|  |
Региональное законодательство / Иркутская область
РЕШЕНИЕ Думы Иркутского районного МО от 26.06.2008 № 47-363/рд
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД"
Официальная публикация в СМИ:
"Ангарские огни", № 27, 11.07.2008
Правила, утвержденные данным документом, вступили в силу со дня официального опубликования.
ДУМА ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2008 г. № 47-363/рд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
С целью сохранения надлежащего качества водных объектов, расположенных на территории Иркутского районного муниципального образования, обеспечения наиболее эффективного их использования населением Иркутского района для личных и бытовых нужд, руководствуясь ст. 6, п. 2 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации, п. 28 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 9, 14, 16 Устава Иркутского районного муниципального образования, Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области, утвержденными постановлением администрации Иркутской области от 14.08.2007 № 155-па, Дума Иркутского районного муниципального образования решила:
1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского районного муниципального образования, для личных и бытовых нужд (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Ангарские огни".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, архитектуре и строительству (Андреев В.В.).
Мэр района
И.В.НАУМОВ
Приложение № 1
к решению
Думы Иркутского районного МО
от 26 июня 2008 года
№ 47-363/рд
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского районного муниципального образования (далее - Иркутский район), для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водного кодекса Российской Федерации, Правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области, утвержденных постановлением администрации Иркутской области от 14 августа 2007 года № 155-па.
1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
1) водные объекты общего пользования - поверхностные общедоступные, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные на территории Иркутского района;
2) личные и бытовые нужды - использование водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, в рекреационных (отдых, туризм, спорт) и в хозяйственно-бытовых (забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, полив садовых, огородных, дачных земельных участков, водопой сельскохозяйственных животных, выколка льда и др.) целях.
1.3. Целями настоящих Правил являются:
1.3.1. Упорядочивание отношений по использованию водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, для личных и бытовых нужд.
1.3.2. Снижение антропогенной нагрузки и обеспечение охраны, восстановления и рационального использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского района.
1.3.3. Охрана жизни и здоровья граждан на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Иркутского района.
2. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН И ЗАПРЕТЫ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА, В РЕКРЕАЦИОННЫХ И
В ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВЫХ ЦЕЛЯХ
2.1. Права граждан при использовании водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, в рекреационных и в хозяйственно-бытовых целях.
Граждане вправе:
1) иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
2) пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств;
3) осуществлять иные права.
2.2. Обязанности граждан при использовании водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, в рекреационных и в хозяйственно-бытовых целях.
Граждане обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, устанавливающее соответствующие режимы особой охраны для водных объектов общего пользования;
2) соблюдать требования Правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области, утвержденных постановлением администрации Иркутской области от 14 августа 2007 года № 155-па;
3) осуществлять использование водного объекта общего пользования для личных и бытовых нужд, не нарушая прав других граждан, не создавать препятствий водопользователям, осуществляющим использование водных объектов на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, а также помех и опасности для судоходства и людей;
4) соблюдать чистоту и порядок на береговой зоне водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского района;
5) соблюдать иные обязанности, установленные законодательством, в том числе водным и законодательством в области охраны окружающей среды.
2.3. Запреты при использовании водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, в рекреационных и в хозяйственно-бытовых целях.
2.3.1. При использовании водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, запрещается:
1) сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты;
2) использование в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос сточных вод для удобрения почв, размещение мест захоронения отходов производства и потребления, движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
3) распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос наряду с указанными в подпункте 2 настоящего пункта запретами;
4) стирка белья и купание животных в целях санитарно-эпидемиологического благополучия населения на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, в местах, предназначенных для купания людей, и выше их по течению до 500 метров.
2.3.2. На водных объектах общего пользования может быть запрещено купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, а также установлены другие запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области.
3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА
3.1. Ограничение водопользования устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселений Иркутского района, нормативными правовыми актами органов самоуправления Иркутского района или решением суда.
3.2. Органы местного самоуправления поселений Иркутского района представляют гражданам информацию об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Иркутского района.
3.3. Данная информация доводится до сведения граждан через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио, сеть Интернет на официальном сайте администрации Иркутского района) и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов общего пользования.
4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА,
В РЕКРЕАЦИОННЫХ ЦЕЛЯХ (ОТДЫХ, ТУРИЗМ, СПОРТ)
4.1. Любительское и спортивное рыболовство и охота.
При использовании водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, в целях любительского и спортивного рыболовства и охоты граждане обязаны соблюдать водное законодательство и законодательство о животном мире, Типовые правила рыболовства, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 28 июля 2005 года № 133.
При передвижении на маломерных судах, водных мотоциклах и других технических средствах в местах купания людей действует запрет, установленный в пункте 4.3 настоящих Правил.
4.2. Купание граждан (на пляжах, в местах массового отдыха, в период праздников, в т.ч. религиозных, и др.).
4.2.1. При использовании водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, для купания граждане обязаны соблюдать запреты на купание в водных объектах общего пользования, установленные действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 4.2.4, а не пункт 4.2.6 настоящих Правил.
------------------------------------------------------------------
4.2.2. Безопасность граждан в местах массового отдыха, установленных согласно пункту 4.2.6 настоящих Правил (далее - места массового отдыха), на водных объектах общего пользования, связанного с купанием, с проведением праздников, в т.ч. религиозных, и др., обеспечивают органы местного самоуправления поселений Иркутского района с участием Управления внутренних дел по Иркутскому району (по согласованию).
4.2.3. Органы местного самоуправления поселений Иркутского района обеспечивают:
1) организацию обустройства мест массового отдыха граждан, связанного с купанием в водных объектах общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности;
2) проведение в местах массового отдыха граждан, связанного с купанием в водных объектах общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, разъяснительной работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах с использованием радиотрансляционных устройств, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическим материалом и т.п.;
3) организацию дежурства медицинского персонала (санитарного транспорта) для оказания медицинской помощи пострадавшим на водных объектах в период купального сезона в местах массового отдыха граждан, связанного с купанием в водных объектах общего пользования, расположенных на территории Иркутского района.
4.2.4. Места массового отдыха граждан, связанного с купанием в водных объектах общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, определяются правовыми актами глав муниципальных образований Иркутского района.
4.3. Плавание и причаливание на маломерных судах, водных мотоциклах и других технических средствах, используемых для личных целей и предназначенных для отдыха на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Иркутского района.
При плавании на маломерных судах запрещается:
1) в целях обеспечения безопасности людей заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях массового отдыха и купания населения на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, определенных пунктом 4.2.4 настоящих Правил;
2) приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных мест купания граждан.
4.4. Обустройство катков, ледяных горок, автотрасс на льду, трамплинов, создание ледяных городков и других сооружений на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Иркутского района.
При использовании водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, для обустройства катков, ледяных горок, автотрасс на льду, трамплинов, создания ледяных городков и др. организаторы обязаны соблюдать требования безопасности охраны жизни и здоровья граждан.
4.5. Катание на коньках, переход по льду (на лыжах, с помощью технических средств (скутер и иные технические средства), пешим ходом).
4.5.1. Не рекомендуется пользоваться площадками для катания на коньках на водоемах, тщательно не проверив прочность льда. Толщина льда должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см.
4.5.2. При переходе по льду:
1) рекомендуется пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии, прежде чем двигаться по льду, следует наметить маршрут и убедиться в прочности льда. Если лед непрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться по своим следам, делая первые шаги без отрыва ног от поверхности льда;
2) рекомендуется следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 м и быть готовым оказать немедленную помощь идущему впереди.
4.5.3. Рекомендуется перевозку малогабаритных, но тяжелых грузов производить на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
4.5.4. В целях охраны жизни и здоровья детей рекомендуется:
1) нахождение детей на водном объекте общего пользования, расположенного на территории Иркутского района, в зимний период в сопровождении родителей или воспитателей;
2) родителям при катании детей на коньках, переходе их по льду (на лыжах, с помощью технических средств (скутер и иные технические средства), пешим ходом) использовать катки, лыжные трассы, тропы, обустроенные в соответствии с требованиями безопасности охраны жизни и здоровья граждан.
4.6. Проведение массовых мероприятий: культурных, религиозных праздников, спортивных (регаты, ралли, зимние спартакиады, фестивали и др.).
При проведении массовых мероприятий: культурных, религиозных праздников, спортивных (регаты, ралли, зимние спартакиады, фестивали и др.), связанных с использованием водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, организатором мероприятия подается уведомление о проведении такого мероприятия в порядке и сроки, предусмотренные Законом Иркутской области № 132-оз от 31.12.2004 "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Иркутской области" и ФЗ № 54-ФЗ от 19.06.2004 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Уведомление о проведении указанных в абзаце первом настоящего пункта массовых мероприятий согласовывается с администрацией Иркутского района.
5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА, В
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВЫХ ЦЕЛЯХ (ЗАБОР (ИЗЪЯТИЕ) ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ,
ПОЛИВ САДОВЫХ, ОГОРОДНЫХ, ДАЧНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ВОДОПОЙ, ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО УХОДУ ЗА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ
ЖИВОТНЫМИ, ВЫКОЛКА ЛЬДА И ДР.)
5.1. Забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты общего пользования, расположенные на территории Иркутского района, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.
В целях обеспечения охраны здоровья граждан на территории Иркутского района необходимо для питьевого водоснабжения использовать воду, подаваемую системами централизованного водоснабжения и объектами водоснабжения, предназначенными для подачи питьевой воды, подвергшуюся очистке (в случае необходимости), обеспечивающей ее обеззараживание, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству питьевой воды.
5.2. Полив садовых, огородных, дачных земельных участков, водопой сельскохозяйственных животных.
Полив садовых, огородных, дачных земельных участков, ведение личного подсобного хозяйства, водопой сельскохозяйственных животных осуществляются с соблюдением пунктов 2.1 - 2.3 настоящих Правил.
5.3. Выколка льда.
При производстве работ по заготовке льда должны ограждаться опасные для людей участки.
Работы по заготовке льда на водном объекте общего пользования, расположенном на территории Иркутского района, в целях создания ледовых скульптур производятся по согласованию с главами муниципальных образований Иркутского района.
5.4. Иные виды использования водного объекта общего пользования в хозяйственно-бытовых целях.
Иные виды использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, в хозяйственно-бытовых целях осуществляются в установленном законодательством порядке.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
6.1. При выявлении нарушений настоящих Правил административные наказания определяются административными комиссиями.
6.2. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность согласно действующему законодательству.
7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ
ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ИРКУТСКОГО РАЙОНА, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД И МЕРОПРИЯТИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ПУНКТЕ 4.2 НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Иркутского района, для личных и бытовых нужд и мероприятий, предусмотренных в пункте 4.2 настоящих Правил, осуществляется за счет средств бюджетов поселений Иркутского района.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
