|  |
Региональное законодательство / Кировская область
РЕШЕНИЕ ВЯТСКОПОЛЯНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.04.2008 № 22
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ВЯТСКОПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВЯТСКОПОЛЯНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 2008 г. № 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ВЯТСКОПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Руководствуясь статьей 21 Устава муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области, Вятскополянская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Вятскополянского муниципального района".
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию Вятскополянского района (Ростокина О.В.).
Глава
Вятскополянского района
Кировской области
А.М.ПАЮРОВ
УТВЕРЖДЕНО
решением
Вятскополянской районной Думы
Кировской области
от 23 апреля 2008 г. № 22
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ВЯТСКОПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Вятскополянского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Вятскополянского муниципального района Кировской области.
1.3. В качестве учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений выступает администрация Вятскополянского муниципального района (далее - Учредитель либо администрация Вятскополянского района).
1.4. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения считаются созданными с момента их государственной регистрации, а ликвидированными - с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения.
II. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ЗАКРЕПЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА
2.1. Муниципальное унитарное предприятие (далее - муниципальное предприятие либо предприятие) - самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный на основе муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Вятскополянский муниципальный район и переданного предприятию на праве хозяйственного ведения.
2.2. Муниципальное предприятие является коммерческой организацией и создается в целях решения социальных задач, удовлетворения нужд муниципального района и его населения, получения прибыли, для чего производит и реализует продукцию (товары), выполняет работы и оказывает услуги.
2.3. Решение о создании муниципальных предприятий принимается главой администрации Вятскополянского района.
2.4. Проект решения о создании муниципального предприятия вносится главе администрации района управлением земельно-имущественных отношений при наличии включения управления экономического развития.
Проект указанного решения должен предусматривать цели, предмет и виды деятельности предприятия.
2.5. Учредительным документом муниципального предприятия является устав муниципального предприятия. Устав предприятия утверждается Учредителем и согласовывается с управлением земельно-имущественных отношений. Регистрация устава производится в порядке, определенном действующим законодательством.
2.6. Имущество муниципального предприятия является муниципальной собственностью Вятскополянского муниципального района и закрепляется за предприятием на праве хозяйственного ведения на основании распоряжения главы администрации Вятскополянского района.
Порядок и условия владения и распоряжения имуществом определяются действующим законодательством, уставом муниципального предприятия, актом о закреплении муниципального имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения.
2.7. Муниципальное предприятие за счет собственных средств в обязательном порядке осуществляет государственную регистрацию права хозяйственного ведения.
2.8. Размер уставного фонда муниципального предприятия устанавливает Учредитель. Он не может быть менее суммы, определенной действующим законодательством, и до государственной регистрации предприятия должен быть полностью оплачен или передан в виде имущества на соответствующую сумму.
2.9. Имущество муниципального предприятия формируется за счет:
- имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения;
- доходов предприятия от его деятельности;
- иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Кировской области.
2.10. Муниципальное предприятие за счет остающейся в его распоряжении чистой прибыли после уплаты налогов и других обязательных платежей, а также отчислений в районный бюджет может в соответствии с действующим законодательством создавать резервный и иные фонды в соответствии с их перечнем и в порядке, которые предусмотрены уставом предприятия.
2.11. Отчисления от прибыли в соответствии с действующим законодательством, производимые предприятием в районный бюджет, осуществляются в порядке, размерах и в сроки, установленные решением Вятскополянской районной Думы.
2.12. Управление муниципальным предприятием осуществляет его руководитель, назначаемый на должность главой администрации Вятскополянского района и наделяемый исполнительно-распорядительными функциями в соответствии с действующим законодательством и уставом предприятия.
Руководитель предприятия подотчетен собственнику имущества муниципального предприятия.
2.13. Назначение на должность и освобождение от должности, предоставление отпусков и поощрений, наложение дисциплинарных взысканий и снижение установленного размера вознаграждения руководителя муниципального предприятия осуществляется в соответствии с заключенным трудовым договором на основании распорядительных актов главы администрации Вятскополянского района или уполномоченного им лица.
Оформление указанных распорядительных актов осуществляет управление земельно-имущественных отношений администрации Вятскополянского района. Трудовые книжки руководителей муниципальных предприятий находятся и ведутся на предприятиях.
2.14. В целях обеспечения бесперебойности работы предприятия в особых случаях руководитель в недельный срок с момента начала осуществления руководства предприятием издает приказ о делегировании определяемым им лицам тех или иных полномочий руководителя на период его возможного отсутствия и направляет приказ в трехдневный срок в управление земельно-имущественных отношений администрации Вятскополянского района и Учредителю.
2.15. В целях обеспечения надлежащего управления муниципальными предприятиями Вятскополянского района, сохранности муниципального имущества, а также соблюдения интересов учредителей и трудовых коллективов муниципальных предприятий в период длительного отсутствия руководителей предприятий (отпуск и т.п.) назначается исполняющий обязанности руководителя.
Назначение исполняющего обязанности руководителя муниципального предприятия производится на основании распоряжения главы администрации Вятскополянского района по предложению руководителя предприятия.
III. РЕОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
3.1. В целях оздоровления финансового состояния муниципального предприятия или совершенствования его структуры может быть осуществлена реорганизация предприятия.
3.2. Реорганизация муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования осуществляется по решению главы администрации Вятскополянского района на основании предложения структурного подразделения районной администрации отраслевой компетенции в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.3. Процедуру реорганизации муниципального предприятия осуществляет управление земельно-имущественных отношений совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации Вятскополянского района.
3.4. Муниципальное предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
3.5. При реорганизации муниципального предприятия в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
IV. ЛИКВИДАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
4.1. Прекращение деятельности муниципального предприятия может осуществляться путем его ликвидации на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, настоящим Положением и уставом предприятия.
4.2. Ликвидация предприятия проводится в следующих случаях:
- по решению собственника его имущества;
- по решению суда по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
Ликвидация влечет за собой прекращение деятельности предприятия как юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
4.3. В случае ликвидации муниципального предприятия по решению собственника его имущества решение о ликвидации предприятия принимается главой администрации Вятскополянского района на основании предложения структурного подразделения отраслевой компетенции либо комиссии по эффективности деятельности муниципальных предприятий.
Решением о ликвидации муниципального предприятия должна быть назначена ликвидационная комиссия. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами предприятия.
4.4. Процедуру ликвидации осуществляет управление земельно-имущественных отношений совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации Вятскополянского района.
4.5. В случае если при проведении ликвидации муниципального предприятия устанавливается его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель такого предприятия или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия банкротом в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)".
4.6. В случае ликвидации по решению суда процедура ликвидации осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе и законодательством о несостоятельности (банкротстве) предприятий.
4.7. В целях обеспечения сохранности кадровых и иных документов по личному персоналу работников, высвобождаемых при ликвидации предприятия, а также социальной защиты граждан, выполнявших на предприятии работу по договору (контракту), исключение предприятия из Единого государственного реестра юридических лиц может производиться лишь при наличии документального подтверждения сведений о принятии указанных документов на хранение Вятскополянским районным архивом.
4.8. Распоряжение муниципальным имуществом, оставшимся после ликвидации муниципального предприятия, осуществляется управлением земельно-имущественных отношений по представлению соответствующего отраслевого структурного подразделения администрации Вятскополянского района в соответствии с распорядительным актом главы администрации Вятскополянского района.
4.9. Предприятие считается ликвидированным с момента его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
V. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ЗАКРЕПЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
5.1. Муниципальным учреждением признается организация, созданная собственником муниципального имущества для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая собственником полностью или частично.
5.2. Муниципальное учреждение (далее - Учреждение) создается по решению главы администрации Вятскополянского района при наличии заключения районного финансового отдела.
В решении о создании муниципального учреждения определяется структурное подразделение, которое осуществляет подготовку учредительных документов, содержится общее указание на характер деятельности Учреждения, а также определяется его наименование и место нахождения.
5.3. Устав муниципального учреждения утверждается Учредителем.
В части вопросов, относящихся к владению, пользованию и распоряжению Учреждением муниципальным имуществом, устав в обязательном порядке подлежит согласованию с управлением земельно-имущественных отношений администрации Вятскополянского района.
5.4. Муниципальное имущество закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Положением о порядке передачи муниципального имущества в оперативное управление муниципальным учреждениям, утвержденным постановлением главы администрации Вятскополянского района, на основании акта о закреплении имущества.
5.5. В уставе Учреждения должны быть указаны наименование Учреждения, содержащее указание на характер его деятельности, место нахождения, предмет и цели деятельности, порядок управления деятельностью, порядок формирования имущества, а также порядок реорганизации и ликвидации Учреждения. В уставе могут содержаться и иные сведения, необходимые для учредительных документов Учреждений определенного типа в соответствии с действующим законодательством.
Учредитель может наделить Учреждение правом заниматься деятельностью, приносящей доходы, отвечающей целям создания Учреждения и предусмотренной уставом. Такие доходы и приобретенное за счет них имущество учитываются на самостоятельном балансе и поступают в оперативное управление Учреждения.
5.6. Все изменения в устав принимаются учредителем и подлежат обязательной государственной регистрации в установленном порядке.
5.7. Учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц.
5.8. Управление Учреждением осуществляет его руководитель, назначаемый на должность главой администрации Вятскополянского района и наделяемый исполнительно-распорядительными функциями в соответствии с действующим законодательством и уставом Учреждения.
Руководитель Учреждения непосредственно подчиняется и подотчетен в своей деятельности Учредителю.
5.9. Назначение на должность и освобождение от должности, предоставление отпусков и поощрений, наложение дисциплинарных взысканий и снижение установленного размера вознаграждения руководителя Учреждения осуществляются в соответствии с заключенным трудовым договором на основании распорядительных актов главы администрации Вятскополянского района.
Оформление указанных распорядительных актов осуществляют структурные подразделения отраслевой компетенции администрации Вятскополянского района. Трудовые книжки руководителей Учреждений находятся и ведутся в Учреждении, за исключением учреждений образования. Трудовые книжки руководителей учреждений образования находятся и ведутся в отделе образования администрации Вятскополянского района.
VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), а также его ликвидация могут быть осуществлены по решению Учредителя, а также по иным основаниям на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
6.2. Процедура реорганизации или ликвидации Учреждения осуществляется соответствующим структурным подразделением администрации Вятскополянского района совместно с управлением земельно-имущественных отношений на основании решения главы администрации Вятскополянского района в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Учреждение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
6.4. Решением о ликвидации Учреждения должна быть назначена ликвидационная комиссия. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
6.5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати в установленном порядке публикацию о ликвидации, порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее 2 месяцев, принимает меры по погашению дебиторской и кредиторской задолженности. По окончании срока для предъявления требования кредиторов ликвидационная комиссия представляет промежуточный ликвидационный баланс. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс.
6.6. Распоряжение муниципальным имуществом, оставшимся после ликвидации Учреждения, осуществляется управлением земельно-имущественных отношений в соответствии с распорядительным актом главы администрации Вятскополянского района.
6.7. Учреждение считается ликвидированным с момента его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
6.8. После завершения ликвидации вся документация Учреждения, подлежащая постоянному хранению, в том числе по личному составу, передается на хранение в Вятскополянский районный архив в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
