|  |
Региональное законодательство / Московская область
РАСПОРЯЖЕНИЕ Министерства по делам территориальных образований МО от 30.10.2008 № 19-Р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНЫМИ И ИНЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 октября 2008 г. № 19-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ПО ДЕЛАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНЫМИ И ИНЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ
ЛИЦАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ
ИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.12.2005 № 860/48 "О мерах по обеспечению административной реформы в Московской области" и постановлением Правительства Московской области от 17.08.2007 № 610/29 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства по делам территориальных образований Московской области по предоставлению государственной услуги по проведению правовой экспертизы правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, выборными и иными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в целях определения соответствия их законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области (далее - Административный регламент).
2. Управлению по вопросам организации местного самоуправления (Соловьева О.В.) обеспечить исполнение требований Административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр
В.А. Чернов
Утвержден
распоряжением Министерства
по делам территориальных
образований Московской области
от 30 октября 2008 г. № 19-Р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
ПРИНИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНЫМИ
И ИНЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент Министерства по делам территориальных образований Московской области по предоставлению государственной услуги по проведению правовой экспертизы правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, выборными и иными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в целях определения соответствия их законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) подразделений Министерства по делам территориальных образований Московской области при предоставлении государственной услуги по проведению правовой экспертизы муниципальных правовых актов.
1.2. Предоставление государственной услуги по проведению правовой экспертизы правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, выборными и иными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в целях определения соответствия их законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области (далее - правовая экспертиза муниципальных правовых актов) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Московской области от 11.02.2005 № 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";
- Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
- Положением о Министерстве по делам территориальных образований Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 17.10.2007 № 788/28;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, регламентирующими правоотношения в сфере проведения правовой экспертизы правовых актов.
1.3. Предоставление государственной услуги по проведению правовой экспертизы муниципальных правовых актов осуществляется Министерством по делам территориальных образований Московской области (далее - Министерство).
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Информация о предоставлении государственной услуги по проведению правовой экспертизы муниципальных правовых актов, а также иные сведения, содержащие контактную информацию, размещаются на официальном сайте Министерства: www.mto.mosreg.ru, справки по телефону: (495) 974-66-65 (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
2.2. Получателями государственной услуги по проведению правовой экспертизы муниципальных правовых актов являются: государственные органы и органы местного самоуправления, выборные и иные должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Московской области, юридические и физические лица (далее - Заявители), обратившиеся в Министерство с целью определения соответствия муниципальных правовых актов законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области.
2.3. Заявители при направлении обращения представляют в Министерство следующие документы:
- правовой акт, направляемый для проведения правовой экспертизы, принятый соответственно органами местного самоуправления, выборными и иными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
- обращение Заявителя с просьбой определить соответствие муниципальных правовых актов законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области.
Министерство вправе запрашивать иные документы и материалы, необходимые для проведения правовой экспертизы муниципальных правовых актов.
2.4. Основанием для проведения правовой экспертизы муниципальных правовых актов является письменное обращение Заявителя в Министерство с приложением документов, перечень которых предусмотрен пунктом 2.3 настоящего Административного регламента.
2.5. Подготовка заключения по результатам правовой экспертизы муниципального правового акта осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве.
В случае необходимости получения дополнительной информации, направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также в иных исключительных случаях указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением Заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.
В срок рассмотрения обращения не включается срок доставки заключения Заявителю.
2.6. При проведении правовой экспертизы муниципального правового акта осуществляется анализ указанного акта на предмет его соответствия:
- нормативным правовым актам Российской Федерации;
- международным правовым нормам, ратифицированным в установленном порядке Российской Федерацией;
- нормативным правовым актам Московской области.
2.7. Конечным результатом предоставления государственной услуги по проведению правовой экспертизы муниципальных правовых актов является заключение Министерства о соответствии указанных актов законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области, которое оформляется в виде письма Министерства.
Заключение по результатам правовой экспертизы муниципального правового акта дается в четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Заключение подписывается министром по делам территориальных образований Московской области Правительства Московской области (далее - министр).
2.8. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по проведению правовой экспертизы муниципального правового акта является непредставление Заявителем в Министерство полного перечня документов и материалов, установленного пунктом 2.3 настоящего Административного регламента.
В предоставлении государственной услуги по проведению правовой экспертизы муниципального правового акта может быть отказано по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством в качестве отказа от рассмотрения обращения.
2.9. Государственная услуга по проведению правовой экспертизы муниципального правового акта предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Письменное обращение Заявителя, содержащее просьбу о проведении правовой экспертизы муниципальных правовых актов (далее - обращение), с прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 2.3 настоящего Административного регламента, представляется Заявителем в Министерство.
3.2. Представленное Заявителем письменное обращение с прилагаемыми к нему документами подлежит регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления с присвоением уникального регистрационного номера и проставлением печати Министерства.
3.3. Министр или иное уполномоченное лицо направляет поступившее обращение на рассмотрение в управление по вопросам организации местного самоуправления.
Контактная информация об управлении по вопросам организации местного самоуправления размещается на официальном сайте Министерства.
3.4. Начальник управления по вопросам организации местного самоуправления направляет поступившее обращение в отдел, к компетенции которого относится его рассмотрение, для проведения правовой экспертизы муниципальных правовых актов.
3.5. Заведующий отделом, к компетенции которого относится рассмотрение обращения, определяет исполнителя для непосредственного проведения правовой экспертизы муниципальных правовых актов.
3.6. Исполнитель рассматривает поступившее обращение и осуществляет:
- экспертизу соответствия представленных муниципальных правовых актов действующему законодательству Российской Федерации, законодательству Московской области;
- подготовку заключения по результатам правовой экспертизы.
3.7. По результатам правовой экспертизы муниципальных правовых актов исполнитель готовит заключение о соответствии указанных актов законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области, которое оформляется в виде письма Министерства. Подготовленное заключение по результатам правовой экспертизы муниципальных правовых актов проходит процедуру согласования в порядке, установленном Инструкцией Министерства по делопроизводству.
3.8. Заключение по результатам правовой экспертизы муниципальных правовых актов, подписанное министром, регистрируется в секретариате Министерства. После регистрации заключение направляется Заявителю путем:
- личного вручения (через курьера Заявителя);
- почтового отправления.
3.9. Общий контроль за проведением правовой экспертизы муниципальных правовых актов осуществляется начальником управления по вопросам организации местного самоуправления.
3.10. Информация о результатах проведения правовой экспертизы муниципальных правовых актов вносится в электронную базу, на основании которой ведется учет обращений по вопросам проведения правовой экспертизы муниципальных правовых актов.
3.11. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц в ходе выполнения административного регламента.
3.12. О нарушении должностными лицами положений настоящего Административного регламента Заявители могут сообщить по телефону: 974-66-65.
Приложение 1
к Административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
ПРИНИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНЫМИ
И ИНЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РАЗМЕЩАЕМАЯ
НА САЙТЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Министерством по делам территориальных образований Московской области предоставляется государственная услуга по проведению правовой экспертизы правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, выборными и иными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в целях определения соответствия их законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области.
Получателями государственной услуги по проведению правовой экспертизы муниципальных правовых актов являются: государственные органы и органы местного самоуправления, выборные и иные должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Московской области, юридические и физические лица, обратившиеся в Министерство с целью определения соответствия муниципальных правовых актов законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области (далее - Заявители).
Заявители при направлении обращения представляют в Министерство следующие документы:
- правовой акт, направляемый для проведения правовой экспертизы, принятый соответственно органами местного самоуправления, выборными и иными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
- обращение Заявителя с просьбой определить соответствие муниципальных правовых актов законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области.
По вопросам предоставления дополнительной информации просьба обращаться по справочному телефону: 974-66-65.
Государственная услуга по проведению правовой экспертизы муниципального правового акта предоставляется бесплатно.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
