| |
Региональное законодательство / Иркутская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Иркутской области от 26.03.2008 № 63-па
(ред. от 04.08.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ АВТОМОБИЛЬНЫМ, ВОДНЫМ, ПРИГОРОДНЫМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ, А ТАКЖЕ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ МЕСТНЫМИ АВИАЛИНИЯМИ В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА, А ТАКЖЕ ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Областная", № 42, 23.04.2008.
АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2008 г. № 63-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПАССАЖИРСКИМ
ПЕРЕВОЗКАМ АВТОМОБИЛЬНЫМ, ВОДНЫМ, ПРИГОРОДНЫМ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ, А ТАКЖЕ ВОЗДУШНЫМ
ТРАНСПОРТОМ МЕСТНЫМИ АВИАЛИНИЯМИ В РАЙОНЫ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА, А ТАКЖЕ ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ
(в ред. постановления администрации области
от 04.08.2008 № 225-па)
Руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", администрация Иркутской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета на оказание услуг по пассажирским перевозкам автомобильным, водным, пригородным железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом местными авиалиниями в районы Крайнего Севера, а также приравненные к ним местности.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".
Губернатор
Иркутской области
А.Г.ТИШАНИН
Утверждено
постановлением
администрации области
от 26 марта 2008 года
№ 63-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ПО ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ АВТОМОБИЛЬНЫМ, ВОДНЫМ,
ПРИГОРОДНЫМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ, А ТАКЖЕ ВОЗДУШНЫМ
ТРАНСПОРТОМ МЕСТНЫМИ АВИАЛИНИЯМИ В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА,
А ТАКЖЕ ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ
(в ред. постановления администрации области
от 04.08.2008 № 225-па)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий на оказание услуг по пассажирским перевозкам автомобильным, водным, пригородным железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом местными авиалиниями в районы Крайнего Севера, а также приравненные к ним местности (далее - субсидии), категории и критерии отбора получателей субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов на пассажирские перевозки автомобильным, водным, пригородным железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом местными авиалиниями в районы Крайнего Севера, а также приравненные к ним местности (далее - деятельность по пассажирским перевозкам), а также порядок возврата субсидий.
2. Субсидии из областного бюджета предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий финансовый год Департаменту жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области (далее - Департамент) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.
2. КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
3. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг, зарегистрированные и осуществляющие деятельность по пассажирским перевозкам на территории Иркутской области, отвечающие следующим критериям (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель):
а) не находящиеся в процедуре конкурсного производства;
б) не находящиеся в процессе реорганизации и ликвидации;
в) имеющие в наличии достаточное количество собственного подвижного состава (транспортных средств), в том числе резервного, необходимого для выполнения рейсов по социально значимым маршрутам;
г) имеющие в собственности или на праве хозяйственного ведения инфраструктуру, необходимую для выполнения перевозок (автовокзалы, автостанции, павильоны, порты (речные, воздушные), причалы, автостоянки, автогаражи, ангары, производственные здания и сооружения и т.п.);
д) имеющие лицензии на право осуществления деятельности по пассажирским перевозкам;
е) наличие квалифицированного основного и обслуживающего персонала, способного выполнять транспортную работу по перевозке пассажиров.
4. В случае поступления более одной заявки на получение субсидии для выполнения перевозок пассажиров по одному маршруту одним видом транспорта и недостаточности средств областного бюджета, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, право на получение субсидии имеет юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, заявка которого поступила ранее других заявок.
3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
5. Основанием для предоставления субсидий является соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенное Департаментом с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с примерной формой согласно приложению к настоящему Положению.
6. Для получения субсидии и заключения соглашения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель представляет в Департамент заявку, включающую в себя следующие документы:
а) заявление на получение субсидии;
б) расчет экономически обоснованного размера субсидии и материалы, подтверждающие указанный расчет;
справку налогового органа о наличии банковских счетов;
(пп. "в" в ред. постановления администрации области от 04.08.2008 № 225-па)
г) дополнительное соглашение к договору банковского счета или распоряжение обслуживающему банку о предоставлении Департаменту права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению;
д) иные документы, подтверждающие соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя критериям, установленным в пункте 3 настоящего Положения.
7. Департамент принимает и проверяет правильность представленных документов. В течение десяти рабочих дней Департамент оформляет заключение о соответствии или несоответствии юридического лица, индивидуального предпринимателя установленным настоящим Положением критериям.
8. Заключение о несоответствии юридического лица, индивидуального предпринимателя установленным настоящим Положением критериям оформляется в случаях:
представления недостоверных сведений и документов;
несоответствия юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным разделом 2 настоящего Положения.
Указанное заключение Департамента в течение пяти дней с момента его оформления направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
9. В случае оформления заключения о соответствии юридического лица, индивидуального предпринимателя установленным настоящим Положением критериям Департамент направляет указанное заключение совместно с материалами (расчетами), представленными в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 настоящего Положения, в Службу по тарифам Иркутской области (далее - Служба по тарифам) для проведения экспертизы расчета экономически обоснованного размера субсидии и выдачи соответствующего заключения (далее - заключение Службы по тарифам).
При необходимости Служба по тарифам вправе запросить у юридического лица, индивидуального предпринимателя дополнительные документы.
10. Экспертиза расчета экономически обоснованного размера субсидии производится Службой по тарифам в течение десяти рабочих дней с момента получения всех необходимых документов, в том числе дополнительно запрошенных.
Заключение Службы по тарифам направляется в Департамент.
11. На основании заключения о соответствии юридического лица, индивидуального предпринимателя установленным настоящим Положением критериям с учетом заключения Службы по тарифам Департамент принимает решение о заключении соглашения и в течение пяти рабочих дней направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю три экземпляра соглашения.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в течение пяти дней подписывает соглашение и возвращает два экземпляра соглашения Департаменту.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке с лицевого счета Департамента на расчетные счета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, открытые в кредитных организациях.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ
13. В случае неиспользования (неполного использования) субсидий, а также в случае нарушения порядка и условий их предоставления, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном Соглашением.
14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Заместитель губернатора
Иркутской области
В.А.РЕБРИКОВ
Приложение
к Положению
о предоставлении субсидий из областного
бюджета на оказание услуг по пассажирским
перевозкам автомобильным, водным,
пригородным железнодорожным транспортом,
а также воздушным транспортом местными
авиалиниями в районы Крайнего Севера,
а также приравненные к ним местности
(приложение в ред. постановления администрации области
от 04.08.2008 № 225-па)
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
г. Иркутск "___" _____________ г.
___________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти
__________________________________________________________________________,
Иркутской области)
именуемый в дальнейшем "Исполнительный орган власти", в лице директора
____________________, действующего на основании ___________, и
___________________, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице
____________________, действующего на основании _________________,
руководствуясь Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета
на оказание услуг по пассажирским перевозкам автомобильным, водным,
пригородным железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом
местными авиалиниями в районы Крайнего Севера, а также приравненные к ним
местности, утвержденным постановлением администрации Иркутской области от
"__" ___________ 2008 года № _____-па, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
По настоящему Соглашению Исполнительный орган власти предоставляет
субсидию на оказание услуг по пассажирским перевозкам автомобильным,
водным, пригородным железнодорожным транспортом, а также воздушным
транспортом местными авиалиниями в районы Крайнего Севера, а также
приравненные к ним местности, в размере ______________(_______________)
рублей, а Получатель обязуется использовать субсидию на указанные цели и в
установленные календарным планом сроки.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Исполнительный орган власти обязан предоставить субсидию путем
перечисления на счет Получателя.
2.2. Исполнительный орган власти вправе:
2.2.1. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидии в
соответствии со сметой и в установленные календарным планом сроки.
2.2.2. Списывать в бесспорном порядке денежные средства в случае
неиспользования (неполного использования) субсидии, а также в случае
нарушения порядка и условий ее предоставления и использования не по
целевому назначению.
2.3. Получатель обязан:
2.3.1. Обеспечить целевое использование субсидии, предоставленной в
соответствии с разделом 1 настоящего Соглашения, в соответствии со сметой и
в установленные календарным планом сроки.
2.3.2. Представить Исполнительному органу власти дополнительные
соглашения к договорам банковских счетов или распоряжения обслуживающему
банку о предоставлении Исполнительному органу власти права на бесспорное
списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения
к исполнению, а также справку налогового органа о наличии банковских
счетов.
2.3.3. В случае нецелевого использования субсидии обеспечить
выполнение принятых по настоящему Соглашению обязательств за счет
собственных средств.
2.3.4. Представлять по требованию Исполнительного органа власти
информацию по использованию предоставленной субсидии в установленные им
сроки.
2.3.5. Представлять Исполнительному органу власти ежемесячно не
позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о транспортной
работе (приложение 3).
2.3.6. В случае неиспользования субсидии (полностью или частично) в
установленные Соглашением сроки субсидия подлежит возврату в доход
областного бюджета не позднее 20 декабря текущего года.
3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания, но
не ранее представления Исполнительному органу власти дополнительных
соглашений к договорам банковских счетов или распоряжения обслуживающему
банку о предоставлении Исполнительному органу власти права на бесспорное
списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения
к исполнению, а также справки налогового органа о наличии банковских
счетов.
3.2. Смета (приложение 1) и календарный план (приложение 2) являются
неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3.3. Взаимоотношения, не урегулированные настоящим Соглашением,
регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
3.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по
письменному соглашению сторон и являются неотъемлемой частью настоящего
Соглашения.
3.5. Настоящее Соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющих равную
юридическую силу.
4. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Получатель: Исполнительный орган власти:
__________________(_________) __________________(_________)
"___" _____________ 200__ г. "___" ____________ 200__ г.
Приложение 1
к Соглашению
о предоставлении субсидии
от "____" ___________ 200__ г.
Утверждаю
______________________________
Исполнительный орган власти
______________________________
"_____" ____________ 200__ г.
СМЕТА РАСХОДОВ
----T-----------------------------------------T----------T--------------------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий (этапов работ) ¦Количество¦ Субсидия (тыс. руб.) ¦
¦п/п¦ ¦ рейсов +------------T-------------+
¦ ¦ ¦ ¦На один рейс¦На 200__ год ¦
+---+-----------------------------------------+----------+------------+-------------+
¦ ¦Возмещение недополученных доходов,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возникших в результате государственного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирования цен (тарифов) на услуги¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦____________________ транспорта по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозке пассажиров и багажа на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории Иркутской области по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦маршрутам: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+----------+------------+-------------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+----------+------------+-------------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+----------+------------+-------------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+----------+------------+-------------+
¦4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+----------+------------+-------------+
¦ ИТОГО, тыс. руб. ¦ ¦
L---------------------------------------------------------------------+--------------
Исполнитель:
________________________
Получатель:
___________________(_________)
"___" _____________ 200__ г.
Приложение 2 к Соглашению
о предоставлении субсидии
от "____" ___________ 200__ г.
Утверждаю
____________________________
Исполнительный орган власти
____________________________
"_____" ____________ 200__ г.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
----T------------------------T---------------------------------------------------------------------¬
¦ № ¦Наименование мероприятий¦ Сроки выполнения мероприятий (этапов работ) ¦
¦п/п¦ (этапов работ) +-------------T-------------T-------------T-------------T-------------+
¦ ¦ ¦ 1 квартал ¦ 2 квартал ¦ 3 квартал ¦ 4 квартал ¦ 200__ год ¦
¦ ¦ +-------T-----+-------T-----+-------T-----+-------T-----+-------T-----+
¦ ¦ ¦Кол-во ¦Сумма¦Кол-во ¦Сумма¦Кол-во ¦Сумма¦Кол-во ¦Сумма¦Кол-во ¦Сумма¦
¦ ¦ ¦рейсов ¦ ¦рейсов ¦ ¦рейсов ¦ ¦рейсов ¦ ¦рейсов ¦ ¦
+---+------------------------+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+
¦ ¦Субсидия на возмещение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недополученных доходов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возникающих при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозке пассажиров и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦багажа ______________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортом на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории Иркутской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области по маршрутам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+
¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+
¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+
¦3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+
¦4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+
¦ ¦Количество рейсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+
¦ ¦Итого, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+------
Руководитель Получателя:
_____________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" ____________ 200__ г.
Приложение 3
к Соглашению
о предоставлении субсидии
от "___" ___________ 200__ г.
УТВЕРЖДАЮ
____________________________
Исполнительный орган власти
____________________________
"___" ____________ 200__ г.
ОТЧЕТ
О ТРАНСПОРТНОЙ РАБОТЕ
за ______________ 200_ года
-------------T----------T------------T------------T------------T------------T-----------¬
¦Наименование¦Количество¦ Количество ¦ Доходы от ¦ Расходы от ¦ Недополу- ¦Субсидии на¦
¦ маршрута ¦ рейсов ¦перевезенных¦ перевозок ¦ перевозок ¦ ченные ¦возмещение ¦
¦ ¦ ¦пассажиров, ¦(оперативные¦(оперативные¦ доходы от ¦ недополу- ¦
¦ ¦ ¦ чел. ¦ данные), ¦ данные), ¦ перевозок ¦ ченных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ тыс. руб. ¦(оперативные¦ доходов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ данные), ¦ тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦
+------------+----------+------------+------------+------------+------------+-----------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------+------------+------------+------------+------------+-----------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------+------------+------------+------------+------------+-----------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------+------------+------------+------------+------------+-----------+
¦4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+----------+------------+------------+------------+------------+------------
Руководитель Получателя
___________________________
"____" __________________ 200_ г.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|