|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 13.03.2008 № А54-5661/2007-С12
<К СТРАХОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, УПЛАТИВШЕЙ СТРАХОВОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ПО ИМУЩЕСТВЕННОМУ СТРАХОВАНИЮ, ПЕРЕХОДИТ В ПРЕДЕЛАХ ЭТОЙ СУММЫ ПРАВО ТРЕБОВАНИЯ, КОТОРОЕ СТРАХОВАТЕЛЬ ИМЕЕТ К ЛИЦУ, ОТВЕТСТВЕННОМУ ЗА УБЫТКИ, ВОЗМЕЩЕННЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ СТРАХОВАНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 марта 2008 г. № А54-5661/2007-С12
(извлечение)
Открытое акционерное общество "Страховое общество "ЖАСО" в лице Рязанского филиала ОАО "ЖАСО" (г. Рязань) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к администрации города Рязани и к муниципальному учреждению "Дирекция благоустройства города" о взыскании в порядке суброгации ущерба в сумме 24931 руб. 50 коп., причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.
Определением от 18.01.2008 судом произведена замена ненадлежащего ответчика администрации города Рязани, надлежащим - муниципальное образование - город Рязань в лице администрации города Рязани.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, указывая на произведенную выплату страхователю К. страхового возмещения по договору страхования в сумме 24931 руб. 50 коп., составляющих ущерб в результате дорожно-транспортного происшествия.
Ответчик - муниципальное учреждение "Дирекция благоустройства города" г. Рязани в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело слушалось в отсутствие ответчика - МУ "Дирекция благоустройства города", извещенного о месте и времени рассмотрения спора надлежащим образом.
В отзыве на исковое заявление ответчик - МУ "Дирекция благоустройства города" исковые требования не признает, считая их необоснованными, поскольку является некоммерческой организацией, созданной решением Рязанского городского Совета № 412 от 24.12.1998 для реализации управленческой деятельности объектами внешнего благоустройства города. Согласно договору от 30.12.1998, заключенному между администрацией г. Рязани и МУ "Дирекция благоустройства города" собственник передает, а МУ "Дирекция благоустройства города" принимает в управление объекты внешнего благоустройства города, согласно приложению № 1, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора с указанием адреса, технических и экономических характеристик. В соответствии с решением управления муниципальным имуществом от 21.06.1999 № 01-010/250 МУ "Дирекция благоустройства города" были переданы на баланс объекты внешнего благоустройства города. Согласно приложению № 1 автомобильная дорога по ул. Солнечная МУ "Дирекция благоустройства города" не передавалась.
Ответчик - администрация г. Рязани по исковым требованиям возражает, считая, что согласно ст. 1064 ГК РФ вред возмещается в полном объеме за счет лица, причинившего вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Администрация г. Рязани не виновна в причинении вреда имуществу страхователя. В материалах дела отсутствуют доказательства наличия причинно-следственной связи между действиями администрации города и произошедшим ДТП, а также доказательства неправомерности действий администрации. Ответчик считает, что ущерб возник в результате нарушения водителем К. п. 10.1 Правил дорожного движения. В постановлении по делу об административном правонарушении нет указания на то, что причиной ДТП является наезд на выбоину.
Кроме того, администрация муниципального образования г. Рязань в лице администрации г. Рязани ссылается на то, что согласно письму управления муниципальным имуществом от 19.01.2008 № 01-081/0044 дорога по ул. Солнечная не числится в реестре муниципальной собственности. Администрация города не является собственником дорог в г. Рязани, в связи с чем исковые требования в отношении администрации муниципального образования г. Рязань в лице администрации г. Рязани необоснованны.
Как следует из материалов дела, 05.08.2006 на ул. Солнечная г. Рязани произошло дорожно-транспортное происшествие, водитель К., управляя автомобилем "Дэу Нексия", государственный номер С 298 КЕ 62, совершил наезд на препятствие (яму), расположенную на проезжей части дороги. Собственником автомобиля является К., что подтверждается свидетельством о регистрации 62 ОР 410841. В результате наезда автомобиль получил механические повреждения. Факт дорожно-транспортного происшествия зафиксирован Отдельным батальоном дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД Рязанской области, материалы ДТП имеются в деле.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.08.2006 62 АА № 419962 установлено, что административное производство в отношении водителя К. прекращено из-за отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
На момент дорожно-транспортного происшествия автомобиль "Дэу Нексия", государственный номер С 298 КЕ 62, был застрахован в ОАО "Жасо", что подтверждается страховым полисом АТ № 021194 от 17.04.2006.
Согласно отчету ООО "Вектра-эксперт" № 3018 от 21.08.2006 об оценке рыночной стоимости величины ущерба транспортного средства, стоимость восстановительного ремонта составила 24931 руб. 50 коп.
В соответствии с условиями договора страхования ОАО "ЖАСО" страхователю выплачено страховое возмещение в сумме 24931 руб. 50 коп., из которых 15000 руб. - по платежному поручению № 18 от 11.09.2006, 9931 руб. 50 коп. - по платежному поручению № 1036 от 14.09.2006. Указанная сумма выплачена с учетом стоимости дополнительных расходов, включающих почтовые расходы - 130 руб. 50 коп.
10.10.2006 ОАО "Страховое общество "ЖАСО" направило претензию МУ "Дирекция благоустройства города" с требованием в порядке суброгации возместить ущерб в размере 24931 руб. 50 коп. Указанная претензия оставлена МУ "Дирекция благоустройства города" без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд с настоящим иском.
Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, Арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в отношении муниципального образования г. Рязань в лице администрации г. Рязани. При этом суд исходил из следующего.
Автомобиль "Дэу Нексия", государственный номер С 298 КЕ 62, застрахован ОАО "ЖАСО" по риску "КАСКО", что подтверждается страховым полисом серии АТ № 021194 от 17.04.2006.
Материалы дорожно-транспортного происшествия подтверждают повреждение застрахованного имущества в результате страхового случая. Истцом обоснованно выплачено страховое возмещение в размере 24931 руб. 50 коп. Размер страхового возмещения установлен исходя из отчета об оценке рыночной стоимости ущерба транспортного средства № 3018 от 21.08.2006. Причиной дорожно-транспортного происшествия является наезд на препятствие на проезжей части (яму). Состав административного правонарушения в действиях водителя К. отсутствует, что подтверждается Постановлением об административном правонарушении 62 АА № 419962 от 05.08.2006.
В силу ст. 965 ГК РФ к страховой организации, уплатившей страховое возмещение по имущественному страхованию, переходит в пределах этой суммы право требования, которое страхователь имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Довод ответчика - МО - г. Рязань в лице администрации города Рязани о том, что дорога по ул. Солнечная не числится в реестре муниципальной собственности и, следовательно, администрация города не является собственником данной автодороги, в связи с чем ссылки на ст. 210 ГК РФ являются необоснованными, не принимаются судом по следующим основаниям.
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 автомобильные дороги общего пользования являются объектами относящимися исключительно к федеральной или муниципальной собственности.
Как усматривается из письма Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Рязанской области № 704/07-10 от 18.02.2008 объект недвижимого имущества - автодорога по ул. Солнечная г. Рязани процедуру учета в реестре федерального имущества по Рязанской области не проходил и в Территориальной государственной базе данных федерального имущества по Рязанской области не числится.
Согласно ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Таким образом, собственником дороги по ул. Солнечная является муниципальное образование - город Рязань в лица администрации города Рязань, независимо от отсутствия записи о регистрации в реестре муниципальной собственности.
В соответствии с нормой ст. 16 ФЗ РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на органы исполнительной власти, в ведении которых находятся дороги.
На основании пункта 3.5 Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани, утвержденных решением Рязанского городского Совета от 22.01.2004 № 781, покрытие проезжей части дорог не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств.
В соответствии с указанными нормами закона обязанность по содержанию городских дорог в безопасном для движения состоянии возложена на собственника - муниципальное образование г. Рязань в лице администрации г. Рязани, который не обеспечил соответствия дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам.
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу граждан, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 965 ГК РФ к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.
Учитывая, что истец выплатил К. сумму страхового возмещения, к ОАО "Страховое общество "ЖАСО" перешло право требования к лицу, ответственному за убытки - муниципальному образованию г. Рязань в лице администрации города Рязань.
Согласно п. 2 ст. 965 ГК РФ перешедшее к страховщику право требования осуществляется им с соблюдением правил, регулирующих отношения между страхователем (выгодоприобретателем) и лицом, ответственным за убытки.
В случаях, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы (п. 4 ст. 931 ГК РФ).
Таким образом, требования истца в части взыскания ущерба в связи с выплатой страхового возмещения К. в сумме 24931 руб. 50 коп. обоснованны и подлежат удовлетворению за счет средств собственника дороги - муниципального образования город Рязань в лице администрации г. Рязани. В удовлетворении исковых требований к МУ "Дирекция благоустройства города" следует отказать.
Госпошлина на основании ст. 110 АПК РФ относится на ответчика - муниципальное образование город Рязань в лице администрации г. Рязани.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении исковых требований к МУ "Дирекция благоустройства города", г. Рязань, отказать.
2. Взыскать с муниципального образования город Рязань в лице администрации г. Рязани в пользу ОАО "Страховое общество "ЖАСО" в лице Рязанского филиала ОАО "ЖАСО" г. Рязани ущерб в сумме 24931 руб. 50 коп. и расходы по госпошлине в размере 997 руб. 30 коп.
3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
