|  |
Региональное законодательство / Кировская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЯТСКОПОЛЯНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.05.2008 № 61
"О СОЗДАНИИ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧС")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЯТСКОПОЛЯНСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2008 г. № 61
О СОЗДАНИИ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ
На основании Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях непосредственной оценки характера и масштаба чрезвычайной ситуации (далее - ЧС), выработки конкретных предложений по ее ликвидации, координации действий сил и средств районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в районе ЧС постановляю:
1. Создать оперативную группу администрации района по ликвидации ЧС и утвердить ее состав. Прилагается.
2. Утвердить Положение об оперативной группе администрации района по ликвидации ЧС. Прилагается.
3. Заведующему отделом по делам ГО и ЧС администрации района привести планирующие документы в соответствие с настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района Ганина В.С.
Глава администрации
Вятскополянского района
Кировской области
О.В.РОСТОКИНА
УТВЕРЖДЕН
постановлением
главы администрации
Вятскополянского района
Кировской области
от 19 мая 2008 г. № 61
СОСТАВ
ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧС
ГАНИН
Виктор Степанович - заместитель главы администрации района, старший
оперативной группы
ГОЛИКОВ
Юрий Петрович - инженер электросвязи 2-й категории, специалист по
организации связи (по согласованию)
ГОЛОВАНОВ
Василий Васильевич - главный специалист отдела архитектуры и строительства,
специалист по применению и обеспечению сил и средств
КОРМИЛЬЦЕВ
Сергей Юрьевич - заведующий отделом социального развития, специалист по
жизнеобеспечению пострадавшего населения
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
главы администрации
Вятскополянского района
Кировской области
от 19 мая 2008 г. № 61
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧС
1. Общие положения.
Оперативная группа (далее - ОГ) администрации района по ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории Вятскополянского района создается для непосредственной оценки характера и масштаба ЧС, выработки конкретных предложений по ее ликвидации, координации действий сил и средств районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) в районе ЧС.
ОГ администрации района в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, главы администрации района.
Структура и состав ОГ администрации района определяется постановлением главы администрации района и включает в себя специалистов по направлениям работ (предстоящим мероприятиям). При необходимости, исходя из типа и масштаба ЧС и с учетом сложившейся обстановки и прогнозируемого развития событий, в ее состав могут быть включены должностные лица других организаций в соответствии с направлением их деятельности.
При отсутствии угрозы возникновения ЧС на территории района ОГ функционирует в режиме повседневной деятельности.
При угрозе возникновения или при возникновении ЧС для ОГ администрации района устанавливается один из следующих режимов функционирования:
а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения ЧС;
б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации ЧС.
2. Основными задачами ОГ администрации района являются:
2.1. В режиме повседневной деятельности:
- разработка и корректировка документации;
- проведение занятий и практических тренировок.
2.2. В режиме повышенной готовности:
- подготовка к убытию;
- по решению главы администрации района - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Вятскополянского района (далее - КПЛЧС и ОПБ) убытие в район возможной ЧС для оценки обстановки, выработки предложений и координации действий сил и средств районного звена ТП РСЧС по предупреждению развития ЧС.
2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
- определение масштабов ЧС и прогнозирование ее развития;
- организация действий сил и средств при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);
- координация и контроль действий подчиненных и взаимодействующих органов управления по принятию ими экстренных мер по защите населения (эвакуация, оказание помощи пострадавшим и другие неотложные меры);
- подготовка предложений для принятия решения КПЛЧС и ОПБ по применению сил и средств РСЧС, использованию финансовых, продовольственных, медицинских, материально-технических и других ресурсов.
Предложения включают в себя:
- краткие выводы из оценки обстановки;
- объем выполнения предстоящих АСДНР и очередность их проведения;
- состав имеющихся сил, предложения по их распределению и использованию;
- порядок всестороннего обеспечения проводимых мероприятий, действий привлекаемых сил.
3. Состав ОГ администрации района:
1. Старший ОГ.
2. Специалист по организации связи.
3. Специалист по применению и обеспечению сил и средств.
4. Специалист по организации жизнеобеспечения пострадавшего населения.
Состав ОГ может меняться в зависимости от сложившейся обстановки по решению главы администрации района (председателя КПЛЧС и ОПБ).
4. Организация оповещения и сбора ОГ администрации района.
Оповещение ОГ администрации района о приведении в режим повышенной готовности и режим ЧС, порядок сбора осуществляются в соответствии с приложением к Плану действий при ЧС.
Срок приведения ОГ администрации района в готовность к убытию в район возникновения (угрозы) ЧС устанавливается в соответствии с решением главы администрации района (председателя КПЛЧС и ОПБ).
5. Действия ОГ администрации района при проведении АСДНР.
ОГ администрации района после уточнения ее состава и обстановки в районе ЧС, проверки документов, готовности транспортных средств и средств связи по команде главы администрации района (председателя КПЛЧС и ОПБ) убывает в район ЧС.
5.1. С прибытием в район ЧС старший ОГ администрации района:
- организует установление связи с главой администрации района (председателем КПЛЧС и ОПБ);
- уточняет обстановку, состав сил, план действий, заслушивает доклады и предложения по ликвидации ЧС;
- организует постоянный информационный обмен об обстановке и принимаемых мерах с руководителем работ в районе ЧС и главой администрации района (председателем КПЛЧС и ОПБ).
5.2. В ходе проведения АСДНР ОГ администрации района:
- поддерживает устойчивую связь с руководителем работ в районе ЧС и главой администрации района (председателем КПЛЧС и ОПБ);
- постоянно осуществляет сбор, анализ и оценку обстановки, своевременно докладывает расчеты, выводы и предложения;
- определяет объем и характер предстоящих АСДНР, ведет учет их выполнения;
- оказывает помощь руководителю работ в районе ЧС по организации и руководству проводимыми мероприятиями, готовит необходимые данные и расчеты;
- обеспечивает поддержание непрерывного взаимодействия между ОГ и силами районного звена ТП РСЧС;
- своевременно докладывает главе администрации района (председателю КПЛЧС и ОПБ) данные обстановки.
6. Пункты управления.
Для руководства мероприятиями по защите населения, организации проведения АСДНР в районе ЧС может развертываться вспомогательный пункт управления (ВПУ), стационарный или подвижный, предназначенный для работы оперативной группы.
На ВПУ оборудуются рабочие места для ОГ администрации района, устанавливаются необходимые средства связи, сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающие поддержание постоянной связи с главой администрации (председателем КПЛЧС и ОПБ) района и руководителем работ в районе ЧС.
7. Обязанности членов ОГ администрации района.
7.1. Старший ОГ администрации района обязан:
- организовать работу ОГ администрации района;
- организовать сбор, анализ и оценку данных реально сложившейся обстановки в районе ЧС;
- проводить консультации со специалистами о характере и масштабах ЧС и вырабатывать решения по использованию сил и средств районного звена ТП РСЧС на ликвидацию ее последствий;
- представлять предложения в КПЛЧС и ОПБ для принятия решения по ликвидации последствий ЧС и защиты населения пострадавших районов;
- осуществлять координацию действий сил и средств районного звена ТП РСЧС для выполнения задач в реально сложившейся обстановке;
- докладывать главе администрации района (председателю КПЛЧС и ОПБ) о ходе работ по ликвидации последствий ЧС и организации защиты населения;
- организовать сбор и обобщение данных об обстановке, уточнить объем выполненных аварийно-спасательных и других неотложных работ, готовить расчеты и предложения руководителю работ для принятия решения по действию привлекаемых к работам сил;
- организовать выполнение специалистами ОГ мероприятий личных планов работы при угрозе и возникновении ЧС;
- организовать выполнение специалистами ОГ правил охраны труда и мер безопасности;
- осуществлять контроль за режимом работы, установленным для ОГ;
- иметь при себе личные документы, удостоверяющие личность, и другие документы, необходимые для выполнения своих функциональных обязанностей.
7.2. Специалист по организации связи обязан:
- обеспечить своевременную передачу сигналов, команд, распоряжений и докладов по всем видам связи;
- поддерживать постоянную связь с взаимодействующими органами управления районного звена ТП РСЧС, военным комиссариатом города, ОВД по Вятскополянскому району, органами ФСБ;
- обеспечить устойчивую связь с главой администрации района (председателем КПЛЧС и ОПБ) в любых условиях чрезвычайной ситуации;
- выполнять все мероприятия, указанные в личном плане работы, при угрозе и возникновении ЧС;
- иметь при себе личные документы, удостоверяющие личность, и другие документы, необходимые для выполнения своих функциональных обязанностей;
- выполнять правила охраны труда и меры безопасности;
- выполнять режим работы, установленный для ОГ.
7.3. Специалист по применению и обеспечению сил и средств обязан:
- организовать разведку с целью выявления вида ЧС, обнаружения источников опасности, определения масштаба и границы зоны ЧС, вести непрерывное наблюдение и контроль за изменением обстановки в зоне ЧС;
- анализировать данные разведки, наблюдения, контроля и оценки обстановки в зоне ЧС;
- разрабатывать проекты решений председателя КПЛЧС и ОПБ на проведение неотложных работ;
- участвовать в работе по определению масштабов разрушений и жертв в районе возникновения ЧС;
- взаимодействовать с руководителем работ в зоне ЧС по вопросам применения сил и средств;
- своевременное оформление графических документов (схемы, ситуационные планы и т.д.);
- постоянно уточнять и готовить данные для доклада обстановки старшим ОГ главе администрации района (председателю КПЛЧС и ОПБ);
- выполнять все мероприятия, указанные в личном плане работы, при угрозе и возникновении ЧС;
- иметь при себе личные документы, удостоверяющие личность, и другие документы, необходимые для выполнения своих функциональных обязанностей;
- выполнять правила охраны труда и меры безопасности;
- выполнять режим работы, установленный для ОГ.
7.4. Специалист по организации жизнеобеспечения пострадавшего населения обязан:
- поддерживать постоянное взаимодействие с органами местного самоуправления по организации жизнеобеспечения пострадавшего населения в районе ЧС;
- готовить информацию по жизнеобеспечению пострадавшего населения в районе ЧС для доклада старшим ОГ главе администрации района (председателю КПЛЧС и ОПБ);
- готовить предложения в проекты решений КПЛЧС и ОПБ по вопросам жизнеобеспечения пострадавшего населения;
- осуществлять контроль выполнения в районе ЧС распоряжений (решений) главы администрации района (председателя КПЛЧС и ОПБ);
- организовать работу по проведению эвакуации населения, его размещению и ведению учета эвакуированного населения;
- выполнять все мероприятия, указанные в личном плане работы, при угрозе и возникновении ЧС;
- иметь при себе личные документы, удостоверяющие личность, и другие документы, необходимые для выполнения своих функциональных обязанностей;
- выполнять правила охраны труда и меры безопасности;
- выполнять режим работы, установленный для ОГ.
8. Права ОГ администрации района.
В соответствии с возложенными на нее задачами ОГ имеет право:
- на накопление, обновление данных социально-экономических, природно-географических, демографических и других сведений об организациях, органах управления, силах и средствах постоянной готовности к действиям в ЧС, потенциально опасных объектах, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;
- самостоятельно принимать решения по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей (в рамках своих полномочий), если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных мер с вышестоящими органами управления;
- запрашивать и получать от организаций района и других заинтересованных учреждений, ведомств, служб информацию и сведения, необходимые для решения возложенных на ОГ задач;
- вносить предложения главе администрации района (председателю КПЛЧС и ОПБ) по совершенствованию деятельности и подготовке специалистов ОГ.
ОГ несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
9. Перечень оснащенности ОГ транспортными средствами, средствами связи, документацией и имуществом.
9.1. Транспортные средства - выделяются немедленно управляющим делами администрации района по заявке старшего ОГ.
9.2. Средства связи - используются стационарные и мобильные средства связи администрации района, а также средства связи объектов, на которых развернуты ВПУ ОГ.
9.3. Средства РХБЗ - фильтрующие противогазы на весь состав группы.
9.4. Комплект документации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
