|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 06.03.2008 № А54-743/2008
<НАРУШЕНИЕ СТРАХОВАТЕЛЕМ УСТАНОВЛЕННОГО СРОКА РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ВЛЕЧЕТ ВЗЫСКАНИЕ ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2008 г. № А54-743/2008
(извлечение)
Управление пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ф., проживающей по адресу: Рязанская область, о взыскании финансовых санкций в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в территориальном органе пенсионного фонда.
В заседании Арбитражного суда предприниматель Ф. подтвердила свое согласие о рассмотрении дела по существу по завершении предварительного судебного заседания (часть 4 статьи 137 АПК РФ). Одновременно, Управление пенсионного фонда заявлением от 28.02.2008 № 142 ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя Управления и не возражает о проведении судебного разбирательства по завершении предварительного заседания.
Предприниматель в судебном заседании, не отрицая факта нарушения срока регистрации в качестве страхователя, использующего труд наемных работников, ходатайствует об уменьшении размера подлежащего взысканию штрафа, указав на наличие смягчающих ответственность обстоятельств.
В ходе рассмотрения материалов дела установлено:
Управлением пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя Ф. в качестве страхователя в органах пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что Ф. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.04.2004. Предприниматель 25.12.2006 заключила трудовой договор с наемным работником - продавцом В. Заявление о регистрации в территориальном органе пенсионного фонда РФ в качестве страхователя - физического лица, производящего выплаты в пользу других физических лиц, предприниматель направила только 16.01.2007. Основанием для обращения с указанным заявлением послужил трудовой договор, заключенный 25.12.2006 между предпринимателем - работодателем, и работником - продавцом. По факту нарушения предпринимателем срока регистрации в территориальном органе пенсионного фонда РФ в качестве предпринимателя, использующего труд наемных работников, составлен акт от 16.01.2008 № 1.
На основании акта заявителем предъявлено требование от 30.01.2008 № 1, которым ответчику предложено уплатить штраф в размере 10000 руб. в срок до 09.02.2008. Указанное требование пенсионного фонда оставлено предпринимателем без удовлетворения.
Данное обстоятельство послужило основанием для принятия Управлением пенсионного фонда решения от 09.02.2008 № 1 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в судебном порядке.
Рассмотрев и оценив материалы дела, Арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск частично, в сумме 1000 руб.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, осуществляется по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Пунктом 1 статьи 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней - влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о правомерности требований пенсионного фонда по взысканию финансовых санкций за нарушение срока регистрации более чем на 90 дней в размере 10000 руб.
Тем не менее, в рассматриваемой ситуации Арбитражный суд считает необходимым применить принцип соразмерности привлечения к финансовой ответственности, выражающий требования справедливости в сфере публично-правовых отношений. Указанный принцип предполагает установление этой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Поименованные положения привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам в соответствии с пунктом 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 № 11-П.
С учетом изложенной позиции и в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 и пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ, регулирующего процедуру привлечения к финансовой ответственности с учетом положений статьи 2 Закона, Арбитражный суд считает необходимым уменьшить размер взыскиваемых финансовых санкций до 1000 руб., так как в действиях предпринимателя имеются смягчающие вину обстоятельства (на своем иждивении предприниматель имеет несовершеннолетнюю дочь и мать - пенсионерку).
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 167, 176, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф., родившейся 13 мая 1967 года, проживающей по адресу: Рязанская область, в пользу Управления пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области финансовые санкции в сумме 1000 руб. за нарушение срока регистрации в территориальном органе пенсионного фонда в качестве индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф., родившейся 13 мая 1967 года, проживающей по адресу: Рязанская область, в доход федерального бюджета в уплату госпошлины 50 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд г. Тулы в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
