|  |
Региональное законодательство / Московская область
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Чеховского муниципального района МО от 25.04.2008 № 23/4
"О ПРИНЯТИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008-2012 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2008 г. № 23/4
О ПРИНЯТИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008-2012 ГОДЫ"
Во исполнение Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов" Совет депутатов Чеховского муниципального района решил:
1. Принять районную целевую программу "Развитие сельского хозяйства Чеховского муниципального района Московской области на 2008-2012 годы" (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по развитию инфраструктуры района Совета депутатов Чеховского муниципального района В.А. Гарнова.
Глава Чеховского
муниципального района
А.И. Чибесков
Принята
решением Совета депутатов
Чеховского муниципального района
Московской области
от 25 апреля 2008 г. № 23/4
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2012 ГОДЫ"
1. Паспорт
районной целевой программы
----------------T---------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Районная целевая программа "Развитие сельского хозяйства ¦
¦Программы ¦Чеховского муниципального района Московской области на ¦
¦ ¦2008-2012 годы" (далее - Программа) ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии ¦
¦разработки ¦сельского хозяйства". ¦
¦Программы ¦Постановление Правительства Российской Федерации от ¦
¦ ¦14.07.2007 № 446 "О Государственной программе развития ¦
¦ ¦сельского хозяйства и регулирования рынков ¦
¦ ¦сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на¦
¦ ¦2008-2012 годы". ¦
¦ ¦Областная целевая программа развития сельского хозяйства ¦
¦ ¦Московской области на 2009-2012 годы ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Муниципальный ¦Администрация Чеховского муниципального района Московской¦
¦заказчик ¦области ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦ ¦Администрация Чеховского муниципального района; ¦
¦ ¦сельскохозяйственные организации, индивидуальные ¦
¦Исполнители ¦предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, ¦
¦Программы ¦осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства и¦
¦ ¦зарегистрированные в Чеховском муниципальном районе ¦
¦ ¦(далее - сельхозтоваропроизводители), в порядке, ¦
¦ ¦утверждаемом Правительством Московской области ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Отдел сельского хозяйства Управления экономики и ¦
¦Программы ¦прогнозирования администрация Чеховского муниципального ¦
¦ ¦района ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Цели Программы ¦- устойчивое развитие сельских территорий, повышение ¦
¦ ¦уровня жизни сельского населения, в том числе оплаты ¦
¦ ¦труда; ¦
¦ ¦- повышение конкурентоспособности и качества производимой¦
¦ ¦продукции на основе финансовой устойчивости и ¦
¦ ¦модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития ¦
¦ ¦приоритетных подотраслей сельского хозяйства; ¦
¦ ¦- сохранение и воспроизводство используемых в ¦
¦ ¦сельскохозяйственном производстве земельных и других ¦
¦ ¦природных ресурсов ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦Создание предпосылок для устойчивого развития сельских ¦
¦Программы ¦территорий; ¦
¦ ¦повышение эффективности сельскохозяйственного ¦
¦ ¦производства; ¦
¦ ¦обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей; ¦
¦ ¦повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2008-2012 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Собственные средства сельхозпредприятий, кредитные ¦
¦источники ¦ресурсы, средства федерального бюджета и бюджета ¦
¦финансирования ¦Московской области, бюджета Чеховского муниципального ¦
¦Программы ¦района, внебюджетные средства; ¦
¦ ¦Министерство сельского хозяйства и продовольствия ¦
¦ ¦Московской области в части поэтапной реализации ¦
¦ ¦программных мероприятий и оперативного контроля за их ¦
¦ ¦выполнением ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Повышение уровня и качества жизни сельских жителей, ¦
¦социально- ¦обеспечение занятости сельского населения, достижение ¦
¦экономические ¦среднего уровня рентабельности по отрасли не менее 10%, ¦
¦результаты от ¦обеспечение продовольственной безопасности и увеличение ¦
¦реализации ¦доли отечественных сельхозпродуктов на продовольственном ¦
¦Программы ¦рынке, рациональное использование и увеличение площадей ¦
¦ ¦сельхозугодий, повышение производительности труда в ¦
¦ ¦сельском хозяйстве ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Контроль за ¦Контроль за исполнением настоящей Программы ¦
¦реализацией ¦осуществляется Советом депутатов Чеховского ¦
¦Программы ¦муниципального района, муниципальным заказчиком ¦
¦ ¦Программы, отделом сельского хозяйства Управления ¦
¦ ¦экономики и прогнозирования администрации Чеховского ¦
¦ ¦муниципального района ¦
L---------------+----------------------------------------------------------
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", областной целевой программой развития сельского хозяйства Московской области на 2009-2012 годы.
Программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства Чеховского муниципального района на 2008-2012 годы, механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Сельское хозяйство Чеховского муниципального района - сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественными продуктами питания и содействия устойчивому развитию сельских территорий.
Сохранена большая часть действующих сельскохозяйственных предприятий. ЗАО "ЧПФ" не занимается производством сельскохозяйственной продукции. ЗАО "Новый Быт" реорганизовано в два предприятия: ЗАО "Новый Быт" и ООО агрофирма "Новобытовская". После проведения процедуры банкротства колхоза "Ленинское Знамя" в 2006 году образовано малое предприятие ООО "Ленинское Знамя", занимающееся разведением рыбы. В 2006 году СПК "КП Чепелевское" реорганизовано в ООО "Чепелевское". В 2007 году ЗАО "Дубненское" реорганизовано в два предприятия: ЗАО "Дубненское" и ООО "Дубненское".
Анализ работы сельского хозяйства района в последние годы свидетельствует о чередованиях незначительного роста и несущественного спада производства.
В 2007 году отчетливо прослеживается тенденция снижения темпов развития сельского хозяйства, их отставания от темпов роста экономики в целом. Развитие аграрной отрасли уступает росту пищевой и перерабатывающей промышленности, которая все более зависит от импортного сырья, объем которого растет быстрее, чем внутреннее производство. Особенно высока доля импорта на рынках мяса и молока.
Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства и, прежде всего, низкий уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельхозтоваропроизводителей к финансовым, материально-техническим и информационным ресурсам, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью агропродовольственных рынков, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности;
- дефицит квалифицированных кадров, как менеджеров, так и работников массовых профессий, вызванный низким уровнем и качеством жизни на селе и плохими условиями труда. Увеличивается разрыв в уровне жизни сельского и городского населения, что ведет к росту социальной напряженности между "городом" и "деревней";
- формируются территории, на которых не ведется хозяйственная деятельность, что ведет к потере социально-экономического контроля над ними и обуславливает деградацию природно-экологического потенциала.
Основные задачи государственной аграрной политики на 2008-2012 годы заключаются в следующем:
- повышение уровня и качества жизни в сельской местности на основе роста занятости и доходов населения, развития социальной и инженерной инфраструктуры (стимулирование жилищного строительства, развитие систем газификации, энерго- и водоснабжения, сети общеобразовательных, медицинских и культурно-досуговых учреждений, транспортных и телекоммуникационных сетей);
- достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет поддержания благоприятной конъюнктуры на агропродовольственных и ресурсных рынках, облегчения доступа сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам, развития страховой деятельности, совершенствования налогообложения;
- ускоренная модернизация приоритетных отраслей сельского хозяйства.
Последовательная реализация перечисленных задач возможна с использованием программно-целевого подхода путем системного введения организационных, правовых и экономических механизмов.
3. Цели Программы и прогноз развития
сельского хозяйства Чеховского муниципального района
на 2008-2012 годы
Целями Программы на пятилетний период являются:
- устойчивое развитие сельского хозяйства, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
- повышение качества и конкурентоспособности производимой продукции;
- сохранение и воспроизводство используемых в производстве земельных и других природных ресурсов.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:
- создать предпосылки для устойчивого развития сельских территорий за счет диверсификации занятости сельского населения, восстановления и наращивания потенциала инженерной инфраструктуры села;
- улучшить общие условия функционирования сельского хозяйства путем совершенствования налогового и земельного законодательства, активизации антимонопольной политики, формирования ассоциаций и союзов сельхозпроизводителей, улучшения кадрового обеспечения отрасли;
- обеспечить ускоренное развитие приоритетных отраслей, прежде всего животноводства, на основе обновления и модернизации основных фондов, роста эффективности использования производственного потенциала, совершенствования механизмов регулирования агропродовольственных рынков;
- повысить финансовую устойчивость сельского хозяйства за счет мер по финансовому оздоровлению сельхозпроизводителей, расширению их доступа к кредитным ресурсам.
В результате реализации Программы базовые показатели производственно-финансовой деятельности сельхозпроизводителей существенно улучшатся. Фактическая динамика и прогноз развития сельского хозяйства Чеховского муниципального района показаны в таблице 1.
Таблица 1
НАТУРАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОГНОЗА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2008-2012 ГОДЫ
------------------------T-----T--------T--------T------T------T------T------T------¬
¦Основные показатели ¦Ед. ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦
¦ ¦изм. ¦отчет ¦оценка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Производство продукции ¦тыс. ¦220436 ¦226388 ¦234744¦244315¦253697¦263197¦269640¦
¦сельского хозяйства в ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйствах всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категорий (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сопоставимых ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Производство продукции ¦тыс. ¦162518 ¦167555 ¦175625¦185078¦194275¦203478¦209802¦
¦животноводства в ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйствах всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категорий (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сопоставимых ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Среднегодовая ¦чел. ¦ 774 ¦ 703 ¦ 703¦ 700¦ 690¦ 685¦ 680¦
¦численность в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественном секторе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Производительность ¦тыс. ¦ 285 ¦ 322 ¦ 334¦ 350¦ 368¦ 384¦ 397¦
¦труда в хозяйствах всех¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Объем инвестиций в ¦млн. ¦ 21,7¦ 24,8¦ 28¦ 32¦ 36¦ 40¦ 46¦
¦основной капитал ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Наличие основных видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦техники в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тракторы ¦штук ¦ 146 ¦ 146 ¦ 146¦ 147¦ 147¦ 148¦ 149¦
¦комбайны зерноуб. ¦штук ¦ 18 ¦ 18 ¦ 18¦ 18¦ 18¦ 18¦ 18¦
¦комбайны кормоуб. ¦штук ¦ 21 ¦ 21 ¦ 22¦ 22¦ 23¦ 23¦ 23¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Покупка основных видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦техники в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тракторы ¦штук ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦ 1¦
¦комбайны зерноуб. ¦штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комбайны кормоуб. ¦штук ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦ 1¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Суммарная номинальная ¦л.с. ¦ 51340 ¦ 51340 ¦ 51640¦ 51790¦ 52090¦ 52240¦ 53390¦
¦мощность двигателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тракторов, комбайнов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самоходных машин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+-------
Таблица 2
ДИНАМИКА И ПРОГНОЗ
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008-2012 ГОДЫ
------------------------T-----T--------T--------T------T------T------T------T------¬
¦Основные показатели ¦Ед. ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦
¦ ¦изм. ¦отчет ¦оценка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Индекс производства ¦в % к¦ 101,2¦ 102,7¦ 103,7¦ 104,1¦ 103,8¦ 103,7¦ 102,4¦
¦продукции сельского ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства в хозяйствах ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех категорий (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сопоставимых ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Индекс производства ¦в % к¦ 101,7¦ 103,1¦ 104,8¦ 105,3¦ 105,0¦ 104,7¦ 103,1¦
¦продукции ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦животноводства в ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйствах всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категорий (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сопоставимых ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Индекс физического ¦в % к¦ 116,0¦ 114,3¦ 112,9¦ 114,3¦ 112,5¦ 111,1¦ 115,0¦
¦объема инвестиций в ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основной капитал ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Доля отечественного ¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦формировании ресурсов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- мясо и мясопродукты ¦ ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦
¦(в пересчете на мясо) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- молоко и ¦ ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦
¦молокопродукты (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пересчете на молоко) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Коэффициент обновления ¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основных видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦техники в организациях:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тракторы ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 0,7¦ - ¦ 0,7¦ 0,7¦
¦комбайны зерноуборочные¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦комбайны кормоуборочные¦ ¦ - ¦ - ¦ 4,8¦ - ¦ 4,5¦ - ¦ - ¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Энергообеспеченность ¦л.с. ¦ 92,9¦ 100,0¦ 100,6¦ 100,3¦ 100,6¦ 100,3¦ 102,2¦
¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций на 100 га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦посевной площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦суммарной номинальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мощностью двигателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тракторов, комбайнов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самоходных машин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+------+
¦Индекс ¦в % к¦ 119,7¦ 112,9¦ 103,7¦ 104,8¦ 105,1¦ 104,3¦ 103,4¦
¦производительности ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда в хозяйствах всех¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+-----+--------+--------+------+------+------+------+-------
Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2012 году (в сопоставимой оценке) вырастет по отношению к 2006 году на 22,3 процента.
В 2008-2012 годах прогнозируется ежегодный прирост производства продукции сельского хозяйства. Среднегодовой темп прироста физического объема продукции сельского хозяйства составит около 3,5 процентов.
Прирост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве, чему будут способствовать меры, предусмотренные приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса" и Программой.
Прогнозируемые параметры роста животноводства будут достигнуты за счет наращивания генетического потенциала продуктивности отечественного животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы и открытия предприятия по производству кроликов и наращивания его мощностей.
Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет рост инвестиций. В период 2008-2011 годы наблюдается рост инвестиций в отрасль. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство наблюдается в 2011-2012 годах.
Начиная с 2008 года начнется приобретение видов техники взамен выбытия устаревших. Стабилизация обеспеченности основными видами техники намечается: по комбайнам - к 2010 году, по тракторам - к 2012 году. В период с 2008-2012 годы в отрасль будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника.
Доля отечественного производства в объемах производства мяса и молока составляет 100 процентов. Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо увеличится с 55 кг в 2005 году до 73 кг в 2012 году, молока и молокопродуктов в пересчете на молоко соответственно с 235 кг до 261 кг.
Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году повысятся относительно 2006 года в 2,0 раза.
Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и на период до 2012 года будут следующие:
- развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие АПК", с увеличением средств на их реализацию, предусмотренных настоящей Программой:
- развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, что позволит существенно уменьшить зависимость наращивания производства продукции животноводства и птицеводства от импортных закупок белковых компонентов;
- ускоренный переход на новые высокопроизводительные и ресурсосберегающие технологии;
- улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;
- повышение платежеспособности сельхозтоваропроизводителей;
- повышение производительности труда на основе стимулирования использования современных технологий, организации производства труда и управления;
- создание условий для сельскохозяйственных и других товаропроизводителей агропромышленного комплекса инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.
4. Развитие животноводства сельского хозяйства
Задачей данного направления является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциально высокие относительные преимущества на внутреннем или мировом рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высоким требования к инфраструктуре. Меры поддержки на период 2008-2012 годы направлены на стимулирование производства молока и развитие производства мяса кроликов.
4.1. Комплекс мер по поддержке молочного животноводства
Цель - увеличение производства молока за счет:
- реализации на территории Московской области приоритетного национального проекта "Развитие АПК";
- широкого внедрения высокоэффективных отечественных и зарубежных технологий производства сельскохозяйственной продукции;
- реализации созданного генетического потенциала животных.
Задачи:
- стабилизация численности поголовья коров;
- рост продуктивности животных;
- увеличение валового производства молока.
Таблица 3
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗВИТИЯ МОЛОЧНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
-------------T------------------------------------------T-------¬
¦Наименование¦Годы ¦2012 г.¦
¦ +-----T------T-----T-----T-----T-----T-----+в % к ¦
¦ ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2006 г.¦
¦ ¦факт ¦оценка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦Поголовье ¦ 3340¦ 3331¦ 3230¦ 3250¦ 3270¦ 3270¦ 3270¦ 97,9¦
¦коров, голов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦Удой на 1 ¦ 5079¦ 5049¦ 5272¦ 5283¦ 5300¦ 5309¦ 5309¦ 104,5¦
¦корову, кг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦Валовое ¦16980¦ 16978¦17030¦17170¦17330¦17360¦17360¦ 102,2¦
¦производство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦молока, тонн¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+--------
Поголовье коров к 2012 году относительно 2006 года снизится на 70 голов (97,9%), продуктивность достигнет 5309 кг на фуражную корову, что составит 104,5% к 2007 году. Валовое производство молока в 2012 году составит 17360 тонн (+380 тонн к 2007 г.)
Таблица 4
ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МОЛОЧНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАРАНЦЕВСКОЕ
-------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ООО агрофирма ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦
¦"Новобытовская" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Коров на конец года ¦ 350¦ 351¦ 300¦ 310¦ 320¦ 320¦ 320¦
¦(гол.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Удой на корову (кг) ¦ 3968¦ 3355¦ 3667¦ 3581¦ 3688¦ 3750¦ 3938¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Валовое производство (т)¦ 1528¦ 1251¦ 1100¦ 1110¦ 1180¦ 1200¦ 1260¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦СПК "Чеховское" ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Коров на конец года ¦ 600¦ 600¦ 600¦ 600¦ 600¦ 600¦ 600¦
¦(гол.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Удой на корову (кг) ¦ 5287¦ 5395¦ 5400¦ 5417¦ 5433¦ 5450¦ 5450¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Валовое производство (т)¦ 3146¦ 3237¦ 3240¦ 3250¦ 3260¦ 3270¦ 3270¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ИТОГО по поселению ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Коров на конец года ¦ 950¦ 951¦ 900¦ 910¦ 920¦ 920¦ 920¦
¦(гол.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Удой на корову (кг) ¦ 4920¦ 5049¦ 4822¦ 4791¦ 4826¦ 4859¦ 4924¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Валовое произв-во (т) ¦ 4674¦ 4488¦ 4340¦ 4360¦ 4440¦ 4470¦ 4530¦
L------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
Таблица 5
ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МОЛОЧНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБУЧАНСКОЕ
-------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ЗАО "Молодинское" ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Коров на конец года ¦ 845¦ 835¦ 835¦ 835¦ 835¦ 835¦ 835¦
¦(гол.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Удой на корову (кг) ¦ 5745¦ 5605¦ 5650¦ 5665¦ 5677¦ 5701¦ 5701¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Валовое производство (т)¦ 5130¦ 4736¦ 4718¦ 4730¦ 4740¦ 4760¦ 4760¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ИТОГО по поселению ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Коров на конец года ¦ 845¦ 835¦ 835¦ 835¦ 835¦ 835¦ 835¦
¦(гол.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Удой на корову (кг) ¦ 5745¦ 5605¦ 5650¦ 5665¦ 5677¦ 5701¦ 5701¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Валовое произв-во (т) ¦ 5130¦ 4736¦ 4718¦ 4730¦ 4740¦ 4760¦ 4760¦
L------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
Таблица 6
ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
МОЛОЧНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТРЕМИЛОВСКОЕ
-------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ЗАО "Стремиловское" ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Коров на конец года ¦ 560¦ 560¦ 560¦ 560¦ 560¦ 560¦ 560¦
¦(гол.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Удой на корову (кг) ¦ 7106¦ 6759¦ 6700¦ 6714¦ 6732¦ 6750¦ 6750¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Валовое производство (т)¦ 3979¦ 3785¦ 3752¦ 3760¦ 3770¦ 3780¦ 3780¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ООО "Дубненское" ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Коров на конец года ¦ 585¦ 585¦ 585¦ 585¦ 585¦ 585¦ 585¦
¦(гол.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Удой на корову (кг) ¦ 5000¦ 4964¦ 5299¦ 5299¦ 5299¦ 5368¦ 5436¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Валовое производство (т)¦ 2925¦ 2904¦ 3100¦ 3100¦ 3100¦ 3140¦ 3180¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ООО "Чепелевское" ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Коров на конец года ¦ 400¦ 400¦ 350¦ 350¦ 350¦ 350¦ 350¦
¦(гол.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Удой на корову (кг) ¦ 3380¦ 2663¦ 3000¦ 3000¦ 3000¦ 3000¦ 3000¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Валовое производство (т)¦ 1352¦ 1065¦ 1050¦ 1050¦ 1050¦ 1050¦ 1050¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ИТОГО по поселению ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Коров на конец года ¦ 1545¦ 1545¦ 1495¦ 1495¦ 1495¦ 1495¦ 1495¦
¦(гол.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Удой на корову (кг) ¦ 5344¦ 5049¦ 5286¦ 5291¦ 5298¦ 5331¦ 5358¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Валовое произв-во (т) ¦ 8256¦ 7754¦ 7902¦ 7910¦ 7920¦ 7970¦ 8010¦
L------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
Механизм реализации программных мероприятий
В 2006 году субсидии на продукцию животноводства (без субсидий на переработку) из средств областного бюджета за реализованное молоко сельскохозяйственным предприятиям Чеховского муниципального района составили 11182 тыс. рублей.
Во исполнение постановления главы Чеховского муниципального района от 23.03.2007 № 181/16-1 "Об утверждении Порядка финансирования расходов на поддержку молочного животноводства в 2007 году товаропроизводителям Чеховского муниципального района" из бюджета Чеховского муниципального района сельскохозяйственным предприятиям оказана поддержка в размере 9427 тыс. руб.
Постановлением главы Чеховского муниципального района от 17.03.2008 № 174/16-1 "Об утверждении Порядка финансирования расходов на поддержку молочного животноводства на 2008 год товаропроизводителям Чеховского муниципального района":
субсидии на поддержку молочного животноводства выплачиваются сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от формы собственности, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за объемы реализованного (по всем каналам) молока в зачетном весе, подтвержденные структурным подразделением Мособлстата в Чеховском районе Московской области, предусмотренные в бюджете Чеховского муниципального района на 2008 год, по дифференцированным ставкам ежемесячно (субсидии за январь месяц выплачиваются одновременно с выплатой субсидий за февраль месяц) из расчета базовой ставки 70 рублей за 1 центнер реализованного молока при условии недопущения снижения поголовья коров (без коров на откорме) каждого месяца 2008 года к уровню на 31.12.2007.
Таблица 7
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
--------------T--------------------T-------------------------¬
¦Наименование ¦Наименование ¦Годы ¦
¦сельских ¦сельскохозяйственных+-----T----T----T----T----+
¦поселений ¦предприятий ¦2008 ¦2009¦2010¦2011¦2012¦
+-------------+--------------------+-----+----+----+----+----+
¦Сельское ¦ООО агрофирма ¦ 650¦ 677¦ 719¦ 732¦ 768¦
¦поселение ¦"Новобытовская" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Баранцевское +--------------------+-----+----+----+----+----+
¦ ¦СПК "Чеховское" ¦ 1775¦1965¦1971¦1977¦1977¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------------------+-----+----+----+----+----+
¦ИТОГО ¦ ¦ 2425¦2642¦2690¦2709¦2745¦
+-------------+--------------------+-----+----+----+----+----+
¦Сельское ¦ ¦ 2388¦2770¦3029¦3048¦3048¦
¦поселение ¦ЗАО "Молодинское" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Любучанское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------------------+-----+----+----+----+----+
¦ИТОГО ¦ ¦ 2388¦2770¦3029¦3048¦3048¦
+-------------+--------------------+-----+----+----+----+----+
¦Сельское ¦ЗАО "Стремиловское" ¦ 2207¦2234¦2240¦2246¦2246¦
¦поселение +--------------------+-----+----+----+----+----+
¦Стремиловское¦ООО "Дубненское" ¦ 1830¦1850¦1870¦1875¦1898¦
¦ +--------------------+-----+----+----+----+----+
¦ ¦ООО "Чепелевское" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+-------------+--------------------+-----+----+----+----+----+
¦ИТОГО ¦ ¦ 4037¦4084¦4110¦4121¦4144¦
+-------------+--------------------+-----+----+----+----+----+
¦Субсидирование реализованного ¦ 8850¦9496¦9829¦9878¦9937¦
¦молока, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+-----+----+----+----+-----
4.2. Комплекс мер по развитию кролиководства
сельского поселения Любучанское
Цель - увеличение производства диетического мяса.
Задачи:
- создание специализированных ферм по разведению кроликов мясо-шкурной породы и наращивание поголовья.
Таблица 8
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗВИТИЯ КРОЛИКОВОДСТВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБУЧАНСКОЕ
---------------T-----------------------------------------T-------¬
¦Наименование ¦Годы ¦2012 г.¦
¦ +-----T------T----T-----T-----T-----T-----+в % к ¦
¦ ¦2006 ¦2007 ¦2008¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2006 г.¦
¦ ¦факт ¦оценка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦Маточное ¦ - ¦ - ¦8000¦24000¦30000¦32000¦36000¦ - ¦
¦поголовье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кроликов, гол.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦Производство ¦ - ¦ - ¦ 355¦ 700¦ 1025¦ 1350¦ 1560¦ - ¦
¦мяса кроликов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+--------
Финансовое обеспечение программных мероприятий будет произведено за счет средств внебюджетных источников.
4.3. Комплекс мер по проведению противоэпизоотических
мероприятий
Цель - формирование и реализация на территории Чеховского муниципального района мероприятий в области ветеринарии.
Задачи:
Реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, птиц, рыб на основе осуществления региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства, в том числе:
- формирования плана противоэпизоотических мероприятий против карантинных, особо опасных и других инфекционных болезней животных на территории Чеховского муниципального района;
- формирование плана диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями, на территории Московской области.
Механизм реализации программных мероприятий
Средства федерального бюджета в полном объеме (100%) направляются на обеспечение участников мероприятий биологическими и диагностическими препаратами для проведения противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных (туберкулез, бруцеллез, лейкоз крупного рогатого скота, инфекционная анемия лошадей, ящур, бешенство, сибирская язва, лептоспироз, листериоз, чума свиней, грипп птиц и других карантинных и особо опасных болезней животных).
Таблица 9
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ВАКЦИНАМИ И ДЕЗСРЕДСТВАМИ
--------------T----------------T------------------------------¬
¦Наименование ¦Наименование ¦Годы ¦
¦сельских ¦ +-----T------T-----T-----T-----+
¦поселений ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦
+-------------+----------------+-----+------+-----+-----+-----+
¦Сельское ¦Вакцины, доз ¦26203¦ 26205¦26210¦26215¦26220¦
¦поселение +----------------+-----+------+-----+-----+-----+
¦Баранцевское ¦Дезсредства, кг ¦ - ¦ 35¦ 35¦ 40¦ 40¦
+-------------+----------------+-----+------+-----+-----+-----+
¦Сельское ¦Вакцины, доз ¦22588¦ 22590¦22600¦22605¦22610¦
¦поселение +----------------+-----+------+-----+-----+-----+
¦Любучанское ¦Дезсредства, кг ¦ - ¦ 30¦ 30¦ 35¦ 35¦
+-------------+----------------+-----+------+-----+-----+-----+
¦Сельское ¦Вакцины, доз ¦41564¦ 41570¦41580¦41585¦41590¦
¦поселение +----------------+-----+------+-----+-----+-----+
¦Стремиловское¦Дезсредства, кг ¦ - ¦ 55¦ 55¦ 60¦ 60¦
+-------------+----------------+-----+------+-----+-----+-----+
¦Итого ¦Вакцины, доз ¦90355¦ 90365¦90390¦90405¦90420¦
¦ +----------------+-----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Дезсредства, кг ¦ - ¦ 120¦ 120¦ 135¦ 135¦
L-------------+----------------+-----+------+-----+-----+------
Средства областного бюджета направляются на покрытие 70% затрат участников мероприятий, закупивших вакцины, дезсредства, лечебно-профилактические препараты для проведения противоэпизоотических мероприятий в отношении инфекционных болезней животных (эмкар, некробактериоз, пастереллез, инфекционный ринотрахеит, вирусная диарея, сальмонеллез, колибактериоз, стригущий лишай, рожа свиней, болезнь Ауэски, инфекционный бронхит кур, инфекционный ларинготрахеит, инфекционная бурсальная болезнь, болезнь Марека, болезнь Гамборо).
5. Устойчивое развитие сельских территорий
Под устойчивым развитием сельских территорий понимается "стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни".
На создание экономической базы устойчивого развития сельских территорий направлены все меры, содержащиеся в Программе по поддержке сельского хозяйства и регулированию агропродовольственных рынков, развитию малого бизнеса и предпринимательства на селе.
К числу приоритетных социальных направлений устойчивого развития сельских территорий относится:
- комплекс мер по повышению уровня развития инженерного обустройства сельских поселений;
- мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности.
5.1. Комплекс мер по развитию инженерной инфраструктуры села
Цель - повышение уровня и качества жизни сельского населения, создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.
Задача - повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений.
Таблица 10
ГАЗИФИКАЦИЯ ДОМОВ
СЕТЕВЫМ ГАЗОМ В СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, КМ
--------------T-------------------T-----------------¬
¦Наименование ¦Наименование ¦Годы ¦
¦сельских ¦населенных +------T----T-----+
¦поселений ¦пунктов ¦2007 ¦2008¦2009 ¦
¦ ¦ ¦оценка¦ ¦ ¦
+-------------+-------------------+------+----+-----+
¦Сельское ¦П. Крюково ¦ 3,9 ¦ПИР ¦ 3,12¦
¦поселение +-------------------+------+----+-----+
¦Баранцевское ¦П. Новоселки ¦ 1,30¦ - ¦ - ¦
¦ +-------------------+------+----+-----+
¦ ¦Д. Солнышково ¦ 3,9 ¦ - ¦ - ¦
+-------------+-------------------+------+----+-----+
¦Итого ¦ ¦ 8,5 ¦ПИР ¦ 3,12¦
+-------------+-------------------+------+----+-----+
¦Сельское ¦П. Чепелево ¦ 7,12¦ - ¦ - ¦
¦поселение +-------------------+------+----+-----+
¦Стремиловское¦Д. Скурыгино ¦ 4,5 ¦ - ¦ - ¦
¦ +-------------------+------+----+-----+
¦ ¦Д. Малое Петровское¦ 3,37¦ - ¦ - ¦
+-------------+-------------------+------+----+-----+
¦Итого ¦ ¦ 14,99¦ - ¦ - ¦
+-------------+-------------------+------+----+-----+
¦Всего ¦ 23,49¦ПИР ¦ 3,12¦
L---------------------------------+------+----+------
Постановлением Правительства Московской области "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 30.08.2006 № 837/33 "О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2009 годах" в рамках реализации комплекса мероприятий предусматривается осуществить ввод мощностей объектов инженерной инфраструктуры.
Таблица 11
ВОДОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ, ТЫС. РУБ.
-------------T------------T----------------------------------------¬
¦Наименование¦Наименование¦Годы ¦
¦сельских ¦населенных +-------T-------T----T----T----T----T----+
¦поселений ¦пунктов ¦2006 ¦2007 ¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦
¦ ¦ ¦факт ¦оценка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+-------+-------+----+----+----+----+----+
¦Сельское ¦СПК ¦ 760,50¦ 925,67¦1044¦1169¦1309¦1466¦1642¦
¦поселение ¦"Чеховское" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Баранцевское+------------+-------+-------+----+----+----+----+----+
¦ ¦ЗАО "Новый ¦ 538,51¦ 579,41¦ 654¦ 733¦ 821¦ 920¦1030¦
¦ ¦Быт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+-------+-------+----+----+----+----+----+
¦Итого ¦1299,01¦1505,08¦1698¦1902¦2130¦2386¦2672¦
+-------------------------+-------+-------+----+----+----+----+----+
¦Всего ¦1299,01¦1505,08¦1698¦1902¦2130¦2386¦2672¦
L-------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-----
Таблица 12
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
УРОВНЯ ГАЗИФИКАЦИИ ДОМОВ СЕТЕВЫМ ГАЗОМ
И ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ
----------------T--------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Годы ¦
¦ +----T------T----T----T----T----T----T-------+
¦ ¦2006¦2007 ¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦2012 г.¦
¦ ¦факт¦оценка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 г.¦
+---------------+----+------+----+----+----+----+----+-------+
¦Обеспеченность ¦ 56¦ 58¦ 60¦ 63¦ 66¦ 69¦ 73¦ 130,4¦
¦сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питьевой водой,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----+------+----+----+----+----+----+-------+
¦Уровень ¦ 79¦ 83¦ 88¦ 91¦ 94¦ 97¦ 100¦ 126,6¦
¦газификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦домов сетевым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦газом, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+----+------+----+----+----+----+----+--------
Условия финансирования программных мероприятий
Финансирование мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры села осуществляется за счет средств бюджета Московской области, местного бюджета и внебюджетных источников.
Объемы финансирования мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры села приведены в таблице 13.
Таблица 13
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РАЗВИТИЮ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕЛА
----------------------------T------------------------------------¬
¦Направления ¦В т.ч. по годам ¦
¦ +--------T-----T-----T----T----T-----+
¦ ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010¦2011¦2012 ¦
+---------------------------+--------+-----+-----+----+----+-----+
¦Мероприятия по развитию ¦37373,97¦ 2478¦ 3702¦2130¦2386¦ 2672¦
¦инженерной инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельских территорий, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- из бюджета Московской ¦34074,35¦ 780¦ 1800¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- из местного бюджета ¦ 1215,30¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦- средства внебюджетных ¦ 2084,32¦ 1698¦ 1902¦2130¦2386¦ 2672¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------+-----+-----+----+----+-----+
¦I. Газификация сельских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населенных пунктов, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- из бюджета Московской ¦34074,35¦ 780¦ 1800¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- из местного бюджета ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦
¦- средства внебюджетных ¦ 579,24¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- населенных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельского поселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Баранцевское: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- из бюджета Московской ¦18042,32¦ 780¦ 1800¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- из местного бюджета ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦
¦- средства внебюджетных ¦ 579,24¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- населенных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельского поселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Стремиловское: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- из бюджета Московской ¦16032,03¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- из местного бюджета ¦ 1215,3 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦
¦- средства внебюджетных ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------+-----+-----+----+----+-----+
¦II. Водоснабжение сельских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населенных пунктов, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- средства внебюджетных ¦ 1505,08¦ 1698¦ 1902¦2130¦2386¦ 2672¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------+-----+-----+----+----+-----+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+--------+-----+-----+----+----+-----+
¦населенных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельского поселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Баранцевское: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- средства внебюджетных ¦ 1505,08¦ 1698¦ 1902¦2130¦2386¦ 2672¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------+--------+-----+-----+----+----+------
Общий объем финансирования за счет всех источников на осуществление мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры сельских территорий в 2008-2012 годы составит 13368,2 тыс. рублей.
5.2. Мероприятия по развитию жилищного строительства
в сельской местности
Цель - повышение престижности проживания в сельской местности. Привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.
Задача - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе.
Таблица 14
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
-------------------------T------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Годы ¦
¦ +----T------T-----T-----T-----T-----T----T-------+
¦ ¦2006¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012¦2012 г.¦
¦ ¦факт¦оценка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 г.¦
+------------------------+----+------+-----+-----+-----+-----+----+-------+
¦Ввод и приобретение ¦ - ¦ - ¦ 1,0 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,3¦ - ¦
¦жилья граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проживающих в сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местности, молодых семей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и молодых специалистов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----+------+-----+-----+-----+-----+----+-------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----+------+-----+-----+-----+-----+----+-------+
¦Мероприятия ¦ - ¦ - ¦ 1,0 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,3¦ - ¦
¦по обеспечению доступным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жильем молодых семей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦молодых специалистов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦селе, тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+----+------+-----+-----+-----+-----+----+--------
За 2008-2012 годы в рамках реализации комплекса мероприятий предусматривается улучшить жилищные условия гражданам, постоянно проживающим в сельской местности, и обеспечить жильем молодые семьи и молодых специалистов, проживающих в сельской местности или изъявивших желание проживать и работать в сельской местности.
Получателями государственной поддержки по данному комплексу мер являются граждане - получатели государственной поддержки на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий.
Условия финансирования программных мероприятий
Долевое участие в финансировании мероприятий предусматривает использование на эти цели:
не более 30% средств федерального бюджета;
не более 40% средств бюджета Московской области;
не менее 30% - средства муниципального бюджета, работодателей или собственных средств от расчетной стоимости жилья.
Объемы финансирования мероприятий по развитию жилищного строительства в сельской местности Чеховского муниципального района приведены в таблице 14.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация таблиц дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
Таблица 14
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ТЫС. РУБ.
----------------------------------------T--------------------------¬
¦Направления ¦в т.ч. по годам ¦
¦ +-----T----T----T----T-----+
¦ ¦2008 ¦2009¦2010¦2011¦2012 ¦
+---------------------------------------+-----+----+----+----+-----+
¦Средства по обеспечению доступным ¦33300¦3786¦8556¦9667¦16386¦
¦жильем молодых семей и молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистов на селе, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦федеральный бюджет ¦10000¦1136¦2567¦2900¦ 4916¦
¦областной бюджет ¦13300¦1514¦3422¦3867¦ 6554¦
¦муниципальный бюджет, средства ¦10000¦1136¦2567¦2900¦ 4916¦
¦работодателей или собственные средства ¦ <*> ¦<*> ¦<*> ¦<*> ¦ <*> ¦
+---------------------------------------+-----+----+----+----+-----+
¦В т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+----+----+----+-----+
¦Молодых семей и молодых специалистов ¦18300¦ - ¦ - ¦3626¦ 9340¦
¦сельских населенных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельского поселения Баранцевское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦федеральный бюджет ¦ 5500¦ - ¦ - ¦1088¦ 2802¦
¦областной бюджет ¦ 7300¦ - ¦ - ¦1450¦ 3736¦
¦муниципальный бюджет, средства ¦ 5500¦ - ¦ - ¦1088¦ 2802¦
¦работодателей или собственные средства ¦ <*> ¦ - ¦ - ¦<*> ¦ <*> ¦
+---------------------------------------+-----+----+----+----+-----+
¦Молодых семей и молодых специалистов ¦ - ¦2613¦6546¦2417¦ - ¦
¦сельских населенных пунктов сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поселения Любучанское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦федеральный бюджет ¦ - ¦ 784¦1964¦ 725¦ - ¦
¦областной бюджет ¦ - ¦1045¦2618¦ 967¦ - ¦
¦муниципальный бюджет, средства ¦ - ¦ 784¦1964¦ 725¦ - ¦
¦работодателей или собственные средства ¦ - ¦<*> ¦<*> ¦<*> ¦ - ¦
+---------------------------------------+-----+----+----+----+-----+
¦Молодых семей и молодых специалистов ¦15000¦1173¦2010¦3624¦ 7046¦
¦сельских населенных пунктов сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поселения Стремиловское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦федеральный бюджет ¦ 4550¦ 352¦ 603¦1087¦ 2114¦
¦областной бюджет ¦ 5900¦ 469¦ 804¦1450¦ 2818¦
¦муниципальный бюджет, средства ¦ 4550¦ 352¦ 603¦1087¦ 2114¦
¦работодателей или собственные средства ¦ <*> ¦<*> ¦<*> ¦<*> ¦ <*> ¦
L---------------------------------------+-----+----+----+----+------
--------------------------------
<*> Разница в цене 1 кв. м между рыночной стоимостью жилья и средней рыночной стоимостью 1 кв. м жилья на территории субъекта Российской Федерации, утвержденной органом исполнительной власти Российской Федерации.
Общий объем финансирования за счет всех источников на осуществление мероприятий по развитию жилищного строительства в 2008-2012 годы составит 95475 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета Чеховского муниципального района - 28650 тыс. рублей.
6. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
За период реализации настоящей Программы финансовое положение сельского хозяйства стабилизируется, то есть средняя рентабельность по отрасли будет находиться на уровне 5%, а доля убыточных хозяйств не превысит 50% всех сельскохозяйственных производителей.
Для сельскохозяйственных производителей сохранится льготный режим налогообложения, включающий упрощенный режим налогообложения - единый сельскохозяйственных налог, в 2008-2012 годах для сельскохозяйственных производителей будет сохранена ставка налога на прибыль - 0%.
6.1. Комплекс мер по повышению доступности кредитных
ресурсов для сельскохозяйственных организаций
Цель - повышение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.
Задача: привлечение кредитных ресурсов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных кооперативов сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции для пополнения оборотных средств, привлечения инвестиционных кредитов для обновления основных фондов, а также организациями агропромышленного комплекса для развития первичной переработки мяса и молока.
Таблица 16
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ КРЕДИТОВАНИЯ, ТЫС. РУБ.
--------------------T------------------------------------T-------¬
¦Наименование ¦Годы ¦2012 г.¦
¦ +----T------T----T----T----T----T----+в % к ¦
¦ ¦2006¦2007 ¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦2006 г.¦
¦ ¦факт¦оценка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+----+------+----+----+----+----+----+-------+
¦Объем кредитов, ¦1500¦ 1500¦5000¦9000¦5000¦5000¦5000¦ 333,3¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+----+------+----+----+----+----+----+-------+
¦Объем кредитов СПК ¦ - ¦ - ¦3000¦4000¦3000¦3000¦3000¦ - ¦
¦"Чеховское" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельского поселения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Баранцевское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+----+------+----+----+----+----+----+-------+
¦Объем кредитов ЗАО ¦1500¦ 1500¦2000¦2000¦2000¦2000¦2000¦ 133,3¦
¦"Стремиловское" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельского поселения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Стремиловское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------+----+------+----+----+----+----+----+--------
Механизм реализации программных мероприятий
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, независимо от их организационно-правовых форм в российских кредитных организациях и по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных кооперативах, в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более двух третьих фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
По кредитам, оформленным в российских кредитных организациях, и по займам, оформленным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, после 1 января 2010 года возмещение части затрат на уплату процентов осуществляется в размере одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более одной второй фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
Финансирование программных мероприятий из федерального бюджета осуществляется на условиях софинансирования расходов субъектов Российской Федерации. Финансирование из бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется в пределах одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам и займам, оформленным после 1 января 2010 года - в пределах одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).
Субсидии выплачиваются заемщикам для возмещения части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):
по краткосрочным кредитам (займам) до одного года:
- сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей: на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, а также на покупку молодняка скота и птицы и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;
- организациям, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, независимо от их организационно-правовых форм на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;
по инвестиционным кредитам (займам) до восьми лет:
- сельскохозяйственным организациям, организациям, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей: на приобретение оборудования (отечественного и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей на газомоторное топливо, племенной продукции (материала); специализированного транспорта, спецтехники и оборудования; на закладку многолетних насаждений, строительство и реконструкцию прививочных комплексов; реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий по переработке льна и льноволокна, мясохладенбоен, пунктов по первичной переработке скота, птицы и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута);
по инвестиционным долгосрочным кредитам (займам) до 10 лет:
- сельскохозяйственным организациям, организациям, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, независимо от их организационно-правовых форм на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота мясного и молочного направления.
Конкретные условия предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, указанных в настоящем разделе, перечень направлений использования кредитов и займов по каждому виду кредита и займа, перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов или займов, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
Таблица 17
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ТЫС. РУБЛЕЙ
---------------------------T------------------------¬
¦Наименование ¦Годы ¦
¦ +----T----T----T----T----+
¦ ¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦
+--------------------------+----+----+----+----+----+
¦Возмещение процентов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитам, привлекаемым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиями, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- из федерального бюджета ¦ 500¦ 600¦ 375¦ 375¦ 375¦
¦- из областного бюджета ¦ 250¦ 300¦ 375¦ 375¦ 375¦
+--------------------------+----+----+----+----+----+
¦Возмещение процентов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитам, привлекаемым СПК¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Чеховское" сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поселения Баранцевское: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- из федерального бюджета ¦ 300¦ 400¦ 225¦ 225¦ 225¦
¦- из областного бюджета ¦ 150¦ 200¦ 225¦ 225¦ 225¦
+--------------------------+----+----+----+----+----+
¦Возмещение процентов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитам, привлекаемым ЗАО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Стремиловское" сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поселения Стремиловское: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- из федерального бюджета ¦ 200¦ 200¦ 150¦ 150¦ 150¦
¦- из областного бюджета ¦ 100¦ 100¦ 150¦ 150¦ 150¦
L--------------------------+----+----+----+----+-----
6.2. Комплекс мер по развитию малых форм
хозяйствования на селе
Цель: рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, повышение доходов сельского населения.
Основные задачи:
- обеспечение доступа личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ), крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитным ресурсам;
- развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;
- создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;
- повышение доходов сельского населения.
Целевые индикаторы:
- темп роста объема реализации (товарности) продукции ЛПХ и КФХ;
- темп роста выручки от реализации продукции (работ, услуг) сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
- объем привлеченных кредитных ресурсов малыми формами хозяйствования в АПК.
Участники подпрограммы:
Крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (снабженческие, сбытовые, перерабатывающие, обслуживающие, в том числе кредитные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", у которых не менее 70% членов составляют граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, и крестьянские (фермерские) хозяйства, а также граждане, проживающие в сельской местности.
Механизм реализации программных мероприятий
Реализация программных мероприятий будет осуществляться путем:
- предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах ЛПХ, КФХ и сельскохозяйственным потребительским кооперативам на срок до 8 лет;
- предоставления Правительством Московской области от имени Московской области государственных гарантий Московской области кредитным организациям, в том числе банкам и иным организациям по заключенным сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в том числе кредитными, договорам (договорам займа).
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным на срок до 8 лет.
Субсидии из бюджета Московской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах ЛПХ, КФХ и сельскохозяйственным потребительским кооперативам в размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора или договора займа на срок до 8 лет, предоставляются муниципальным образованиям Московской области на условиях передачи им полномочий по выплате субсидий на указанные цели из областного и федерального (в рамках софинансирования в размере 95 процентов учетной ставки ЦБ РФ) бюджетов.
Возмещение предоставляется ЛПХ, КФХ и сельскохозяйственным потребительским кооперативам в размере не менее чем 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита или займа, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов и займов:
для ЛПХ:
- на срок до 2 лет: на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур и другие цели, при условии, что общая сумма кредита или займа, полученного гражданином на срок до 2 лет в текущем году, не будет превышать 300 тысяч рублей на одно хозяйство;
- на срок до 5 лет: на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонн, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям и на другие цели при условии, что общая сумма кредита или займа, полученного гражданином на срок до 5 лет в текущем году, не будет превышать 700 тысяч рублей на одно хозяйство;
для КФХ:
- на срок до 2 лет: на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственных культур и на другие цели, при условии, что общая сумма кредита или займа, полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;
- на срок до 8 лет: на приобретение техники и оборудования (отечественного и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей на газомоторное топливо, оборудования для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенного рыбопосадочного материала, на строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятия по переработке льна и льноволокна, на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, и на другие цели, при условии, что общая сумма кредита или займа, полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство.
Таблица 18
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ, ТЫС. РУБ.
----------------------------T------------------------¬
¦Направления ¦В т.ч. по годам ¦
¦ +----T----T----T----T----+
¦ ¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦
+---------------------------+----+----+----+----+----+
¦Предоставление гарантий ¦1500¦1500¦1500¦1500¦1500¦
¦администрацией Чеховского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального района для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечения получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитов, привлекаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦крестьянскими (фермерскими)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и личными подсобными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйствами граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------+----+----+----+----+-----
7. Ресурсное обеспечение районной целевой Программы
Таблица 19
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ, ТЫС. РУБЛЕЙ
-----T----------------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦№ ¦Целевые показатели ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦
¦раз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дела¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦4. ¦Развитие животноводства ¦ 8850¦ 9496¦ 9829¦ 9878¦ 9937¦
¦ ¦сельского хозяйства - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из федерального бюджета ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из областного бюджета ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из местного бюджета ¦ 8850¦ 9496¦ 9829¦ 9878¦ 9937¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- средства внебюджетных ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦4.1.¦Комплекс мер по поддержке ¦ 8850¦ 9496¦ 9829¦ 9878¦ 9937¦
¦ ¦молочного животноводства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из федерального бюджета ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из областного бюджета ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из местного бюджета ¦ 8850¦ 9496¦ 9829¦ 9878¦ 9937¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- средства внебюджетных ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦4.2.¦Комплекс мер по поддержке ¦Финансовое обеспечение программных ¦
¦ ¦кролиководства, всего ¦мероприятий будет произведено за счет ¦
¦ ¦ ¦средств внебюджетных источников ¦
+----+----------------------------+-------T-------T-------T-------T-------+
¦4.3.¦Комплекс мер по проведению ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦
¦ ¦противоэпизоотических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из федерального бюджета ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из областного бюджета ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из местного бюджета ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- средства внебюджетных ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦5. ¦Устойчивое развитие сельских¦ 35778¦ 7488¦ 10686¦ 12053¦ 19058¦
¦ ¦территорий - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из федерального бюджета ¦ 10000¦ 1136¦ 2567¦ 2900¦ 4916¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из областного бюджета ¦ 14080¦ 3314¦ 3422¦ 3867¦ 6554¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из местного бюджета ¦ 10000¦ 1136¦ 2567¦ 2900¦ 4916¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- средства внебюджетных ¦ 1698¦ 1902¦ 2130¦ 2386¦ 2672¦
¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦5.1.¦Комплекс мер по развитию ¦ 2478¦ 3702¦ 2130¦ 2386¦ 2672¦
¦ ¦инженерной инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦села, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из федерального бюджета ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из областного бюджета ¦ 780¦ 1800¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из местного бюджета ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- средства внебюджетных ¦ 1698¦ 1902¦ 2130¦ 2386¦ 2672¦
¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦5.2.¦Мероприятия по развитию ¦ 33300¦ 3786¦ 8556¦ 9667¦ 16386¦
¦ ¦жилищного строительства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельской местности, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из федерального бюджета ¦ 10000¦ 1136¦ 2567¦ 2900¦ 4916¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из областного бюджета ¦ 13300¦ 1514¦ 3422¦ 3867¦ 6554¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из местного бюджета ¦ 10000¦ 1136¦ 2567¦ 2900¦ 4916¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- средства внебюджетных ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦
¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦6. ¦Достижение финансовой ¦ 2250¦ 2400¦ 2250¦ 2250¦ 2250¦
¦ ¦устойчивости сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из федерального бюджета ¦ 500¦ 600¦ 375¦ 375¦ 375¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из областного бюджета ¦ 250¦ 300¦ 375¦ 375¦ 375¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из местного бюджета ¦ 1500¦ 1500¦ 1500¦ 1500¦ 1500¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- средства внебюджетных ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦6.1.¦Комплекс мер по повышению ¦ 750¦ 900¦ 750¦ 750¦ 750¦
¦ ¦доступности кредитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из федерального бюджета ¦ 500¦ 600¦ 375¦ 375¦ 375¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из областного бюджета ¦ 250¦ 300¦ 375¦ 375¦ 375¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из местного бюджета ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- средства внебюджетных ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦6.2.¦Комплекс мер по развитию ¦ 1500¦ 1500¦ 1500¦ 1500¦ 1500¦
¦ ¦малых форм хозяйствования на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦селе, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из федерального бюджета ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из областного бюджета ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из местного бюджета ¦ 1500¦ 1500¦ 1500¦ 1500¦ 1500¦
¦ +----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- средства внебюджетных ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Итого ¦ 46878¦ 19384¦ 22765¦ 24181¦ 31245¦
+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из федерального бюджета ¦ 10500¦ 1736¦ 2942¦ 3275¦ 5291¦
+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из областного бюджета ¦ 14330¦ 3614¦ 3797¦ 4242¦ 6929¦
+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- из местного бюджета ¦ 20350¦ 12132¦ 13896¦ 14278¦ 16353¦
+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦- средства внебюджетных ¦ 1698¦ 1902¦ 2130¦ 2386¦ 2672¦
¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+--------
--------------------------------
<*> Средства бюджетных источников и внебюджетные средства, требующие уточнения.
8. Контроль за реализацией Программы
Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется Советом депутатов Чеховского муниципального района, муниципальным заказчиком Программы, отделом сельского хозяйства управления экономики и прогнозирования администрации Чеховского муниципального района.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
