| |
Региональное законодательство / Рязанская область
РЕШЕНИЕ Пронской районной Думы Рязанской области от 28.02.2008 № 4/69
"О ПОЛОЖЕНИИ О ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 28 февраля 2008 года (пункт 6 данного документа)
ПРОНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2008 г. № 4/69
О ПОЛОЖЕНИИ О ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
В связи с изменением наименования финансового отдела администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район на финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Пронская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о финансово-казначейском управлении администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (приложение № 1 к настоящему решению).
2. В дальнейшем финансовый отдел администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район именовать финансово-казначейским управлением муниципального образования - Пронский муниципальный район.
3. С момента принятия данного решения считать утратившим силу решение Пронской районной Думы № 10/46 от 16.05.2006 "О Положении о финансовом отделе администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район".
4. Направить настоящее Положение главе муниципального образования - Пронский муниципальный район (Казаков Н.В.) для подписания, в финансовый отдел администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (Паправкина О.В.).
5. Копии настоящего решения направить в администрацию муниципального образования - Пронский муниципальный район (Нисифорова Л.А.), в прокуратуру Пронского района и иным заинтересованным лицам.
6. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Председатель Пронской районной Думы
Н.В.КАЗАКОВ
Утверждено
решением
Пронской районной Думы
от 28 февраля 2008 г. № 4/69
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
- ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
1. Общие положения
1. Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (далее - Управление) является финансовым органом администрации муниципального образования (органом местной администрации), обеспечивающим проведение единой государственной финансово-бюджетной политики на территории муниципального образования, созданным в соответствии с Уставом муниципального образования - Пронский муниципальный район.
2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциями Министерства финансов РФ, Уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами РФ, Рязанской области и муниципального образования, регулирующими бюджетно-финансовую и иную деятельность, не противоречащую действующему законодательству.
3. Управление наделено статусом юридического лица, имеет круглую мастичную печать с изображением герба Пронского муниципального района, самостоятельный баланс, расчетные счета в кредитных учреждениях и лицевые счета в отделении федерального казначейства, штампы, бланки и другие реквизиты.
4. Полное наименование Управления - финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области.
Краткое официальное наименование - ФКУ администрации Пронского муниципального района.
5. Юридический адрес Управления: 391140, Рязанская область, р.п. Пронск, ул. Горького, дом 1.
6. Управление является бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств местного бюджета.
7. Управление осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с администрацией муниципального образования - Пронский муниципальный район и Пронской районной Думой.
2. Основные задачи финансово-казначейского управления
Основными задачами Управления являются:
1) реализация в муниципальном образовании - Пронский муниципальный район основных направлений единой государственной финансово-бюджетной политики;
2) участие в обеспечении устойчивости финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие муниципального образования - Пронский муниципальный район;
3) составление проекта бюджета муниципального образования - Пронский муниципальный район;
4) казначейское исполнение местного бюджета;
5) участие в совершенствовании методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности.
3. Функции финансово-казначейского управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) осуществляет в соответствии с методическими указаниями финансово-казначейского управления Рязанской области методическое руководство бюджетной сферой муниципального образования - Пронский муниципальный район по вопросам финансово-бюджетного планирования и финансирования;
2) участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики муниципального образования - Пронский муниципальный район;
3) обеспечивает в установленном порядке казначейское исполнение местного бюджета, осуществляет в соответствии с законодательными актами Российской Федерации бюджетные назначения, осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых организациям из местного бюджета;
4) составляет аналитические справки, отчеты, информации об исполнении бюджета, представляет их финансово-казначейскому управлению Рязанской области, администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район и Пронской районной Думе;
5) осуществляет финансирование организаций, содержащихся за счет средств местного бюджета, и проводимых ими мероприятий;
6) составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета;
7) совместно с экономическим комплексом муниципального образования - Пронский муниципальный район осуществляет подготовку предложений по улучшению финансового состояния и расчетов в отраслях экономики муниципального образования - Пронский муниципальный район;
8) совместно с администрацией муниципального образования - Пронский муниципальный район разрабатывает программу государственных внутренних заимствований муниципального образования - Пронский муниципальный район;
9) по поручению администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район принимает участие в решении вопросов, связанных с получением кредитов и ссуд на покрытие дефицита местного бюджета и другие цели, обеспечивает своевременное погашение и уплату процентов за кредиты, осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных бюджетополучателям средств;
10) принимает участие совместно с администрацией муниципального образования - Пронский муниципальный район и налоговыми органами в разработке предложений по совершенствованию налоговой политики в регионе исходя из необходимости обеспечения устойчивости бюджета, создания оптимальных условий для осуществления предпринимательской деятельности юридическими и физическими лицами;
11) участвует в работе по осуществлению инвестиционной деятельности в муниципальном образовании - Пронский муниципальный район;
12) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденных решением о бюджете на очередной финансовый год, и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
13) ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования - Пронский муниципальный район;
14) организует учет исполнения бюджета муниципального образования - Пронский муниципальный район, осуществляет учет исполнения доходов и расходов местного бюджета;
15) составляет отчет об исполнении местного бюджета и представляет его финансово-казначейскому управлению Рязанской области, а также органам исполнительной и законодательной власти;
16) осуществляет контроль за исполнением обязательств по внутреннему долгу;
17) контролирует погашение задолженности по бюджетным кредитам и долговым обязательствам, выданным организациям из областного бюджета под обязательство местного бюджета;
18) принимает участие совместно с экономическим комплексом, налоговыми органами в проводимой работе по реструктуризации налоговой задолженности, списанию безнадежных долгов по налогам и сборам в соответствии с действующим налоговым и бюджетным законодательством;
19) вносит предложения по устранению недостатков, выявленных в финансово-хозяйственной деятельности, учреждений бюджетной сферы муниципального образования - Пронский муниципальный район;
20) по вопросам соблюдения единой государственной финансовой дисциплины исполняет рекомендации финансово-казначейского управления Рязанской области по контролю за правильностью расходования средств областного бюджета, выделяемых организациям, расположенным на территории муниципального образования - Пронский муниципальный район;
21) осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью бюджетных организаций, а также контроль за правильным применением в организациях, финансируемых из местного бюджета, действующих положений, инструкций и указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;
22) рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность органов исполнительной и законодательной власти муниципального образования - Пронский муниципальный район;
23) осуществляет работу по подбору и расстановке кадров, строгому соблюдению государственной, трудовой и исполнительской дисциплины;
24) ведет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, создает резерв кадров на выдвижение;
25) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную, охраняемую законодательством РФ, тайну;
26) осуществляет мобилизационную подготовку;
27) осуществляет весь комплекс работы по реализации Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
28) выполняет другие функции в пределах своей компетенции.
4. Права финансово-казначейского управления
Управление имеет право:
1) запрашивать и в установленном порядке получать от управлений, отделов и других организаций муниципального образования - Пронский муниципальный район, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, материалы, информацию и другие данные, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;
2) получать в установленном порядке от управлений, отделов и других организаций муниципального образования - Пронский муниципальный район материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета, прогноза и осуществления текущей деятельности, - бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные о расходовании средств, выделяемых из местного бюджета;
3) получать от организаций и предприятий Пронского муниципального района статистические и иные отчетные данные о расходовании средств, выделяемых из местного бюджета;
4) ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из местного бюджета организаций при выявлении фактов нецелевого расходования ими средств, а также в случае непредставления отчетов по установленной форме об использовании ранее выделенных средств и другой установленной отчетности, с уведомлением об этом руководителей исполнительного органа местного самоуправления, взыскивать с организаций средства, выделенные из местного бюджета и использованные не по целевому назначению;
5) проводить проверки сохранности и правильности расходования бюджетополучателями средств местного бюджета;
6) проводить проверки финансовой деятельности бюджетных учреждений, давать обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений, на сумму незаконного или нецелевого расходования бюджетных средств уменьшать размер финансирования текущего года;
7) участвовать в согласовании решений об изменении сроков уплаты налогов и сборов, принимаемых в соответствии с Налоговым и Бюджетным кодексами Российской Федерации;
8) получать в установленном порядке от получателей средств местного бюджета отчеты о расходовании бюджетных и внебюджетных средств;
9) получать от банков и других кредитных организаций справки по операциям и счетам организаций, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, использующих средства местного бюджета;
10) разрабатывать проекты нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
11) участвовать в работе совещаний, семинаров, проводимых администрацией муниципального образования - Пронский муниципальный район по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
12) выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции и Арбитражных судах по вопросам своей компетенции;
13) пользоваться другими правами в пределах, предоставленных действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
5. Организация работы финансово-казначейского управления
1. Управление возглавляет начальник Управления, назначение на должность и освобождение от должности которого осуществляется главой администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район по согласованию с Пронской районной Думой.
2. Начальник руководит Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления.
3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности начальником Управления.
4. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей.
5. К начальнику Управления предъявляются следующие квалификационные требования:
- высшее профессиональное образование;
- стаж муниципальной (государственной) службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
6. Начальник Управления:
а) действует от имени Управления без доверенности во всех органах и организациях, в том числе в Арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
б) утверждает структуру и составляет штатное расписание Управления в пределах установленной численности и смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований;
в) утверждает должностные инструкции работников Управления;
г) издает в пределах компетенции Управления приказы, обязательные для исполнения работниками Управления;
д) назначает и освобождает от должности работников, поощряет и налагает взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимает решения об иных выплатах в соответствии с действующим законодательством;
е) заключает договоры, иные сделки, входящие в сферу деятельности Управления;
ж) распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением имуществом и средствами Управления, выдает доверенности, обеспечивает сохранность имеющихся материальных ценностей и документов;
з) несет ответственность за работу Управления по всему комплексу бюджетных и финансовых вопросов, определенных Бюджетным кодексом РФ, другими нормами действующего законодательства РФ, за выполнение настоящего Положения;
и) осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. В состав Управления входят следующие структурные подразделения:
- бюджетный отдел;
- отдел бюджетного учета и отчетности;
- отдел казначейского исполнения бюджета;
- сектор жилищно-коммунального комплекса и производственной сферы;
- сектор анализа и контроля за исполнением бюджета;
- сектор информационных технологий.
6. Имущество и финансы финансово-казначейского Управления
1. Имущество Управления является собственностью муниципального образования - Пронский муниципальный район.
2. За Управлением в установленном законодательством Российской Федерации порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью, на праве оперативного управления.
3. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или иным основаниям, поступает в его оперативное управление.
4. Источником финансирования расходов на содержание Управления являются средства местного бюджета, предусмотренные решением о бюджете на соответствующий год.
5. Сотрудники Управления, замещающие должности, определенные Классификацией должностей муниципальной службы муниципального образования - Пронский муниципальный район, являются муниципальными служащими. Оплата их труда осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области" и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
Оплата труда работников Управления, не являющихся муниципальными служащими, осуществляется на основании действующих муниципальных правовых актов.
Вопросы, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области, нормативными правовыми актами муниципального образования - Пронский муниципальный район.
7. Заключительные положения
1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его принятия Пронской районной Думой.
2. Все вносимые изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Пронской районной Думой.
3. С момента утверждения данного Положения утрачивает силу ранее действующее "Положение о финансовом отделе администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области", финансовый отдел администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район переименовывается в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области.
4. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|