|  |
Региональное законодательство / Иркутская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС Иркутской области от 25.06.2008 № 44/72-ЗС
"ОБ ОБРАЩЕНИИ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ПУТИНУ О НЕОБХОДИМОСТИ УСКОРЕНИЯ ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА, ОПРЕДЕЛЯЮЩЕГО ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ПОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КНИГ"
(вместе с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Самарской Губернской Думы от 25.03.2008 № 572)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
приводится в соответствии с оригиналом.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2008 г. № 44/72-ЗС
ОБ ОБРАЩЕНИИ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ПУТИНУ О
НЕОБХОДИМОСТИ УСКОРЕНИЯ ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО
АКТА, ОПРЕДЕЛЯЮЩЕГО ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ПОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КНИГ
Рассмотрев обращение Самарской Губернской Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину о необходимости ускорения принятия нормативного правового акта, определяющего порядок ведения похозяйственных книг, руководствуясь статьей 26 Устава Иркутской области, Законодательное собрание постановляет:
1. Поддержать обращение Самарской Губернской Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину о необходимости ускорения принятия нормативного правового акта, определяющего порядок ведения похозяйственных книг (прилагается).
2. Направить данное постановление в Правительство Российской Федерации, Самарскую Губернскую Думу.
Председатель
Законодательного собрания
В.К.КРУГЛОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания
Иркутской области
от 25 июня 2008 года
№ 44/72-ЗС
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2008 г. № 572
ОБ ОБРАЩЕНИИ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.А.ЗУБКОВУ О
НЕОБХОДИМОСТИ УСКОРЕНИЯ ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО
АКТА, ОПРЕДЕЛЯЮЩЕГО ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ПОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КНИГ
Самарская Губернская Дума постановляет:
1. Принять обращение Самарской Губернской Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о необходимости ускорения принятия нормативного правового акта, определяющего порядок ведения похозяйственных книг (приложение).
2. Направить данное обращение Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.
4. Контроль за рассмотрением данного обращения возложить на комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Самарской Губернской Думы.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы
В.Ф.САЗОНОВ
Приложение
к постановлению
Самарской Губернской Думы
от 25 марта 2008 года
№ 572
ОБРАЩЕНИЕ
САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.А.ЗУБКОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ
СКОРЕЙШЕГО ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА,
ОПРЕДЕЛЯЮЩЕГО ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ПОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КНИГ
Уважаемый Виктор Алексеевич!
Особая роль в развитии сельского хозяйства в настоящее время принадлежит гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство. В валовой продукции сельского хозяйства доля личного сектора ежегодно возрастает. Благодаря хозяйствам населения сохраняется природный генофонд разнообразных животных и растений, воспроизводить который не всегда может себе позволить крупное хозяйство. Хозяйства населения являются поставщиками высококачественной, экологически чистой продукции.
Основное отличие личного подсобного хозяйства от иных сельскохозяйственных товаропроизводителей заключается в том, что законодательством ведение личного подсобного хозяйства не отнесено к предпринимательской деятельности и, соответственно, личные подсобные хозяйства не подлежат государственной регистрации.
Вместе с тем законодательство для осуществления административных функций в сфере эффективного управления сельским хозяйством и земельными ресурсами устанавливает обязательность учета личных подсобных хозяйств.
Согласно статье 8 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах. При этом порядок ведения похозяйственных книг определяется Правительством Российской Федерации.
До настоящего времени соответствующее постановление Правительства Российской Федерации не было принято, что приводит к нарушению прав граждан, а также прав органов местного самоуправления.
Ведение похозяйственных книг осуществляется с 1934 года. Актуальность данной деятельности существует и сейчас, что подтверждается многочисленными высказываниями правоприменителей. Более того, данные похозяйственных книг и выписки из похозяйственных книг в настоящее время имеют значение не только для учета личных подсобных хозяйств, но также для: 1) реализации отдельных положений "закона о дачной амнистии"; 2) предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам; 3) осуществления государственной статистической отчетности; 4) решения вопросов, связанных с осуществлением гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, торговли на сельскохозяйственных кооперативных рынках; 5) решения вопросов об освобождении от налога на доходы физических лиц отдельных доходов граждан.
Во многих соответствующих нормативных правовых актах, принятых на федеральном уровне по указанным выше вопросам, говорится о том, что ведение похозяйственных книг должно осуществляться органами местного самоуправления. Вместе с тем на законодательном уровне подобная обязанность у органов местного самоуправления отсутствует, что приводит к нарушению положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В связи с отсутствием порядка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации, отдельные субъекты Российской Федерации на своем уровне приняли соответствующие нормативные правовые акты. Однако их содержание является различным, что приводит к определенному искажению государственных статистических данных и невозможности реализации в полной мере положений нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в различных сферах правового регулирования.
В связи с указанными обстоятельствами обращаемся к Вам с предложением определить порядок ведения похозяйственных книг, а также решить вопрос об органе, который должен осуществлять ведение похозяйственных книг.
Депутаты Самарской
Губернской Думы
25 марта 2008 года
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
