|  |
Региональное законодательство / Владимирская область
РЕШЕНИЕ Совета народных депутатов города Кольчугино от 27.03.2008 № 50/6
(ред. от 29.05.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) И НАДБАВОК НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КОЛЬЧУГИНО"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные решением Совета народных депутатов города Кольчугино от 29.05.2008 № 81/8, вступили в силу с 29 мая 2008 года.
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КОЛЬЧУГИНО
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2008 г. № 50/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ)
И НАДБАВОК НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КОЛЬЧУГИНО"
(в ред. решения Совета народных депутатов города Кольчугино
от 29.05.2008 № 81/8)
В целях координации работы по регулированию цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги в городе Кольчугино, в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Кольчугино" Совет народных депутатов города Кольчугино решил:
1. Утвердить Положение о регулировании цен (тарифов) и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса в муниципальном образовании "Город Кольчугино" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности (О.Г. Корнышева).
3. Решение Совета народных депутатов города Кольчугино от 26.04.2007 № 139/19 "Об утверждении Порядка установления цен (тарифов) на товары (услуги), оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, а также организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, оказывающими жилищно-коммунальные услуги" считать утратившим силу.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Глава города Кольчугино
Г.С.ШУСТРОВ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Кольчугино
от 27.03.2008 № 50/6
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) И НАДБАВОК НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КОЛЬЧУГИНО"
(в ред. решения Совета народных депутатов города Кольчугино
от 29.05.2008 № 81/8)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Кольчугино".
1.2. Значения понятий, используемых в настоящем Положении, соответствуют определениям, принятым в нормативных правовых актах Российской Федерации и Владимирской области.
1.3. Основными принципами установления цен и тарифов являются:
1.3.1. Доступность услуг для потребителей и защита их прав.
1.3.2. Баланс экономических интересов хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги и производящих работы, и потребителей.
1.3.3. Компенсация экономически обоснованных расходов организаций по оказанию услуг, производству работ и получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ.
2. Порядок установления и период действия цен (тарифов)
и надбавок
2.1. Тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра.
2.2. Орган регулирования цен (тарифов) и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее - орган регулирования) определяет период действия тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
2.3. Период действия тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса не может быть менее одного года и должен соответствовать сроку реализации производственной программы организаций коммунального комплекса.
2.4. Период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса не могут быть менее трех лет каждый и должны соответствовать срокам реализации их инвестиционных программ.
2.5. Период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры не может быть менее одного года.
3. Досрочный пересмотр цен (тарифов) и надбавок
3.1. Основаниями для досрочного пересмотра тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса являются:
3.1.1. Объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации.
3.1.2. Нарушение организацией коммунального комплекса утвержденной производственной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы.
3.1.3. Предписание федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках.
3.1.4. Предписание федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок органу регулирования субъекта Российской Федерации.
3.1.5. Предписание органа регулирования субъекта Российской Федерации органу регулирования муниципального образования;
вступившее в законную силу решение суда.
3.2. Основаниями для досрочного пересмотра надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и тарифов организации коммунального комплекса на подключение является объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг).
3.3. Основаниями для досрочного пересмотра тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры являются:
3.3.1. Изменение инвестиционной программы организации коммунального комплекса.
3.3.2. Досрочный пересмотр надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
3.4. В случае объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса и вынесения органом регулирования решения о доступности для потребителей предоставляемых указанной организацией товаров и услуг тарифы на товары и услуги этой организации коммунального комплекса подлежат досрочному пересмотру.
3.5. В случае объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса и вынесения органом регулирования решения о недоступности для потребителей предоставляемых указанной организацией товаров и услуг подлежит изменению производственная программа этой организации коммунального комплекса без пересмотра тарифов на товары и услуги этой организации.
3.6. Досрочный пересмотр тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса производится органом регулирования в течение не более двух календарных месяцев со дня возникновения основания для досрочного пересмотра указанных тарифов и надбавок.
3.7. Досрочный пересмотр тарифов и надбавок может производиться не чаще одного раза в год.
4. Орган регулирования цен (тарифов) и надбавок на товары
и услуги организаций коммунального комплекса
4.1. Органом регулирования цен (тарифов) и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса является отдел регулирования цен и тарифов администрации города.
(в ред. решения Совета народных депутатов города Кольчугино от 29.05.2008 № 81/8)
4.2. В своей деятельности орган регулирования руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, решениями Совета народных депутатов города Кольчугино, постановлениями и распоряжениями главы администрации города Кольчугино, принятыми в пределах их полномочий и в соответствии с настоящим Положением.
5. Основные задачи и функции органа регулирования
5.1. Основными задачами органа регулирования являются:
5.1.1. Достижение баланса экономических интересов потребителей товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование данных организаций.
5.1.2. Содействие созданию благоприятных экономических условий для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс муниципального образования.
5.1.3. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование ресурсосберегающих технологий.
5.1.4. Расчет, обоснование и представление для последующего утверждения в установленном порядке тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электроснабжения и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
5.2. Для выполнения возложенных задач орган регулирования осуществляет следующие функции:
5.2.1. Определяет сферы регулирования и формирует реестр организаций, в отношении которых осуществляется регулирование и контроль.
5.2.2. Определяет метод регулирования тарифов организаций коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством.
5.2.3. Осуществляет расчет:
1) цен (тарифов) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
2) тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в случае, если потребители соответствующего муниципального образования, обслуживаемые с использованием указанных систем инфраструктуры и объектов, потребляют более 80% товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации;
3) тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;
4) тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
5) надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
5.2.4. Подготавливает предложения о привлечении соответствующих организаций для проведения экспертизы экономической обоснованности проектов производственных программ организаций коммунального комплекса, проверки обоснованности расчетов соответствующих им тарифов, определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
5.2.5. Разрабатывает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
5.2.6. Принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам тарифной политики, проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.
5.2.7. Рассматривает и согласовывает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры и проекты производственных программ организаций коммунального комплекса.
5.2.8. Проводит мониторинг выполнения организациями коммунального комплекса производственных и инвестиционных программ.
6. Права органа регулирования
6.1. Для осуществления возложенных задач и функций орган регулирования имеет право:
6.1.1. Запрашивать у организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, информацию для целей регулирования тарифов организаций коммунального комплекса и осуществления контроля за их применением.
6.1.2. Запрашивать и получать от государственных органов информацию, необходимую для решения возложенных задач.
6.1.3. В целях контроля со стороны органа местного самоуправления за исполнением муниципальных нормативных правовых документов об установлении регулируемых цен и тарифов проводить проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен и тарифов.
7. Мониторинг выполнения производственных программ
и инвестиционных программ организаций коммунального
комплекса
7.1. Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится органом регулирования в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры.
7.2. Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса включает сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными программами и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
7.3. Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых комиссией для анализа информации о выполнении производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
