии вредных¦
¦реализации ¦веществ; ¦
¦Программы ¦- улучшение обслуживания транспортных направлений. ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Система ¦Текущий контроль осуществляется администрацией¦
¦организации ¦Калининского муниципального района, Саратовской области. ¦
¦контроля за¦ ¦
¦исполнением ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
L--------------+-----------------------------------------------------------
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Калининский район расположен в южной части правобережья Саратовской области, территория - 325,8 тысячи га.
Районный центр находится в г. Калининске, в 120 км на запад от областного центра г. Саратова.
В Калининский район входят тринадцать МО, которые соединены между собой сетью автодорог для транспортного сообщения.
В связи с недостаточным финансированием прошлых лет состояние основной части автодорог Калининского муниципального района находится в неудовлетворительном состоянии, на протяжении многих лет происходил износ дорожного покрытия авто техникой и природными факторами.
Из-за несоответствия уровня развития и транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети спросу на автомобильные перевозки, экономике и населению района наносится значительный материальный ущерб.
Качество дорог - важнейший фактор инвестиционной привлекательности города и района в целом. В настоящее время район проигрывает в состоянии дорог многим соседним районам. Наличие современной дорожной инфраструктуры района - необходимое условие его социально-экономического развития.
Неудовлетворительная транспортная доступность и качество автотранспортной сети являются причиной ряда негативных социальных последствий, включая:
- сокращение свободного времени за счет увеличения времени пребывания в пути к месту работы, отдыха;
- снижение качества и увеличение стоимости товаров и услуг из-за трудностей доставки;
- высокий уровень ДТП и большое количество людей, получивших увечья;
- увеличение вредных выхлопов и шумового воздействия от автомобилей.
Существует несколько участков дорог, которые особо требуют капитального и ямочного ремонта для беспрепятственного проезда автотранспорта и сокращения на них дорожно-транспортных происшествий:
- город Калининск, улица Коммунистическая протяженностью 1000 п.м;
- город Калининск, улица Богдана Хмельницкого протяженностью 700 п.м;
- город Калининск, улица Чиркина протяженностью 700 п.м;
- Калининский район, село Орловка, автодорога протяженностью 766 п.м;
- Калининский район, село Анастасьино, автодорога протяженностью 589 п.м;
- Калининский район, село Сергиевка, автодорога протяженностью 766 п.м;
- Калининский район, село Дивовка, автодорога протяженностью 884 п.м.
Цели и задачи Программы
Целью программы является приведение в нормативное состояние существующей сети дорог, оказывающей существенное воздействие на улучшение инфраструктуры района.
Реализация мероприятий по улучшению состояния дорожной сети предусмотрена в программе. Программа определяет этап в ремонте и содержании существующей сети дорог, соответствующая задачам социально-экономического развития района на предстоящий период.
Принятие Программы и увеличение объемов работ по ремонту и содержанию автотранспортной сети района окажет благоприятное воздействие на все районные хозяйства.
Главной целью Программы является содействие экономическому росту Калининского муниципального района, а также повышение уровня жизни населения за счет совершенствования дорожно-уличной сети, приведения дорог к состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям Государственного стандарта Российской Федерации. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Основными задачами Программы для достижения поставленных целей в планируемый период являются:
- ремонт и содержание автодорог для удовлетворения возрастающего спроса на перевозки автомобильным транспортом;
- сокращение транспортных издержек при перевозке грузов и пассажиров автомобильным транспортом;
- обеспечение круглогодичного транспортного сообщения;
- сокращение числа дорожно-транспортных происшествий (ДТП), снижение отрицательного воздействия на окружающую среду.
Кроме того, Программа позволит улучшить транспортно-эксплуатационное состояние существующей автотранспортной сети.
Реализация Программы планируется на 2008 год.
Ресурсное обеспечение Программы
Расчет потребности в ресурсах произведен с использованием нормативов и данных о рыночной стоимости ремонта автодорог, в результате чего были составлены предварительные сметы затрат на капитальный и ямочный ремонт автодорог Калининского муниципального района.
Запланированное ресурсное обеспечение Программы будет составлять софинансирование из областного, местного бюджетов и средств инвесторов (за минусом 700 (семисот) тысяч рублей - долг за ремонт автодорог города Калининска в 2007 году):
- из областного бюджета - 10,5 млн. руб.
- из местного бюджета - 5 млн. руб.
- средства инвесторов - 5,1 млн. руб.,
Планируется освоить всю сумму за период действия программы.
Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляется администрацией Калининского муниципального района Саратовской области, в лице главы администрации А.И. Кулишова, действующего на основании Устава.
Организация и проведение комиссии по размещению муниципального заказа на выполнение работ по капитальному и ямочному ремонту автодорог Калининского муниципального района возлагается на отдел по экономике администрации района.
При отборе участников открытого конкурса учитывается:
- наличие дорожной техники для устройства земляного полотна и дорожной одежды;
- квалификация для выполнения обязательств по контрактам;
- опыт работы по выполнению муниципального заказа;
- гарантия качества выполненных работ и применяемых материалов.
Выполнение мероприятий Программы проходит в тесном взаимодействии с организациями других отраслей городского хозяйства, обслуживающими объекты городской инфраструктуры, транспорта, водопроводных, канализационных сетей, системы отопления и других.
Прогноз ожидаемых социально-экономических
результатов реализации Программы
В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения муниципального района в результате реализации программных мероприятий используются следующие показатели:
1. Дорожный эффект, связанный с повышением эффективности эксплуатации дорог, качеством дорожных покрытий и выполнения дорожных работ (снижение расходов на эксплуатацию дорог и транспортных средств, повышение долговечности и надежности покрытий, повышение эффективности использования средств - экономия средств, выделяемых на дорожные работы),
2. Транспортный эффект, характеризующий прямую выгоду пользователей дорог от улучшения дорожных условий в виде снижения себестоимости перевозок и сокращения потребности в транспортных средствах вследствие повышения их производительности.
3. Социально-экономический эффект, в связи с повышением удобства и безопасности сообщения, сокращением времени пребывания пассажиров в пути, снижением потерь от ДТП, сокращением экологического ущерба от воздействия автотранспорта на окружающую природную среду, своевременным оказанием медицинской и другой помощи.
4. Нетранспортный экономический эффект, в других отраслях экономики вследствие активизации предпринимательской деятельности, повышения сохранности и сокращения времени доставки грузов.
5. Показатели содержания и ремонта дорог.
Реализация программных мероприятий приведет к росту темпов развития предпринимательства и притоку инвестиций.
Своевременный ремонт и содержание автодорожной сети будет способствовать развитию инфраструктуры района, улучшению инвестиционного климата, улучшению условий жизни горожан и сельчан.
Приложение
к Программе
"Капитальный ремонт автодорог Калининского
муниципального района на 2008 год"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО РЕМОНТУ АВТОДОРОЖНОЙ СЕТИ
КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ПРОГРАММЫ
----T--------------------------------------T------T-----------------------¬
¦ № ¦ Наименование объекта ¦Объем ¦Источник финансирования¦
¦п/п¦ ¦ п.м ¦ (млн. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦Област-¦Местный¦Сред- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ной ¦бюджет ¦ства ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦инвес- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торов ¦
+---+--------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦г. Калининск, ул. Коммунистическая ¦ 1000 ¦ 4,9 ¦ 3,3 ¦ - ¦
+---+--------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ 2 ¦г. Калининск, ул. Богдана Хмельницкого¦ 700 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ 3 ¦г. Калининск, ул. Чиркина ¦ 700 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ 4 ¦Текущий ремонт автодорог города¦ - ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ ¦
¦ ¦(ямочный) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ 5 ¦Долг прошлого года ¦ ¦ - ¦ 0,7 ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ 6 ¦Село Орловка ¦ 766 ¦ 1,3 ¦ - ¦ 1,3 ¦
+---+--------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ 7 ¦Село Анастасино ¦ 589 ¦ 1,0 ¦ - ¦ 1 ¦
+---+--------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ 8 ¦Село Сергиевка ¦ 766 ¦ 1,3 ¦ - ¦ 1,3 ¦
+---+--------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ 9 ¦Село Дивовка ¦ 884 ¦ 1,5 ¦ - ¦ 1,5 ¦
+---+--------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦10 ¦Итого ¦ ¦ 10,5 ¦ 5,0 ¦ 5,1 ¦
L---+--------------------------------------+------+-------+-------+--------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
