|  |
Региональное законодательство / Астраханская область
РЕШЕНИЕ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АХТУБИНСКИЙ РАЙОН" от 27.03.2008 № 16
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДКЕ ВЫБОРА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ УПРАВЛЕНИЯ ЗАЩИТНЫМ УЧАСТКОМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ "АХТУБИНСКИЙ" НА ТЕРРИТОРИИ МО "АХТУБИНСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
"Ахтубинская правда", № 37, 08.04.2008
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АХТУБИНСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2008 г. № 16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДКЕ ВЫБОРА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ УПРАВЛЕНИЯ
ЗАЩИТНЫМ УЧАСТКОМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ "АХТУБИНСКИЙ"
НА ТЕРРИТОРИИ МО "АХТУБИНСКИЙ РАЙОН"
Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире", Водным кодексом РФ от 12.04.2006 № 73-ФЗ, Лесным кодексом РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ, Уставом и регламентом МО "Ахтубинский район", Совет МО "Ахтубинский район" решил:
1. Утвердить Положение об организации деятельности и порядке выбора специализированной службы по вопросам управления защитным участком местного значения "Ахтубинский" на территории МО "Ахтубинский район" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава
муниципального образования
"Ахтубинский район"
А.А.ФУРИК
Председатель Совета
муниципального образования
"Ахтубинский район"
А.В.ОГАРКОВ
Утверждено
Решением Совета
муниципального образования
"Ахтубинский район"
от 27 марта 2008 г. № 16
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДКЕ ВЫБОРА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ УПРАВЛЕНИЯ
ЗАЩИТНЫМ УЧАСТКОМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ "АХТУБИНСКИЙ"
НА ТЕРРИТОРИИ МО "АХТУБИНСКИЙ РАЙОН"
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок выбора, цели и задачи деятельности специализированной службы по вопросам управления защитным участком местного значения.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Положением о защитном участке местного значения "Ахтубинский" в Ахтубинском районе, утвержденным решением Совета МО "Ахтубинский район", и распространяет свое действие на территории защитного участка "Ахтубинский".
1.3. Специализированная служба - субъект управления защитным участком местного значения "Ахтубинский" МО "Ахтубинский район" (далее - специализированная служба) создается главой МО "Ахтубинский район" путем придания соответствующего статуса организации, предоставляющей услуги по благоустройству территории, уборке и вывозу мусора в местах массового отдыха туристов.
1.4. Статус специализированной службы предоставляется организации, зарегистрированной в установленном порядке на территории МО "Ахтубинский район", являющейся победителем конкурса на право получения статуса специализированной службы МО "Ахтубинский район".
II. Функции специализированной службы
2.1. Основными функциями специализированной службы являются:
- оформление документов, необходимых для согласования условий пребывания самодеятельных туристов в зоне защитного участка местного значения "Ахтубинский";
- выполнение обязанностей по организации контроля соблюдения туристами природоохранных, противопожарных и санитарных норм и правил в местах отдыха;
- проведение с туристами просветительской природоохранной и экологической работы;
- формирование базы данных естественно сформировавшихся мест отдыха самодеятельных туристов со спутниковой навигационной привязкой к местности;
- ведение базы данных по учету количества прибывающих туристов, с целью определения антропогенной нагрузки на природный комплекс;
- организация оказания услуг самодеятельным туристам по сбору и вывозу бытового мусора;
- оказание информационных услуг самодеятельным туристам.
III. Обязанности специализированной службы
3.1. Специализированная служба обязана обеспечить:
- оформление документов, необходимых для согласования условий пребывания самодеятельных туристов в зоне защитного участка местного значения "Ахтубинский";
- заключение договора на оказание услуг по уборке и вывозу бытового мусора в местах отдыха туристов;
- информацией по вопросам пребывания на территории защитного участка местного значения "Ахтубинский", о правилах любительского рыболовства, охране окружающей среды, животного мира, культурных ценностях территории;
- информационный контакт (диспетчерскую связь) с отдыхающими на случай необходимости вызова служб экстренной помощи;
- иные услуги, расширяющие привлекательность для культурного туристического отдыха на территории МО "Ахтубинский район".
3.2. У сотрудников, осуществляющих контакт с самодеятельными туристами, где производится разъяснительная и контрольная работа, а также прием заказов на оказание услуг по уборке территории, в доступном месте должна находиться следующая обязательная информация:
- Положение о защитном участке местного значения "Ахтубинский";
- извлечение (выписки) из Законов РФ "О животном мире", "Об охране окружающей среды", Водного кодекса и Лесного кодекса;
- извлечение (выписки) из Закона РФ "О защите прав потребителей";
- нормативные акты Астраханской области по правилам любительского рыболовства и другие;
- документы, подтверждающие статус уполномоченной специализированной службы по управлению защитным участком "Ахтубинский";
- документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя;
- гарантированный перечень услуг, входящих в услугу по благоустройству отдыха, уборке и вывозу мусора;
- прейскуранты на услуги;
- образцы, проспекты рекомендуемых потребителю дополнительных услуг;
- дополнительный перечень услуг, предоставляемых за дополнительную плату;
- режим работы организации, периодичность вывоза мусора;
- фамилии и телефоны должностных лиц, отвечающих за качество и сроки предоставляемых услуг;
- документы о государственной регистрации организации.
3.3. Заказ на оказание услуг оформляется на единых типовых бланках строгой отчетности с обязательным заполнением следующих реквизитов:
- дата приема заказа;
- подпись лица, принявшего заказ;
- вид услуги с обязательным указанием.
IV. Ответственность специализированной службы
4.1. Специализированная служба обязана обеспечивать соответствующие качество выполняемых работ и культуру обслуживания. В случае некачественного выполнения услуг специализированная служба обязана за свой счет в течение одних суток устранить выявленные недостатки и принести извинения заказчику.
4.2. Специализированная служба несет ответственность за нарушение требований действующих нормативно-правовых актов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок
выбора организации для присвоения
статуса специализированной службы
5.1. Целью конкурса является создание равных условий при формировании списков претендентов и выборе эффективной организации, способной реализовать задачи, поставленные перед ней Положением о защитном участке местного значения "Ахтубинский" на территории Ахтубинского района, по итогам проведенного конкурса.
5.2. Основные задачи конкурса:
1) создание равных условий и возможностей для привлечения к работе юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
2) отбор претендентов, подготовленных в организационно-техническом отношении, для надлежащего управления защитным участком.
5.3. Предметом конкурса является наделение победителя конкурса статусом специализированной службы по управлению защитным участком местного значения "Ахтубинский".
5.4. Участник конкурса имеет право:
- получать от организатора конкурса информацию об условиях и порядке проведения конкурса;
- знакомиться с конкурсной документацией;
- в течение 3 дней отозвать поданную заявку на участие в конкурсе до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора конкурса.
5.5. Организатором конкурса выступает администрация МО "Ахтубинский район".
5.6. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
- подготавливает конкурсную документацию;
- публикует объявление о проведении конкурса;
- проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов;
- составляет протокол об окончании приема и регистрации заявок и передает его в конкурсную комиссию;
- обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии и привлекает специалистов и экспертов к участию в конкурсной комиссии.
5.7. Отбор претендента на присвоение статуса специализированной службы осуществляется комиссией администрации МО "Ахтубинский район". Рабочим органом комиссии является отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов совместно с отделом экономики, торговли, бытового обслуживания и туризма МО "Ахтубинский район".
5.8. Персональный и количественный состав утверждается распоряжением Главы МО "Ахтубинский район".
5.9. Объявление о проведении конкурса публикуется конкурсной комиссией в официальных средствах массовой информации МО "Ахтубинский район" не менее чем за 30 дней до проведения конкурса.
5.10. Объявление должно содержать следующую информацию:
- наименование организатора конкурса и его адрес;
- предмет конкурса и порядок его проведения;
- адрес и телефон места, где можно ознакомиться с конкурсной документацией и получить необходимую дополнительную информацию;
- дату, время и место проведения конкурса;
- адрес и телефон места приема и регистрации заявок на участие в конкурсе;
- дату, время начала и окончания приема заявок и документов от заявителей на участие в конкурсе;
- способ и сроки уведомления участников об итогах конкурса.
5.11. Комиссия собирается в сроки, указанные для проведения конкурсного отбора.
5.12. Для рассмотрения вопроса претендент должен представить пакет документов в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению на имя Главы МО "Ахтубинский район". Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде в двух экземплярах с одним комплектом прилагаемых документов и представляется в конкурсную комиссию в запечатанном конверте в течение 30 дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса.
5.13. Глава МО "Ахтубинский район" направляет пакет документов рабочему органу комиссии.
5.14. Рабочий орган комиссии проводит экспертизу представленного пакета документов с привлечением отраслевых отделов администрации МО "Ахтубинский район". При необходимости у претендента запрашивает дополнительные документы.
5.15. В течение пяти рабочих дней с момента окончания приема пакетов документов рабочий орган комиссии составляет график проведения их экспертизы.
5.16. Результаты рассмотрения пакета документов по каждому направлению оформляются в виде экспертного заключения.
5.17. После получения всех заключений составляется сводное заключение, после чего пакет документов вносится на рассмотрение комиссии.
5.18. Заседания комиссии считаются правомочными при участии не менее половины членов комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
Комиссию возглавляет председатель, который:
- руководит работой комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания, контролирует выполнение решений комиссии;
- вносит на обсуждение комиссии материалы и заявки претендентов. При оценке предложений комиссия вправе привлекать экспертов и специалистов.
Материалы заседания комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании. Материалы комиссии хранятся в рабочем органе комиссии.
5.19. Комиссия рассматривает представленные пакеты документов и принимает решение о победителе конкурса и придании ему статуса специализированной службы.
5.20. Критерии отбора:
- соответствие заявленных в уставе видов деятельности задачам специализированной организации;
- наличие разработанной многофункциональной схемы обеспечения выполнения основных функций специализированной организации;
- наличие специальных знаний в области спутниковой навигации и специальных средств для выполнения задач контроля за размещением самодеятельных туристов, фиксирования и формирования базы данных об антропогенной нагрузке на природный комплекс в режиме реального времени.
5.21. Решение комиссии о наделении статусом специализированной службы конкретного претендента оформляется в виде протокола, который вносится на утверждение Главе МО "Ахтубинский район".
Приложение 1
к Положению об организации
деятельности и порядке выбора
специализированной службы по
вопросам управления защитным
участком местного значения
"Ахтубинский" на территории
МО "Ахтубинский район"
ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ГЛАВЕ МО "АХТУБИНСКИЙ РАЙОН"
I. Для предпринимателей без образования юридического лица
1. Обращение на имя Главы МО "Ахтубинский район".
2. Копии регистрационного свидетельства и документа, удостоверяющего личность.
3. Проектная документация видения функционирования специализированной службы, пояснительные записки, схемы, демонстрационные и другие материалы.
4. Справка Межрайонной инспекции ФНС РФ № 4 по Астраханской области об отсутствии задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
II. Для юридических лиц
1. Обращение на имя Главы МО "Ахтубинский район".
2. Копии регистрационного свидетельства, Устава и учредительного договора.
3. Проектная документация видения функционирования специализированной службы, пояснительные записки, схемы, демонстрационные и другие материалы.
4. Справка Межрайонной инспекции ФНС РФ № 4 по Астраханской области об отсутствии задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
