|  |
Региональное законодательство / Московская область
"ОБОБЩЕННЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ (РЕКОМЕНДАЦИИ) ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ УПРОЩЕННОГО ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ"
(одобрены протоколом совещания у руководителя Управления Роснедвижимости по МО от 21.04.2008 № 27)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Одобрены
протоколом совещания
у руководителя Управления
Роснедвижимости
по Московской области
от 21 апреля 2008 г. № 27
Руководитель
Управления Роснедвижимости
по Московской области
В.Д. Гужев
21 апреля 2008 года
ОБОБЩЕННЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ (РЕКОМЕНДАЦИИ)
ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ УПРОЩЕННОГО ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ
ПРАВ ГРАЖДАН НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Настоящий документ подготовлен исходя из полномочий <1> Управления Роснедвижимости по Московской области <2>, направлен на оказание практической помощи лицам, обращающимся в Управление за разъяснениями по вопросам применения упрощенного порядка оформления прав граждан на земельные участки <3>, и не является актом нормативно-правового (общеобязательного) характера.
Имеющиеся в настоящем документе термины и определения используются в значении, определенном в нормативных правовых актах Российской Федерации, поскольку иное не вытекает из содержания настоящего документа.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
УПРОЩЕННОГО ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ
1. В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" <4> государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <5>, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <6>.
К правоудостоверяющим документам на землю, в частности, относятся: государственные акты о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 <7>; свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 <8>; свидетельства на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 <9>, другие ранее выданные правоудостоверяющие документы на землю.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП выданные после введения в действие Закона № 122-ФЗ до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 <10>, свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 или постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177, а также государственные акты по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493.
Из положения о равной юридической силе перечисленных правоудостоверяющих документов с записями в ЕГРП следует вывод, что эти документы допустимо рассматривать доказательством существования права на земельный участок (при условии, что это право не отменено), а само право может быть оспорено только в судебном порядке <11>. Указанное подтверждается нормой, согласно которой права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом № 122-ФЗ. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей <12>.
В то же время государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона № 122-ФЗ права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона № 122-ФЗ перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона № 122-ФЗ сделки с объектом недвижимого имущества <13>.
С учетом изложенного целесообразно понимать: если у гражданина имеется надлежаще оформленный правоудостоверяющий документ на земельный участок, необходимость в государственной регистрации права в ЕГРП (в том числе в рамках упрощенного порядка оформления прав) возникает, в частности, если правообладатель намерен совершить требующие государственной регистрации права распорядительные действия с земельным участком (например, заключить договор продажи, дарения, мены, залога, ренты, аренды, установления сервитута и т.д.).
Кроме того, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается <14>.
2. В целях применения упрощенного порядка оформления прав осуществляется:
предоставление сведений государственного кадастра недвижимости <15> и (или) внесение в кадастр уточненных сведений о местоположении границ и площади земельного участка <16>;
государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ <17> для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права <18>.
3. Положения об упрощенном порядке оформления прав, в частности, предусмотрены Федеральными законами от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" <19>, от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" <20>, от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", от 23 ноября 2007 г. № 268-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки" <21>.
Раздел II. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КАДАСТРОВЫХ СВЕДЕНИЙ
О РАНЕЕ УЧТЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
4. Государственный кадастровый учет земельных участков, осуществленный в установленном порядке до дня вступления в силу Закона № 221-ФЗ, признается юридически действительным, такие земельные участки считаются ранее учтенными объектами недвижимости. При этом земельные участки, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Законом № 122-ФЗ, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости <22>.
5. Если сведения и документы о ранее учтенном земельном участке отсутствуют в составе государственного земельного кадастра или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы кадастра при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный земельный участок и представленного таким лицом, и (или) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в орган кадастрового учета по его запросам.
Решение о внесении в кадастр сведений о ранее учтенном земельном участке может приниматься на основании заявления правообладателя <23> и следующих документов <24>:
свидетельства о праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177;
государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленного в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493;
свидетельства на право собственности на землю, оформленного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767;
документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания;
выписки из похозяйственной книги, оформленной в соответствии с приказом Росрегистрации от 29 августа 2006 г. № 146 <25>;
договора аренды земельного участка, срок которого не истек на момент обращения в орган кадастрового учета.
6. Внесенные в кадастр общедоступные сведения о ранее учтенных земельных участках предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц <26>.
Если на день получения запроса сведения и документы о ранее учтенном земельном участке не включены в соответствующие разделы кадастра, орган кадастрового учета в установленный частью 8 статьи 14 Закона срок обеспечивает включение таких сведений и документов <27> и не позднее данного срока предоставляет запрашиваемые сведения в установленном порядке <28>.
7. Отсутствие в кадастре сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 Закона № 221-ФЗ (в том числе отсутствие координат характерных точек границ такого участка), не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости <29>. При этом отсутствие кадастровых сведений о таком объекте недвижимости в указанном объеме не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации <30>.
Раздел III. ВНЕСЕНИЕ В КАДАСТР УТОЧНЕННЫХ СВЕДЕНИЙ
О МЕСТОПОЛОЖЕНИИ ГРАНИЦ И ПЛОЩАДИ РАНЕЕ УЧТЕННОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
8. В случае если сведения кадастра о местоположении границ и площади ранее учтенного земельного участка нуждаются в уточнении (в частности, если в кадастре отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого участка <31>), по инициативе заинтересованного лица может в установленном порядке проводиться кадастровый учет изменений (уточнений) в указанных сведениях <32>.
9. Исходя из части 2 статьи 16, пунктов 2, 5, 6 части 1 статьи 22 Закона № 221-ФЗ для учета в связи с изменением уникальных характеристик участка в орган кадастрового учета представляются следующие документы:
заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости <33>;
межевой план <34>, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 Закона № 221-ФЗ местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя <35> на соответствующий земельный участок (при отсутствии в кадастре сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости).
10. При подготовке документов для учета в связи с изменением уникальных характеристик участка необходимо понимать:
установленные в соответствии со статьей 11 Закона № 93-ФЗ предельные максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства <36>, признаются соответственно предельными максимальными ценами кадастровых работ в отношении указанных земельных участков <37>;
орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении учета в связи с изменением уникальных характеристик участка (наряду с иными положениями, предусмотренными статьей 27 Закона № 221-ФЗ) в случае, если:
такое изменение не обусловлено преобразованием земельного участка или уточнением его границ <38>;
в результате данного учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом № 221-ФЗ требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в кадастре, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования <39>, или если такой размер не установлен, - на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в кадастре <40>;
при уточнении границ нарушен установленный Законом № 221-ФЗ порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с Законом № 221-ФЗ не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора <41>.
11. Орган кадастрового учета в случае принятия решения об осуществлении учета в связи с изменением уникальных характеристик участка начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения установленного частью 1 статьи 17 Закона № 221-ФЗ срока, обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в кадастр при кадастровом учете новые сведения о таком объекте недвижимости <42>.
Раздел IV. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА
СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНИНА НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫЙ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО, ДАЧНОГО
ХОЗЯЙСТВА, ОГОРОДНИЧЕСТВА, САДОВОДСТВА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ГАРАЖНОГО ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
12. Статьей 25.2 Закона № 122-ФЗ (с изменениями, внесенными Законами № 93-ФЗ и № 268-ФЗ) предусмотрены особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права (далее также - ранее предоставленные участки).
Нормы о государственной регистрации права на ранее предоставленные участки предусматривают, что основанием для регистрации права собственности гражданина на такой участок может являться следующий документ (далее также - документы о правах на ранее предоставленные участки):
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 статьи 25.2 Закона № 122-ФЗ земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам указанной статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 25.2 Закона № 122-ФЗ и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
13. Если иное не предусмотрено законодательством, обязательным приложением к представляемым в соответствии со статьей 25.2 Закона № 122-ФЗ документам о правах на ранее предоставленные участки является кадастровый план земельного участка либо кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка, содержащая уточненные сведения по результатам учета в связи с изменением уникальных характеристик участка, что вытекает из положений пункта 3 статьи 25.2 Закона № 122-ФЗ, частей 3, 4 статьи 14, частей 2, 8 статьи 47 Закона № 221-ФЗ. При этом целесообразно понимать следующее:
кадастровые планы и иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Закона № 221-ФЗ в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости <43>;
представление кадастрового плана <44> для целей государственной регистрации права не требуется, если кадастровый план данного земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов <45>.
Раздел V. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАДАСТРОВЫХ СВЕДЕНИЙ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА РАНЕЕ
ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ УЧАСТКИ
14. В соответствии с пунктом 4 статьи 25.2 Закона № 122-ФЗ (с изменениями, внесенными Законами № 93-ФЗ и № 268-ФЗ) государственная регистрация права собственности гражданина на ранее предоставленный участок осуществляется также в случае, если:
сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии со статьей 25.2 Закона № 122-ФЗ документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка;
кадастровый план такого земельного участка не содержит сведений о земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении (координатах) границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении (в том числе если в таком плане указано, что площадь земельного участка ориентировочная, сведения о границах земельного участка не позволяют однозначно определить данный земельный участок в качестве объекта недвижимости, сведения о земельном участке подлежат уточнению при межевании и тому подобное).
Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
15. В связи с изданием настоящего документа действие писем Управления от 5 сентября 2005 г. № 5475-13 "О переоформлении прав и документов о правах на земельные участки граждан" и от 29 января 2008 г. № 1278-1 "Об обобщенных разъяснениях по вопросам применения упрощенного порядка оформления прав граждан на земельные участки" отменяется.
--------------------------------
<1> Пункт 7.3 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2006 г. № 47 (зарегистрирован в Минюсте России 19 мая 2006 г., регистрационный № 7871)/Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 22, 29.05.2006.
<2> Далее - Управление.
<3> Далее - упрощенный порядок оформления прав.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148. Далее также - Закон № 137-ФЗ.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594. Далее также - Закон № 122-ФЗ.
<6> Далее - ЕГРП.
<7> Признано утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2003 г. № 919 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52 (ч. II), ст. 5225).
<8> Российская газета, 15 апреля 1992 г., специальный выпуск. Признано утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2003 г. № 919 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52 (ч. II), ст. 5225).
<9> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 2003, № 44, ст. 4191. Признан утратившим силу Указом Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. № 250 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 9, ст. 851).
<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 8, ст. 963.
<11> Пункт 1 статьи 2 Закона № 122-ФЗ.
<12> Пункт 1 статьи 6 Закона № 122-ФЗ.
<13> Пункт 2 статьи 6 Закона № 122-ФЗ.
<14> Пункт 3 статьи 3 Закона № 137-ФЗ.
<15> Далее - кадастр.
<16> Части 4, 5 статьи 27, части 11-13 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017). Далее также - Закон № 221-ФЗ.
<17> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147.
<18> Пункт 1 статьи 25.2 Закона № 122-ФЗ.
<19> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 16, ст. 1801.
<20> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 27, ст. 2881. Далее - Закон № 93-ФЗ.
<21> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 48 (2 ч.), ст. 5812. Далее - Закон № 268-ФЗ.
<22> Часть 1 статьи 45 Закона № 221-ФЗ.
<23> Рекомендуемая форма заявления о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке содержится в приложении № 1 к письму Роснедвижимости от 25 марта 2008 г. № ВК/1376 (приводится в приложении к настоящему письму) (не приводится).
<24> Пункт 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минюста России от 20 февраля 2008 г. № 35 (зарегистрирован в Минюсте России 21 февраля 2008 г., регистрационный № 11191). Российская газета, № 39, 22.02.2008.
<25> Зарегистрирован в Минюсте России 30 августа 2006 г., регистрационный № 8183. Российская газета, № 192, 31.08.2006.
<26> Часть 1 статьи 14 Закона № 221-ФЗ. Рекомендуемый вариант запроса кадастровых сведений приводится в приложении к настоящему письму.
<27> Положения о внесении в кадастр сведений о ранее учтенном земельном участке разъяснены письмом Роснедвижимости от 25 марта 2008 г. № ВК/1376 "О направлении разъяснений".
<28> Часть 6 статьи 45 Закона № 221-ФЗ.
<29> Форма кадастрового паспорта земельного участка утверждена приказом Минюста России от 18 февраля 2008 г. № 32 (зарегистрирован в Минюсте России 18 февраля 2008 г., регистрационный № 11179). Российская газета, № 39, 22.02.2008.
<30> Часть 11 статьи 45 Закона № 221-ФЗ.
<31> В кадастровом паспорте или кадастровой выписке о таком земельном участке имеются записи о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
<32> Далее также - учет в связи с изменением уникальных характеристик участка.
<33> Заявление составляется по форме, утвержденной приказом Минюста России от 20 февраля 2008 г. № 34 (зарегистрирован в Минюсте России 21 февраля 2008 г., регистрационный № 11190). Российская газета, № 39, 22.02.2008. Форма заявления приводится в приложении к настоящему письму (не приводится).
<34> До вступления в силу приказа Минюста России "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке" оформление межевого плана осуществляется в соответствии с разъяснениями, содержащимися в письме Роснедвижимости от 4 марта 2008 г. № ВК/0878.
<35> С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями об учете изменений земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, - лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве (часть 3 статьи 20 Закона № 221-ФЗ).
<36> См. Закон Московской области № 127/2007-ОЗ "О предельной максимальной цене работ по проведению территориального землеустройства" (Ежедневные новости. Подмосковье, № 131, 24.07.2007).
<37> Часть 3 статьи 47 Закона № 221-ФЗ.
<38> Часть 4 статьи 27 Закона № 221-ФЗ.
<39> Законодательством Российской Федерации, в частности, предусмотрено установление предельных минимальных размеров земельных участков в качестве норм предоставления земель (статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации, Закон Московской области № 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области", нормативные правовые акты органов местного самоуправления о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства) либо как требования к параметрам земельного участка, выступающего объектом градостроительной деятельности, в соответствии с градостроительным регламентом (часть 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
<40> Пункт 1 части 5 статьи 27 Закона № 221-ФЗ.
<41> Пункт 2 части 5 статьи 27 Закона № 221-ФЗ.
<42> Часть 2 статьи 23 Закона № 221-ФЗ. Форма кадастровой выписки утверждена приказом Минюста России от 19 марта 2008 г. № 66 (зарегистрирован в Минюсте России 25 марта 2008 г., регистрационный № 11405). Российская газета, № 70, 02.04.2008.
<43> Часть 2 статьи 47 Закона № 221-ФЗ.
<44> Соответственно кадастрового паспорта, кадастровой выписки в случае, если внесенные в кадастр характеристики земельного участка не изменились.
<45> Пункт 1 статьи 17 Закона № 122-ФЗ.
Приложение
к Обобщенным разъяснениям
(рекомендациям)
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ВАРИАНТ
ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ
В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ
-------------------------------------------------------------------------T------------T-----------------------------------------------¬
¦1. ЗАПРОС В ОРГАН КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ¦2. ¦Заполняется сотрудником органа кадастрового ¦
¦________________________________________ ¦ ¦учета (далее также - ОКУ) ¦
¦(наименование органа кадастрового учета) ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦регистрационный № __________________________ ¦
¦ ¦ ¦количество листов запроса __________________ ¦
¦ ¦ ¦количество: документов ____/листов в них ____ ¦
¦ ¦ ¦Ф.И.О. и подпись сотрудника ОКУ _____________ ¦
¦ ¦ ¦дата "_____" ___________ 200__ г. ¦
+------T-----------------------------------------------------------------+------------+-----------------------------------------------+
¦ ¦Прошу предоставить сведения государственного кадастра недвижимости о (нужное отметить знаком "V"): ¦
+------+---------T----------------------------------------------T--------T------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦земельном участке ¦ ¦земельных участках в границах следующей территории (в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношении которой допускается запрос сведений в виде ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадастрового плана территории): ¦
+------+---------+-------------------------------------T--------+--------+------------------------------------------------------------+
¦ ¦Кадастровый номер земельного участка: ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------+------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Местоположение земельного участка (при ¦ ¦
¦ ¦отсутствии сведений о кадастровом номере): ¦ ¦
+------+-----------------------------------------------+------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦в виде (нужное отметить знаком "V"): ¦
+------+---------T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦кадастрового паспорта земельного участка ¦
+------+---------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦копии документа, на основании которого сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ¦
¦ ¦ ¦(при необходимости указать наименование и реквизиты запрошенного документа: _____________________________________) ¦
¦ +---------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦кадастровой выписки о земельном участке ¦
¦ +---------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦кадастрового плана территории ¦
¦ +---------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦кадастровой справки ¦
+------+---------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦в количестве _________________________ экз. (для кадастрового паспорта земельного участка количество запрашиваемых экземпляров¦
¦ ¦не менее двух и не более 5) ¦
+------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦в качестве приложения к документам, необходимым для (допускается не указывать цель получения документов): ¦
+------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦3. ¦СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ ¦
+------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Фамилия, имя, отчество ¦
¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Вид документа, удостоверяющего личность ¦
¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Серия и номер документа, удостоверяющего личность ¦
¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Кем выдан документ, удостоверяющий личность ¦
¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Дата выдачи документа ¦
+------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦4. ¦ДОКУМЕНТЫ, ПРИЛАГАЕМЫЕ К ЗАЯВЛЕНИЮ (нужное отметить знаком "V"): ¦
+------+---------T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление сведений государственного кадастра ¦
¦ ¦ ¦недвижимости, или копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством наличие оснований для ¦
¦ ¦ ¦освобождения от уплаты указанной пошлины (на ________ л.) ¦
+------+---------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Иные документы (указать наименование и реквизиты документа _____________________________________________________ ¦
¦ ¦ ¦_________________________________________________________________________________________________) (на ________ л.) ¦
+------+---------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦5. ¦АДРЕС И ТЕЛЕФОН ЗАЯВИТЕЛЯ ¦
+------+---------T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦телефон _________________________, почтовый адрес: _____________________________________________________________ ¦
+------+---------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦6. ¦СПОСОБ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАПРОШЕННЫХ СВЕДЕНИЙ ¦
+------+---------T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦В органе кадастрового учета ____________________________________________________________________________________ ¦
¦ ¦ ¦ (указать, в каком органе кадастрового учета) ¦
¦ +---------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Почтовым отправлением по адресу: _______________________________________________________________________________ ¦
+------+---------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦7. ¦ПОДПИСЬ ¦
+------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Подпись ¦
¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------T--------------------------------+
¦ ¦Ф.И.О. ¦Дата "__" ______ 200__ г. ¦
L------+---------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
