|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
РЕШЕНИЕ Ермишинской районной Думы Рязанской области от 09.04.2008 № 10
(ред. от 25.11.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОМ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМИШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И СТРУКТУРЫ ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМИШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Информационный бюллетень Ермишинского муниципального района", № 2, 09.04.2008.
Изменения, внесенные Решением Ермишинской районной Думы Рязанской области от 25.11.2008 № 90, вступили в силу с 1 января 2009 года.
ЕРМИШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2008 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОМ УПРАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМИШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И СТРУКТУРЫ ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОГО
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМИШИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения Ермишинской районной Думы Рязанской области
от 25.11.2008 № 90)
В связи с приведением Положения о финансовом отделе муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области и структуры финансово-казначейского управления муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области в соответствие с действующим законодательством Ермишинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о финансово-казначейском управлении муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области в новой редакции согласно приложению.
2. Утвердить структуру финансово-казначейского управления муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области согласно приложению.
3. Начальнику финансово-казначейского управления обеспечить государственную регистрацию Положения в установленном законом порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Ермишинского муниципального района по экономике и социальным вопросам.
5. Решение вступает в силу с момента подписания.
Председатель районной Думы
В.И.ТРАФИМОВ
Глава муниципального района
Т.М.ЧАРУЙСКАЯ
Утверждено
Решением
Ермишинской районной Думы
от 9 апреля 2008 г. № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОМ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМИШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Финансово-казначейское управление муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области (далее - финансово-казначейское управление) является финансовым органом муниципального района, созданным в соответствии с Уставом Ермишинского муниципального района.
2. Финансово-казначейское управление является юридическим лицом, осуществляющим проведение единой государственной финансовой политики на территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области в соответствии с бюджетным законодательством, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципального района, регулирующими бюджетно-финансовую и иную деятельность, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации и Рязанской области.
3. Финансово-казначейское управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет круглую гербовую печать с изображением герба муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, угловой штамп с указанием наименования финансово-казначейского управления, других реквизитов, имеет самостоятельную смету, расчетный счет.
Юридический адрес финансово-казначейского управления: 391660, Рязанская область, р.п. Ермишь, пл. Ленина, 58, краткое наименование: Ермишинское районное финансово-казначейское управление.
4. Финансово-казначейское управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с администрацией Ермишинского муниципального района, Ермишинской районной Думой и другими органами местного самоуправления.
5. Финансово-казначейское управление является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, в соответствии с бюджетным законодательством координирует и регулирует финансово-бюджетную деятельность в Ермишинском муниципальном районе.
6. В целях обеспечения проведения единой финансовой политики финансово-казначейское управление:
- направляет свою деятельность на соблюдение единых принципов финансово-бюджетного планирования, финансирования производственной и социально-культурной сфер, создания финансовой базы для комплексного социально-экономического развития муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
- проводит работу по повышению профессионального уровня работников финансово-казначейского управления, а также работников бюджетных организаций муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, осуществляющих бухгалтерский учет и финансирование.
7. Финансово-казначейское управление свою деятельность осуществляет в интересах укрепления экономического и финансового состояния муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, обеспечения единой государственной финансовой дисциплины.
8. В своей работе финансово-казначейское управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Рязанской области и Губернатора Рязанской области, законами и постановлениями Рязанской областной Думы, приказами, указаниями, инструкциями Министерства финансов Российской Федерации и финансово-казначейского управления Рязанской области в пределах полномочий, предоставленных ему бюджетным законодательством, постановлениями, решениями и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, а также настоящим Положением.
9. Финансово-казначейское управление, являясь бюджетной организацией, финансируется за счет бюджетных средств в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
2. Основные задачи финансово-казначейского управления
Основными задачами финансово-казначейского управления являются:
- реализация в муниципальном образовании - Ермишинский муниципальный район Рязанской области основных направлений единой государственной финансовой политики;
- участие в обеспечении устойчивости финансов, их концентрации и активном воздействии на социально-экономическое развитие муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
- составление ежегодного проекта бюджета муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
- исполнение бюджета муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
- участие в совершенствовании методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
- организация на территории муниципального района казначейского исполнения бюджета муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области.
3. Функции финансово-казначейского управления
Финансово-казначейское управление для выполнения возложенных на него функций:
а) осуществляет в соответствии с методическими рекомендациями финансово-казначейского управления Рязанской области, в пределах полномочий, предоставленных ему бюджетным законодательством, методическое руководство бюджетной сферой муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области по вопросам финансово-бюджетного планирования и финансирования;
б) участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
в) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми документами муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области составляет на каждый год проект бюджета муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, представляет его на рассмотрение и утверждение администрации и Думе муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
г) организует исполнение бюджета муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
д) составляет аналитические справки, отчеты, информации об исполнении бюджета, представляет их финансово-казначейскому управлению Рязанской области, администрации и Думе муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
е) осуществляет:
- составление росписи доходов и расходов бюджета муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
- разработку прогноза консолидированного бюджета муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
- финансирование организаций, содержащихся за счет средств бюджета муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области и проводимых ими мероприятий;
- совместно с экономическим отделом муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области подготовку предложений по улучшению финансового состояния и расчетов в муниципальном образовании - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
ж) по поручению администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области принимает участие в решении вопросов, связанных с получением кредитов и ссуд, обеспечивает своевременное погашение и оплату процентов за кредит, осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных кредитов и других денежных поступлений;
з) контролирует исполнение обязательств по государственному долгу организациями АПК, совместно с управлением сельского хозяйства района принимает меры к погашению долга;
и) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий муниципального района;
к) предоставляет по поручению главы муниципального района бюджетные кредиты, осуществляет взыскание бюджетных средств со всех счетов получателей средств районного бюджета, выданных в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также процентов, подлежащих уплате в районный бюджет за пользование бюджетными кредитами;
л) принимает участие в разработке предложений по налоговой политике, оптимальным финансовым условиям для осуществления производственно-хозяйственной деятельности муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, а также предпринимательской деятельности граждан;
м) участвует в работе по осуществлению инвестиционной деятельности в муниципальном образовании - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
н) осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью бюджетных организаций, контроль за правильным применением ими действующих положений, инструкций, указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;
о) обеспечивает исполнение обязательств перед областным бюджетом по межбюджетным отношениям;
п) рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность органов исполнительной и законодательной власти муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
р) составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района и другую необходимую отчетность и представляет ее в установленные сроки финансово-казначейскому управлению Рязанской области, а также органам исполнительной и законодательной власти;
с) ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
т) направляет пользователям информацию по вопросам и в объеме, не противоречащим инструкциям и действующему законодательству о работе со служебной информацией и служебными документами;
у) принимает меры и вносит предложения администрации и Думе муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области по устранению недостатков, выявленных в финансовой работе бюджетной сферы;
ф) по вопросам соблюдения единой государственной финансовой дисциплины исполняет рекомендации финансово-казначейского управления Рязанской области в пределах полномочий, предоставленных ему бюджетным законодательством, по контролю за правильностью расходования средств областного бюджета, выделяемых организациям, расположенным на территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;
х) утверждает:
- порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей районного бюджета;
- порядок составления и ведения кассового плана;
ц) осуществляет работу по подбору и расстановке кадров, строгому соблюдению государственной, трудовой и исполнительской дисциплины;
ч) ведет учет и бронирование военнообязанных, документацию по личному составу: приказы, личные дела, трудовые книжки, карточки Т-2 и Т-2ГС, обеспечивает сохранность указанных документов;
ш) ведет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, создает резерв кадров на выдвижение;
щ) осуществляет ведение всей документации согласно действующим инструкциям и положениям, обрабатывает и сдает в архивы документы постоянного хранения, а также временного хранения - в течение установленных сроков хранения по указанному в пункте 3 Положения адресу;
э) выполняет другую работу, предусмотренную Бюджетным кодексом РФ, в части своих функций и задач, в том числе по рекомендациям финансово-казначейского управления Рязанской области;
ю) осуществляет процедуры санкционирования расходов бюджета района.
4. Права финансово-казначейского управления
Финансово-казначейское управление имеет право:
а) получать от управлений, отделов и других организационно-правовых структур муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, администраторов налоговых и неналоговых доходов бухгалтерские отчеты и балансы, другие необходимые документы и материалы для составления проекта бюджета, прогноза его исполнения, осуществления текущей деятельности;
б) получать от организаций независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности и собственности, статистические и иные отчетные данные о расходовании бюджетных и внебюджетных средств;
в) проводить проверки всех бюджетополучателей муниципального района по вопросам сохранности и правильности расходования бюджетных и внебюджетных средств;
г) давать бюджетным организациям обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений, на сумму нецелевого незаконного расходования средств, уменьшать финансирование текущего года или взыскивать эту сумму в бюджет;
д) по поручению администрации Ермишинского муниципального района и Ермишинской районной Думы решать вопросы, связанные с привлечением ссуд и кредитов;
е) получать в части бюджетных средств от кредитных учреждений, в т.ч. банков, справки по операциям и счетам организаций независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности и собственности;
ж) выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах с целью возмещения убытков, нанесенных бюджету муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, а также по другим вопросам своей компетенции;
з) использовать другие права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципального района в финансово-бюджетных вопросах.
5. Организация работы финансово-казначейского управления
1. Финансово-казначейское управление возглавляет начальник, назначение на должность и освобождение от должности которого осуществляется главой муниципального района.
Начальник финансово-казначейского управления должен иметь высшее образование по направлению подготовки "экономика" или по специальности "экономика и управление", удостоверенное дипломом государственного образца, наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов и кредита не менее 3 лет, в том числе стажа работы на руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации либо в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления или организациях, деятельность которых связана с экономикой, управлением, осуществлением финансово-кредитных операций, организацией бюджетного процесса всех уровней, налогообложением, банковским делом, бухгалтерским учетом, анализом, аудитом и статистикой не менее 2 лет.
Начальник и специалисты финансово-казначейского управления являются муниципальными служащими.
2. Начальник финансово-казначейского управления:
а) издает приказы в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по функциям финансово-казначейского управления, а также по вопросам, направленным на выполнение решений, постановлений и распоряжений администрации Ермишинского муниципального района, Ермишинской районной Думы и рекомендаций финансово-казначейского управления Рязанской области, в пределах полномочий, предоставленных ему бюджетным законодательством;
б) составляет структуру финансово-казначейского управления и представляет ее на утверждение Ермишинской районной Думе, по согласованию с главой муниципального района составляет штатное расписание работников финансово-казначейского управления в пределах установленной численности и смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований, назначает и освобождает от должности работников, принимает к ним меры дисциплинарных взысканий, морального и материального поощрения, принимает решения об иных выплатах в соответствии с действующим законодательством;
в) разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников финансово-казначейского управления, инструкции по охране труда, противопожарной безопасности и технике безопасности;
г) обеспечивает сохранность имеющихся материальных ценностей и документов;
д) проводит оперативные совещания с работниками финансово-казначейского управления;
е) выполняет другие финансово-бюджетные функции, функции руководителя учреждения, являющегося юридическим лицом, и пользуется всеми правами в пределах финансово-бюджетных и других нормативных правовых документов Российской Федерации, Рязанской области, муниципального района;
ж) несет ответственность за работу финансово-казначейского управления по всему комплексу бюджетных и финансовых вопросов, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими нормами действующего законодательства Российской Федерации, за выполнение настоящего Положения.
Вопросы, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области, нормативными правовыми актами муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области.
Утверждена
решением
Ермишинской районной Думы
от 9 апреля 2008 г. № 10
СТРУКТУРА
ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМИШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения Ермишинской районной Думы Рязанской области
от 25.11.2008 № 90)
------------------------------------------------------------------------¬
¦ Начальник финансово-казначейского управления ¦
L----T-------------T-------T-------T-------T--------T--------------T-----
-----\/----¬-------\/-----¬¦-------\/-----¬¦--------\/-----¬ ------\/----¬
¦Специалист¦¦ Начальник ¦¦¦ Заместитель ¦¦¦ Начальник ¦ ¦Технический¦
L-----------¦ отдела ¦¦¦ начальника ¦¦¦ отдела ¦ ¦ персонал ¦
¦казначейског¦ финансово- ¦¦¦бухгалтерского¦ L------------
¦ исполнения ¦¦¦казначейског¦ учета и ¦
¦ бюджета ¦¦¦управления - ¦¦¦ отчетности ¦
L------T-------¦¦ начальник ¦¦L-------T-------
¦ ¦¦ бюджетного ¦¦ ¦
¦ ¦¦ отдела ¦¦ ¦
¦ ¦L------T-------¦ ¦
-------\/-----¬¦-------\/-----¬¦--------\/-----¬
¦ Ведущий ¦¦¦ Ведущий ¦¦¦ Ведущий ¦
¦ специалист ¦¦¦специалист п¦ специалист - ¦
¦казначейског¦ бюджету ¦¦¦ бухгалтер ¦
¦ исполнения ¦¦L--------------¦L---------------
¦ бюджета ¦¦ ¦
L--------------¦ ¦
-------\/-----¬ -------\/------¬
¦ Главный ¦ ¦ Ведущий ¦
¦специалист по¦ ¦ специалист - ¦
¦ доходам ¦ ¦ системный ¦
L-------------- ¦администратор ¦
¦ базы данных ¦
L---------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
