|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 20.02.2008 № А54-389/2008
<АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРЕКРАЩАЕТ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ, ЕСЛИ УСТАНОВИТ, ЧТО ДЕЛО НЕ ПОДЛЕЖИТ РАССМОТРЕНИЮ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2008 г. № А54-389/2008
(извлечение)
ОАО "Ряжский элеватор" обратилось с заявлением о признании недействительным постановления от 06.12.2007 № 156, вынесенного начальником Управления налоговых преступлений УВД по Рязанской области, о признании незаконными действий по обыску, изъятию документов и имущества, совершенных должностными лицами милиции при исполнении указанного постановления.
Управление внутренних дел Рязанской области требование не признает, считает, что спор не подлежит рассмотрению Арбитражным судом.
С согласия сторон, в порядке установленном ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании.
Как следует из материалов дела, начальником УНП УВД по Рязанской области вынесено постановление от 06.12.2007 № 156 в отношении ОАО "Ряжский элеватор" о проведении обследования помещений, сооружений, участков местности и транспортных средств с целью изъятия документации и технических средств, содержащих данные и информацию, имеющую отношение, либо указывающую на противоправную деятельность, по адресу: Рязанская область, г. Ряжск, ул. Пожалостина, д. 15.
Обследование произведено в соответствии со ст. 5, 6, 7, 8, 15 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", по результатам составлен акт обследования от 19.12.2007, согласно которому проведено обследование помещений, изъяты документы и технические средства, в том числе бухгалтерские документы, компьютерная техника.
В соответствии с Положением об Управлении по налоговым преступлениям УВД Рязанской области, утвержденным приказом УВД Рязанской области № 123 от 14.03.2007, Управление является структурным подразделением УВД Рязанской области, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции по противодействию налоговым, а также взаимосвязанным с ними иным преступлениям и правонарушениям.
В силу статьи 8 Федерального закона Российской Федерации "О милиции" основными задачами криминальной милиции являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации № 144-ФЗ от 12.08.1995 "Об оперативно-розыскной деятельности" оперативно-розыскная деятельность - это вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее - органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Из постановления УНП УВД Рязанской области от 06.12.2007 № 156 следует, что проведение осмотра помещений ОАО "Ряжский элеватор" осуществлено в рамках проверки имеющихся сведений об уклонении от уплаты налогов в бюджет, следовательно, может рассматриваться как проверка сообщения о преступлении.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что действия сотрудников ОРЧ УНП УВД Рязанской области совершены как органом дознания и так органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
Согласно статье 5 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" лицо, полагающее, что действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.
В соответствии со статьями 123, 124, 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации действия (бездействие) и решения органа дознания могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, прокурору или в суд общей юрисдикции.
Нормы статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачей судопроизводства в Арбитражном суде определяют защиту нарушенных или оспариваемых прав законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обязательным условием для принятия дела к рассмотрению Арбитражного суда является экономический характер спора.
В порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражном суде могут быть оспорены решения, действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Поскольку оспариваемые постановление, вынесенное начальником УНП УВД Рязанской области, и действия сотрудников ОРЧ УНП УВД Рязанской области по осуществлению оперативно-розыскной деятельности не имеют экономического характера, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит рассмотрению в Арбитражном суде, и на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ч. 1 ст. 150, ст. 151, 184 - 185 АПК РФ, Арбитражный суд
определил:
1. Производство по делу прекратить.
2. Возвратить ОАО "Ряжский элеватор" из федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб., перечисленную по платежному поручению № 166 от 14.01.2008.
3. Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
