|  |
Региональное законодательство / Пермский край
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Перми от 26.06.2008 № 595
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ ГОРОДА ПЕРМИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь", № 54, 29.07.2008
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2008 г. № 595
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
ГОРОДА ПЕРМИ
В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями), от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 № 195 "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф", от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями) постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о службе медицины катастроф города Перми.
2. Руководителям территориальных органов администрации города Перми привести правовые акты администраций районов в соответствие с Положением о службе медицины катастроф города Перми.
3. Признать утратившим силу Постановление Главы города от 31.05.2002 № 1670 "О службе медицины катастроф города Перми".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.
Глава администрации города
А.Б.КАЦ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города
от 26.06.2008 № 595
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ ГОРОДА ПЕРМИ
1. Общие положения
1.1. Положение о службе медицины катастроф города Перми (далее - Положение) определяет порядок организации и деятельности службы медицины катастроф города Перми.
1.2. Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями), от 03.05.1994 № 420 "О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами", от 28.02.1996 № 195 "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.11.2006 № 803 "Об утверждении положений о функциональных подсистемах Всероссийской службы медицины катастроф и резервов медицинских ресурсов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Положением об управлении здравоохранения администрации города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 222 (с изменениями), другими нормативными актами.
1.3. Служба медицины катастроф города Перми создается управлением здравоохранения администрации города Перми в соответствии с настоящим Положением и действует на территории муниципального образования город Пермь.
2. Основные задачи
Основными задачами службы медицины катастроф города Перми являются:
организация и осуществление медицинского обеспечения населения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, террористических актов в ходе вооруженных конфликтов (далее - чрезвычайные ситуации),
организация мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию неблагоприятных медико-санитарных и санитарно-эпидемиологических последствий чрезвычайных ситуаций,
совершенствование организационной структуры и повышение готовности органов управления, сил и средств службы медицины катастроф к выполнению задач по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций,
разработка, совершенствование и внедрение передовых технологий оказания медицинской помощи и лечения пораженных, медицинской экспертизы и реабилитации участников ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для обеспечения деятельности службы медицины катастроф,
разработка методических основ и участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой помощи при чрезвычайных ситуациях.
3. Организационная структура
3.1. На территории города Перми руководство службой медицины катастроф осуществляет начальник управления здравоохранения администрации города Перми.
3.2. В службе медицины катастроф города Перми создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
3.3. Координационными органами службы медицины катастроф города Перми являются представители управления здравоохранения администрации города Перми, входящие в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми или КЧС и ПБ управления здравоохранения администрации города Перми. Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия их решений определяются положениями о них.
3.4. Функции постоянно действующего органа управления службы медицины катастроф города Перми возлагаются на центр медицины катастроф станции скорой медицинской помощи города Перми (далее - центр медицины катастроф). Функции управления силами и средствами службы в районах города Перми возлагаются на специалистов центра медицины катастроф.
3.5. Компетенция и полномочия центра медицины катастроф определяются соответствующим положением, которое утверждается начальником управления здравоохранения администрации города Перми. Должностные инструкции специалистов центра медицины катастроф, осуществляющих функции управления в районах города, утверждаются главным врачом городской станции скорой медицинской помощи - директором центра медицины катастроф.
3.6. К силам и средствам службы медицины катастроф относятся:
медицинские учреждения, предназначенные в соответствии с возложенными на них заданиями по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций,
медицинские нештатные формирования (мобильные медицинские отряды, бригады специализированной медицинской помощи, врачебно-сестринские бригады ЛПУ, специализированные бригады скорой медицинской помощи, бригады скорой медицинской помощи, бригады первой врачебной помощи, бригады доврачебной помощи, санитарные посты и другие).
3.7. Профиль, количество, сроки готовности нештатных формирований, а также лечебно-профилактические учреждения, на базе которых они создаются, профильные койки определяются начальником управления здравоохранения администрации города Перми исходя из медико-санитарной обстановки при возможных чрезвычайных ситуациях, имеющихся силах и средствах муниципального здравоохранения, характера чрезвычайной ситуации. Организационная структура, задачи, порядок использования сил и средств определяются соответствующими положениями, планом медико-санитарного обеспечения населения города Перми. Обеспечение готовности нештатных формирований к работе возлагается на руководителя учреждения-формирователя.
3.8. Для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций за счет средств бюджета города Перми создается и используется резерв медицинских ресурсов. Организация хранения и использования резерва медицинских ресурсов определяется положением, утвержденным постановлением администрации города.
3.9. Органами повседневного управления являются оперативно-диспетчерский отдел центра медицины катастроф, дежурная служба учреждений здравоохранения.
3.10. Размещение органов управления в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащенных техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
4. Организация деятельности
4.1. Управление службой медицины катастроф города Перми осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления и сил службы медицины катастроф города Перми.
4.2. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе плана медико-санитарного обеспечения населения города Перми в чрезвычайных ситуациях, разрабатываемого центром медицины катастроф, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или планов гражданской обороны и защиты населения, разрабатываемых лицами, специально уполномоченными на решение задач в области ГО медицинских учреждений.
4.3. В районах города проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с выписками из плана медико-санитарного обеспечения населения города Перми или частными планами для конкретной ситуации.
4.4. Организационно-методическое руководство планированием медицинского обеспечения населения города Перми в чрезвычайных ситуациях осуществляет главный специалист по ГО и ЧС управления здравоохранения администрации города Перми, планированием действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций медицинских учреждений (в части предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций) - центр медицины катастроф.
4.5. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или акваториях силы и средства службы медицины катастроф функционируют в режиме повседневной деятельности.
Правовыми актами главы администрации города Перми, руководителей территориальных органов администрации города Перми, организаций, на территории которых может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, для соответствующих органов управления, сил и средств службы медицины катастроф могут устанавливаться режимы функционирования:
режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации,
режим чрезвычайной ситуации - при возникновении чрезвычайной ситуации.
4.6. Органы управления и силы службы медицины катастроф города Перми проводят мероприятия в соответствии с Постановлением администрации города от 24.11.2006 № 2314 "Об утверждении Положения о городском звене Пермской краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
4.7. При ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций служба медицины катастроф города Перми осуществляет взаимодействие со службой медицины катастроф Пермского края, спасательными службами города Перми, ведомственными лечебно-профилактическими учреждениями.
4.8. Финансовое обеспечение деятельности службы медицины катастроф города Перми и осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется из бюджета города Перми.
4.9. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций локального характера за счет собственных средств.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
