|  |
Региональное законодательство / Пермский край
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Пермского края от 08.02.2008 № 18-п
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА"
Официальная публикация в СМИ:
"Российская газета", № 36, 20.02.2008
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 20.02.2008.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
В соответствии с пунктом 2 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года (опубликован в "Российской газете" - 20.02.2008).
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2008 г. № 18-п
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ВОЗВРАТА
В соответствии с требованиями статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Пермского края, их использования и возврата.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
3. Признать утратившим силу Указ губернатора Пермской области от 27 июля 2005 г. № 117 "О предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на министра финансов Пермского края Новикова А.В.
Председатель
Правительства края
Н.Ю.БУХВАЛОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 08.02.2008 № 18-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА
1. Настоящий Порядок определяет предоставление из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее - местные бюджеты) бюджетных кредитов, их использование и возврат в соответствии с законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период.
2. Предельный объем средств бюджета Пермского края, который может быть направлен на предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам, предельный срок предоставления бюджетного кредита и плата за пользование бюджетным кредитом определяются законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период. Плата взимается за весь период пользования бюджетным кредитом.
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, нуждающиеся в бюджетном кредите из бюджета Пермского края, подают заявку в Министерство финансов Пермского края, которая должна содержать:
обоснование необходимости выделения средств;
сумму кредита и направление использования средств;
планируемые источники и сроки погашения бюджетного кредита;
расчет средств на получение из бюджета Пермского края бюджетного кредита для покрытия временного кассового разрыва в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
4. Органы местного самоуправления муниципальных районов Пермского края представляют сведения, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, по бюджетам муниципальных районов.
5. К заявке прилагаются копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:
5.1. свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации местной администрации;
5.2. свидетельства о постановке на учет в налоговом органе местной администрации;
5.3. устава муниципального образования;
5.4. положения о местной администрации;
5.5. документов, подтверждающих полномочия главы муниципального образования Пермского края (главы администрации муниципального образования Пермского края);
5.6. документа, подтверждающего полномочия лица на заключение договора о предоставлении бюджетного кредита;
5.7. решения представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), в котором должны быть отражены следующие условия: предельный объем муниципального долга, предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году;
5.8. программы муниципальных заимствований муниципального образования Пермского края на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
6. Органы местного самоуправления поселений Пермского края к заявке прилагают также заверенные финансовым органом соответствующего муниципального района Пермского края сведения об объемах бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам поселений из бюджета муниципального района, в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
7. В случае предоставления бюджетного кредита на осуществление муниципальными образованиями Пермского края мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, помимо расчета средств на получение из бюджета Пермского края бюджетного кредита для покрытия временного кассового разрыва представляется расчет потребности на осуществление мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
8. Для получения бюджетного кредита из бюджета Пермского края, поселения Пермского края в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных платежей и штрафов предоставляют в Министерство финансов Пермского края муниципальную гарантию, договор о предоставлении муниципальной гарантии, акты приема-передачи муниципальной гарантии.
9. Министерство финансов Пермского края вправе запрашивать у муниципальных образований Пермского края иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
10. Заявки органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края рассматриваются Министерством финансов Пермского края в течение 10 рабочих дней. Заявки могут быть отклонены в случае, если документы представлены не в полном объеме и(или) ненадлежащем виде.
11. Предоставление бюджетных кредитов допускается в отношении муниципальных образований Пермского края, которыми в обязательном порядке выполняются следующие условия:
отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Пермского края;
наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Пермского края на текущий финансовый год.
12. По результатам рассмотрения заявки министр финансов Пермского края принимает решение о подготовке проекта распоряжения Правительства Пермского края и внесении его на рассмотрение Правительства Пермского края или отказе от внесения на рассмотрение Правительства Пермского края вопроса о предоставлении бюджетного кредита.
В случае принятия решения об отказе от внесения на рассмотрение Правительства Пермского края вопроса о предоставлении бюджетного кредита соответствующим органам местного самоуправления направляется мотивированный письменный отказ.
13. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором между Министерством финансов Пермского края и уполномоченным органом исполнительной власти муниципального образования Пермского края. Типовая форма договора утверждается приказом Министерства финансов Пермского края.
14. Министерство финансов Пермского края в соответствии с федеральным и краевым бюджетным законодательством осуществляет контроль за полнотой и своевременностью возврата в бюджет Пермского края бюджетных кредитов, имеет право запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края отчеты и иные сведения, необходимые для осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств.
15. Возврат бюджетного кредита осуществляется местным бюджетом в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита. В случае нарушения сроков возврата и(или) использования не по целевому назначению бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам из бюджета Пермского края, Министерство финансов Пермского края:
взыскивает сумму задолженности соответствующего муниципального образования Пермского края по бюджетному кредиту за счет дотации, подлежащей перечислению в его бюджет из бюджета Пермского края;
удерживает суммы средств, подлежащие перечислению в бюджет Пермского края, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местные бюджеты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Порядок взыскания остатков не погашенных в установленный срок бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, определяется приказом Министерства финансов Пермского края.
Приложение 1
к Порядку
предоставления бюджетных кредитов
бюджетам муниципальных образований
Пермского края, их использования
и возврата
РАСЧЕТ
средств на получение из бюджета Пермского края бюджетного
кредита для покрытия временного кассового разрыва
______________________________________________
(муниципальное образование Пермского края)
в тыс. рублей
----T-----------------------------------T-----------T----------------------------¬
¦ № ¦ Показатели ¦ Исполнено ¦ Ожидаемое исполнение <*> ¦
¦п/п¦ ¦за отчетный¦ за ______ <**> ¦
¦ ¦ ¦ период +----------------------T-----+
¦ ¦ ¦ ¦в том числе по месяцам¦итого¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------T-------T------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ 1 ¦Остаток на текущем счете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ 2 ¦Доходы, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦- налог на доходы физических лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦- единый налог, взимаемый в связи с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применением упрощенной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦- единый налог на вмененный доход ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для отдельных видов деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦- земельный налог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦- арендная плата за земли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦- доходы от сдачи в аренду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ 3 ¦Межбюджетные трансферты из краевого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦в том числе дотация на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выравнивание уровня бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ 4 ¦Доходы от предпринимательской и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иной приносящей доход деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ 5 ¦Поступления от продажи земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участков, акций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ 6 ¦Итого доходов (строки 2 + 3 + 4 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ 7 ¦Другие доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ 8 ¦Всего доходов (строки 6 + 7) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ 9 ¦Расходы, производимые за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств местного бюджета (за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключением расходов капитального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера и расходов на поддержку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций производственной сферы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦заработная плата с начислениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦из них: задолженность по заработной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плате с начислениями, сложившаяся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на начало рассчитываемого периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦оплата коммунальных услуг бюджетных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦продукты питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦медикаменты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦погашение задолженности по кредитам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦10 ¦Расходы, производимые за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевых межбюджетных трансфертов из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦краевого бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦11 ¦Итого расходов (строки 9 + 10) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦12 ¦Расходы на поддержку организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственной сферы (возмещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦убытков) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦13 ¦Расходы капитального характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(строительство, инвестиции) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦14 ¦Всего расходов (строки 11 + 12 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦13) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦15 ¦Кассовый разрыв (строки 1 + 8 - 11)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦16 ¦Дефицит (строки 1 + 8 - 14) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦17 ¦Источники финансирования дефицита, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦остатки средств бюджетов (за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключением целевых средств) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦увеличение остатков средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦уменьшение остатков средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦муниципальные ценные бумаги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦кредитные соглашения и договоры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключенные от имени муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦прочие источники внутреннего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования дефицитов бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+-----+
¦ ¦поступления от продажи земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участков, находящихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной и муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------------+-----------+-------+-------+------+------
--------------------------------
<*> Ожидаемое исполнение по расходам не может превышать расходы по сводной бюджетной росписи.
<**> Период, на который необходим кредит.
Приложение 2
к Порядку
предоставления бюджетных кредитов
бюджетам муниципальных образований
Пермского края, их использования
и возврата
СВЕДЕНИЯ
о предоставленных бюджету ______________________
(наименование поселения Пермского края) бюджетных
кредитов бюджетом ___________________________
(наименование муниципального района Пермского края)
по состоянию на _____________________________ года
----T--------------T----------T--------------T----------T---------T------------T------------T-------------¬
¦ № ¦ Реквизиты ¦ Сумма ¦ Дата ¦ Срок ¦ Сумма ¦ Начислено ¦ Уплачено ¦ Остаток ¦
¦п/п¦ соглашения о ¦бюджетного¦предоставления¦ возврата ¦погашения¦процентов за¦процентов за¦задолженности¦
¦ ¦предоставлении¦ кредита ¦ бюджетного ¦ (график ¦ (тыс. ¦пользование ¦пользование ¦по основному ¦
¦ ¦ бюджетного ¦ (тыс. ¦ кредита ¦ возврата ¦ руб.) ¦ бюджетным ¦ бюджетным ¦ долгу на ¦
¦ ¦ кредита ¦ руб.) ¦ ¦бюджетного¦ ¦ кредитом ¦ кредитом ¦текущую дату ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кредита) ¦ ¦(тыс. руб.) ¦(тыс. руб.) ¦ (тыс. руб.) ¦
+---+--------------+----------+--------------+----------+---------+------------+------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+----------+--------------+----------+---------+------------+------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+----------+--------------+----------+---------+------------+------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+----------+--------------+----------+---------+------------+------------+--------------
Руководитель финансового органа Руководитель финансового органа
____________ (наименование поселения _____________ (наименование
Пермского края) муниципального
района Пермского
края)
МП МП
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
