|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
РЕШЕНИЕ Пронской районной Думы Рязанской области от 28.02.2008 № 5/69
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 28 февраля 2008 года (пункт 6 данного документа)
ПРОНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2008 г. № 5/69
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
В связи с изменением наименования отдела культуры администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район на управление культуры администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Пронская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение об управлении культуры администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (приложение № 1 к настоящему решению).
2. В дальнейшем отдел культуры администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области именовать управлением культуры муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области.
3. С момента принятия данного решения считать утратившим силу решение Пронской районной Думы № 12/46 от 16.05.2006 "О Положении об отделе культуры администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район".
4. Направить настоящее Положение главе муниципального образования - Пронский муниципальный район (Казаков Н.В.) для подписания, в отдел культуры администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (Самохина Т.Е.).
5. Копии настоящего решения направить в администрацию муниципального образования - Пронский муниципальный район (Нисифорова Л.А.), в прокуратуру Пронского района и иным заинтересованным лицам.
6. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Председатель Пронской районной Думы
Н.В.КАЗАКОВ
Утверждено
решением
Пронской районной Думы
от 28 февраля 2008 г. № 5/69
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Управление культуры администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (далее - Управление) является органом администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области, созданным для решения вопросов местного характера в сфере культуры.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными актами министерств и ведомств, Уставом муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области, законами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации Пронского муниципального района Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, органов местного самоуправления Пронского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Управление взаимодействует и сотрудничает:
- с органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области и иных субъектов РФ;
- с некоммерческими организациями (общественными, в т.ч. творческими союзами, и благотворительными организациями, фондами), иными организациями и творческими формированиями.
1.4. Управление осуществляет методическое руководство и ведет централизованное финансирование муниципальных учреждений в сфере культуры, искусства, музейного и библиотечного дела, народных художественных промыслов, культурно-досуговой деятельности, образования в сфере культуры и искусства, иных направлений культурной деятельности согласно заключенным договорам между Управлением, Учреждением и учредителем (администрацией муниципального образования - Пронский муниципальный район).
1.5. Управление может являться участником некоммерческих организаций культуры иных организационно-правовых форм, предусмотренных действующим законодательством РФ.
1.6. Управление является юридическим лицом, финансируемым по смете, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Рязанской области, круглую печать с изображением герба Пронского района, штампы и бланки со своим наименованием.
1.7. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством РФ, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права и нести обязанности.
1.8. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник его имущества - администрация муниципального образования - Пронский муниципальный район.
1.9. Юридический адрес: 391140, Рязанская область, Пронский район, р.п. Пронск, пл. Горького, д. 1.
1.10. Полное наименование учреждения: Управление культуры администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области.
Сокращенное наименование учреждения: Управление культуры администрации Пронского муниципального района.
2. Основные задачи Управления
2.1. Осуществление на территории муниципального района политики в отрасли культуры.
2.2. Осуществление поддержки и развития видов культурной деятельности, в т.ч.:
2.2.1. Организация работы по сохранению, рациональному использованию и приумножению культурного наследия (в т.ч. нематериального культурного наследия), по сохранению и развитию исторических традиций народного творчества.
2.2.2. Организация работы по образованию и просвещению в сфере культуры и искусства.
2.2.3. Содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности и любительского творчества.
2.2.4. Содействие иной деятельности, в результате которой сохраняются, создаются и интерпретируются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
2.2.5. Регулирование деятельности муниципальных учреждений культуры.
3. Функции Управления
3.1. Обеспечение решения задач в области осуществления политики в отрасли культуры, в т.ч.:
3.1.1. Обеспечение реализации на территории муниципального района прав граждан на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры, на равный доступ всего населения муниципального района к культурным ценностям и культурным благам.
3.1.2. Анализ и прогнозирование социально-культурной ситуации в муниципальном районе, организация и проведение необходимых для этого исследований.
3.1.3. В установленном порядке и в пределах компетенции участие в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального района, а также проектов местного бюджета на финансовый год.
3.1.4. В установленном порядке разработка и реализация районных целевых программ, участие в реализации областных, федеральных программ. Совместно с заинтересованными ведомствами и органами исполнительной власти проводить экспертизы различных проектов и программ в сфере культуры.
3.1.5. Разработка и реализация мероприятия по совершенствованию правового обеспечения деятельности учреждений культуры и искусства в муниципальном районе.
3.1.6. Подготовка и вынесение на согласование проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, в т.ч. проектов правовых актов, предусматривающих финансирование организаций отрасли культуры из местного бюджета.
3.1.7. Выработка и обоснование предложений для введения дополнительных мер социальной поддержки, видов и норм материального обеспечения учреждений и работников отрасли культуры.
3.1.8. Содействие научно-методическому обеспечению в отрасли культуры в разработке программ и их практического применения.
3.1.9. Содействие внедрению достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта в деятельность организаций отрасли культуры.
3.1.10. Осуществление рассмотрения предложений, заявлений и обращений граждан и принятие по результатам их рассмотрения необходимых мер.
3.1.11. Содействие развитию информационной системы организаций отрасли культуры.
3.1.12. Ведение статистического учета и отчетности по отрасли культуры.
3.1.13. Информирование населения о своей деятельности через средства массовой информации, при проведении встреч в трудовых коллективах, общественных организациях и т.п.
3.2. Обеспечение решения задач в области осуществления поддержки и развития видов культурной деятельности, в т.ч.:
3.2.1. В области организации работы по сохранению, рациональному использованию и приумножению культурного наследия (в т.ч. нематериального культурного наследия), развитию исторических традиций народного творчества, в т.ч.:
- обеспечение в порядке, установленном действующим законодательством, сохранности, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
- осуществление учета, сохранения, реставрации, пополнения, использования и популяризации музейных и библиотечных фондов в порядке, установленном действующим законодательством; внедрение современных систем безопасности и информации муниципальных музеев и библиотек Пронского муниципального района;
- проверка состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций в подведомственных музеях;
- контроль соблюдения режима хранения и использования библиотечных фондов подведомственных библиотек;
- способствование сохранению и развитию национальной культуры и творчества народов РФ, возрождению самобытной культуры малочисленных народов и этнических общностей на территории муниципального района; возрождению, сохранению и развитию исторических традиций народного творчества, фольклора, обычаев, традиционных промыслов и ремесел, декоративно-прикладного искусства;
- способствование сохранению и развитию художественных народных промыслов и ремесел, народной культуры.
3.2.2. Обеспечение решения задач в области организации работы по образованию и просвещению в сфере культуры и искусства, в т.ч.:
- реализация государственных программ развития образования в сфере культуры и искусства;
- содействие в обеспечении функционирования системы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;
- осуществление контроля за подготовкой к аттестации и аккредитации образовательных учреждений системы дополнительного образования детей в порядке, установленном действующим законодательством;
- курирование в пределах полномочий деятельности образовательных учреждений системы дополнительного образования детей по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров;
- участие в мероприятиях по созданию кооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей.
3.2.3. Обеспечение задач в области содействия развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности и любительского творчества, в т.ч.:
- организация проведения мероприятий в сфере культуры: праздников, концертов, фестивалей, конкурсов, выставок и иных культурно-досуговых мероприятий.
3.3. Обеспечение задач в сфере регулирования деятельности муниципальных учреждений культуры, в т.ч.:
3.3.1. Определение заданий по предоставлению услуг в сфере культуры для подведомственных получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат.
3.3.2. Участие в разработке нормативов и порядка финансирования муниципальных учреждений культуры.
3.3.3. Утверждение смет доходов и расходов муниципальных учреждений культуры.
3.3.4. Составление бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета.
3.3.6. Контроль подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению услуг в сфере культуры.
3.3.7. Контроль за использованием бюджетных средств муниципальными учреждениями культуры.
3.3.8. Подготовка для финансово-казначейского управления администрации Пронского муниципального района сводного отчета об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводной сметы доходов и расходов, а также отчета о выполнении задания по предоставлению услуг в сфере культуры и искусства.
3.3.9. В установленном порядке участие в решении вопросов по реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры и искусства.
3.3.10. Осуществление в пределах предоставленных полномочий управления муниципальными учреждениями культуры и искусства, проведение ревизии и проверки их содержательной, производственной и финансово-хозяйственной деятельности.
3.3.11. Содействие развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и искусства.
3.3.12. Разработка комплекса мер, способствующих привлечению средств из внебюджетных источников финансирования муниципальных учреждений культуры и искусства, в соответствии с действующим законодательством РФ и Рязанской области.
3.3.13. Осуществление подбора кандидатов на должность руководителей муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей, проведение их аттестации в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3.14. В установленном порядке осуществление представления работников муниципальных учреждений культуры к государственным наградам, премиям, почетным званиям, другим видам поощрений.
3.3.15. Содействие в решении вопросов социальной защиты работников муниципальных учреждений культуры и искусства.
3.3.16. Контроль за соблюдением правил противопожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, охраны труда, техники безопасности, исполнение природоохранных мероприятий муниципальными учреждениями культуры и искусства в пределах компетенции, установленной действующим законодательством.
3.4. Иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным, областным законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и договорными отношениями.
4. Права Управления
Управление имеет право:
4.1. Разрабатывать и согласовывать в установленном порядке проекты правовых актов в сфере культуры Пронского муниципального района Рязанской области.
4.2. Вносить на рассмотрение главы администрации Пронского муниципального района, а также других должностных лиц администрации муниципального района и коллегиальных органов администрации муниципального района предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.3. Вносить предложения главе администрации Пронского муниципального района по совершенствованию деятельности Управления.
4.4. Заключать договоры, соглашения с любыми юридическими и физическими лицами в интересах развития отрасли культуры и искусства.
4.5. Образовывать при необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, коллегии, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.
4.6. В установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их структурных подразделений, иных организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статические), необходимые для осуществления задач и функций Управления.
4.7. Изучать в муниципальных учреждениях, расположенных на территории муниципального района, документы, необходимые для реализации задач и функций Управления и относящиеся к его компетенции.
4.8. В соответствии с действующим законодательством организовывать работу муниципальных учреждений культуры в сфере издательской, рекламной и иной деятельности в интересах развития отрасли культуры.
4.9. Приобретать предметы материально-технического обеспечения, необходимые для деятельности Управления.
4.10. Приобретать произведения изобразительного, декоративно-прикладного и музыкального искусства, драматургии, поэзии, кинематографии (и других видов искусства) и распоряжаться ими в установленном действующим законодательством порядке; осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению указанных произведений (муниципальные творческие заказы).
4.11. Совместно с уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом осуществлять оперативный контроль рационального использования и обеспечения сохранности муниципального имущества, переданного учреждениями в оперативное управление.
4.12. Заслушивать в Управлении отчеты, информацию руководителей муниципальных учреждений культуры и искусства, принимать по ним решения в пределах предоставленных ему полномочий.
4.13. Иметь иные права и осуществлять полномочия в интересах развития отрасли культуры и искусства в соответствии с действующим законодательством.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Пронского муниципального района в установленном порядке по согласованию с Пронской районной Думой.
5.2. Начальник Управления осуществляет следующие функции:
5.2.1. Руководит деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач и соблюдение функций, возложенных на Управление.
5.2.2. Осуществляет руководство деятельностью учреждений культуры и искусства в Пронском муниципальном районе.
5.2.3. Действует без доверенности от имени Управления. Представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, иных организациях.
5.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации Пронского муниципального района, главы администрации Пронского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.2.5. Обеспечивает соблюдение в Управлении финансовой дисциплины.
5.2.6. С разрешения Финансово-казначейского управления администрации Пронского муниципального района открывает и закрывает в кредитных учреждениях расчетный и иные счета; подписывает финансовые документы.
5.2.7. Представляет в Финансовое управление администрации Пронского муниципального района смету расходов на содержание Управления и муниципальных учреждений культуры и искусства в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий год.
5.2.8. Отношения между Управлением, учреждениями культуры и собственником имущества (администрацией муниципального образования - Пронский муниципальный район) определяются договором между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.9. Утверждает структуру и штатное расписание Управления, централизованной бухгалтерии управления культуры, согласовывает структуру и штатное расписание муниципальных учреждений культуры и искусства в пределах утвержденной численности фонда оплаты труда, утверждает смету расходов на их содержание в пределах выделенных ассигнований, если иное не предусмотрено в учредительных документах учреждений.
5.2.10. Издает приказы, дает указания в пределах компетенции Управления, обязательные для выполнения его работниками, а также работниками муниципальных учреждений культуры и искусства.
5.2.11. Утверждает документы, должностные и иные инструкции, методические рекомендации и организует исполнение нормативных и распорядительных актов вышестоящих органов.
5.2.12. В установленном порядке осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных служащих Управления и работников централизованной бухгалтерии. Обеспечивает подбор и расстановку кадров, распределяет обязанности между работниками Управления, применяет меры поощрения, материальной ответственности и дисциплинарного взыскания, определяет условия материального стимулирования работников Управления.
5.2.13. Занимается созданием кадрового резерва, организует работу по повышению профессиональной квалификации работников муниципальных учреждений культуры и искусства и Управления.
5.2.14. Принимает решения о командировании работников Управления в пределах Российской Федерации.
5.2.15. Участвует в разработке Уставов учреждений культуры и искусства, совещательных органах и т.п., а также в пределах предоставленных ему прав подписывает и визирует другие документы.
5.2.16. В установленном порядке представляет к награждению и награждает наиболее отличившихся работников муниципальных учреждений культуры и искусства.
5.2.17. Осуществляет иные полномочия и права, предоставленные действующим законодательством.
5.3. Начальник Управления приказом назначает на должность и освобождает от должности заместителя начальника Управления, по согласованию с главой администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район определяет полномочия и утверждает его должностную инструкцию.
5.4. Работниками Управления являются: муниципальные служащие в соответствии с Законом Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области" и работники централизованной бухгалтерии.
5.5. Работники Управления несут ответственность за результаты работы с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с Законом Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области", трудовым законодательством и должностной инструкцией.
5.6. Работники Управления действуют от имени Управления перед третьими лицами на основании доверенности, выданной начальником Управления.
5.7. В случае временного отсутствия начальника Управления культуры его обязанности исполняет его заместитель.
6. Финансовые основы деятельности и имущество Управления
6.1. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета Пронского муниципального района, утвержденного Пронской районной Думой.
6.2. Имущество Управления является муниципальной собственностью Пронского муниципального района.
6.3. Имущество закреплено за Управлением на праве оперативного управления в установленном порядке.
6.4. Управление культуры не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверенное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных Управлению культуры по смете, без согласования с собственником имущества.
6.5. Сотрудники аппарата Управления культуры являются муниципальными служащими. В Управлении культуры могут работать сотрудники, не имеющие статуса муниципального служащего. Оплата их труда осуществляется на основании положения об оплате труда в соответствии с действующим законодательством.
7. Реорганизация и ликвидация Управления
7.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ, Рязанской области и Уставом муниципального образования - Пронский муниципальный район.
7.2. Управление культуры может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Пронской районной Думы, при этом настоящее Положение утрачивает силу.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его принятия Пронской районной Думой.
8.2. С момента утверждения данного Положения утрачивает силу ранее действующее "Положение об отделе культуры администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области", отдел культуры администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район переименовывается в Управление культуры администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район.
8.3 Вопросы, не урегулированные в настоящем Положении, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
Глава муниципального образования -
Пронский муниципальный район
Н.В.КАЗАКОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
