|  |
Региональное законодательство / Московская область
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУ Госадмтехнадзора МО от 22.07.2008 № 32-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕШТАТНЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКТОРАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 июля 2008 г. № 32-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕШТАТНЫХ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКТОРАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 20.25 Положения о Главном управлении государственного административно-технического надзора Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 847/28:
1. Утвердить Положение о внештатных административно-технических инспекторах Московской области.
2. Признать утратившими силу:
- распоряжение Госадмтехнадзора Московской области от 16.09.2003 № 13-р "О привлечении общественных организаций к деятельности в системе Госадмтехнадзора Московской области";
- Положение о внештатных инспекторах, утвержденное первым заместителем начальника Госадмтехнадзора Московской области 24.05.2004;
- Соглашение о взаимодействии Аккредитационного центра и Госадмтехнадзора Московской области по созданию структуры внештатных инспекторов и аккредитации общественных организаций при Госадмтехнадзоре Московской области, организации и функционированию внештатных инспекторов;
- Соглашение о взаимодействии общественной организации и Госадмтехнадзора Московской области по организации и функционированию общественных инспекторов, утвержденное первым заместителем начальника Госадмтехнадзора Московской области 24.05.2003;
- Положение о проведении аккредитации, утвержденное первым заместителем начальника Госадмтехнадзора Московской области 24.05.2004.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2. Начальникам структурных подразделений Госадмтехнадзора Московской области довести данное распоряжение до всех должностных лиц соответствующих структурных подразделений Госадмтехнадзора Московской области под роспись.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель начальника -
заместитель главного государственного
административно-технического
инспектора Московской области
В.Б. Кабанов
Утверждено
распоряжением Госадмтехнадзора
Московской области
от 22 июля 2008 г. № 32-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВНЕШТАТНЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКТОРАХ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 847/28 "Об утверждении Положения о Главном управлении государственного административно-технического надзора Московской области" и устанавливает порядок подбора, оформления и работы внештатных административно-технических инспекторов Московской области (далее - внештатные инспектора).
2. Основными задачами внештатных инспекторов являются:
- содействие должностным лицам Госадмтехнадзора Московской области в осуществлении государственного административно-технического надзора в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории Московской области и проведении совместных мероприятий с федеральными исполнительными органами государственной власти и исполнительными органами государственной власти Московской области;
- ведение разъяснительной работы среди граждан и юридических лиц о нормах и правилах, установленных нормативными правовыми актами в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области.
2. Порядок привлечения внештатных инспекторов
3. Внештатными инспекторами могут быть физические и должностные лица, достигшие 18-летнего возраста, изучившие Законы Московской области от 30.11.2004 № 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", а также основные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Кандидатуры внештатных инспекторов выдвигаются руководителями юридических лиц, общественных организаций. Соответствующее письмо на бланке юридического лица или общественной организации направляется в Госадмтехнадзор Московской области. К письму прилагаются следующие документы на каждого кандидата:
- заявление на имя начальника Госадмтехнадзора Московской области (приложение № 1);
- анкета (приложение № 2);
- 2 фотографии 3 x 4.
Письмо предварительно согласовывается с начальником территориального отдела Госадмтехнадзора Московской области, на закрепленной территории которого предполагается деятельность кандидата во внештатные инспектора.
5. По представленным документам (п. 4) принимается решение о специальном обучении кандидатов во внештатные инспектора (далее - кандидаты). Обучение может проводиться в Московском областном учебном центре "Нахабино" (далее - МОУЦ "Нахабино") либо с выездом на место размещения кандидатов. Вопрос о сроках и оплате обучения решается руководителем юридического лица или общественной организации, направившей кандидатов, с руководством МОУЦ "Нахабино".
6. После успешного завершения обучения кандидаты во внештатные инспектора проходят тестирование и собеседование. На собеседовании кандидатов представляет руководитель или представитель соответствующего юридического лица (общественной организации) совместно с начальником территориального отдела Госадмтехнадзора Московской области.
7. По результатам успешного тестирования и собеседования кандидатам выдается удостоверение внештатного инспектора установленного образца (приложение № 3) сроком на 1 год с дальнейшим продлением по результатам работы.
3. Организация деятельности внештатных инспекторов
8. Деятельность внештатных инспекторов осуществляется под непосредственным контролем руководителя юридического лица или общественной организации, направившей его, по ежемесячным планам территориального отдела Госадмтехнадзора Московской области, за которым они закреплены и на территории которого располагаются.
9. Главный государственный административно-технический инспектор Московской области и его заместители через организационно-правовое управление и управление по работе с территориями Госадмтехнадзора Московской области координируют работу внештатных инспекторов.
10. В организационно-правовом управлении Госадмтехнадзора Московской области на каждого внештатного инспектора ведется личное дело (приложение № 4).
11. Начальник территориального отдела, за которым закреплены внештатные инспектора, обязан ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в организационно-правовое управление отчет о результатах деятельности внештатных инспекторов.
12. Руководители юридических лиц или общественных организаций могут направлять отзывы, оценку работы и предложения по организации работы внештатных инспекторов на имя начальника Госадмтехнадзора Московской области - главного государственного административно-технического инспектора Московской области и его заместителей.
13. О любых происшествиях и правонарушениях, связанных с работой внештатных инспекторов, начальник соответствующего территориального отдела Госадмтехнадзора Московской области либо руководитель юридического лица или общественной организации в первую очередь лично информирует начальника Госадмтехнадзора Московской области.
4. Обязанности внештатного инспектора
14. Внештатный инспектор обязан:
14.1. Строго руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации, Московской области, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области и настоящим Положением.
14.2. Выполнять указания государственных административно-технических инспекторов территориального отдела Госадмтехнадзора Московской области, за которым он закреплен, и оказывать им содействие в осуществлении надзорной деятельности.
14.3. Участвовать в обследовании объектов совместно с инспекторами Госадмтехнадзора Московской области, знакомиться с документами, иными материалами, необходимыми для выполнения обязанностей.
14.4. Составлять ежемесячный план работы по осуществлению общественного контроля в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области, представлять его на утверждение начальнику соответствующего территориального отдела Госадмтехнадзора Московской области.
14.5. Вести учет проводимых мероприятий, фиксировать все проверяемые территории, объекты, выявленные нарушения и принятые меры.
14.6. Ежемесячно составлять отчет о проделанной работе и представлять его руководителю юридического лица или общественной организации, направившей его, а также руководителю соответствующего территориального отдела Госадмтехнадзора Московской области, информировать их о выявленных нарушениях.
14.7. Принимать необходимые меры в пределах предоставленных полномочий по выявлению, предотвращению и устранению правонарушений в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области.
14.8. Немедленно сообщать информацию о возможных или созданных аварийных ситуациях соответствующим контролирующим (надзорным) органам.
14.9. Принимать меры по сбору, хранению и передаче доказательств совершенных правонарушений начальнику соответствующего территориального отдела Госадмтехнадзора Московской области, а также совершать в установленном законодательством порядке действия, необходимые для привлечения правонарушителей к ответственности.
14.10. Систематически совершенствовать свои знания в области административно-технического надзора и законодательства об административных правонарушениях. Следить за изменениями, вносимыми в законодательство и ведомственные нормативные документы.
14.11. Пропагандировать и проводить разъяснительную работу с населением по вопросам обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории Московской области, способствовать воспитанию по этим вопросам подрастающего поколения. Принимать участие в мероприятиях, связанных с обеспечением чистоты, порядка и благоустройства, проводимых федеральными, областными структурами и органами местного самоуправления.
15. Внештатный инспектор составляет и подписывает следующие документы:
15.1. Акт осмотра территории (объекта) (приложение № 5), который немедленно направляется в территориальный отдел для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
15.2. Предупреждения юридическим, должностным или физическим лицам о действующих нормах и правилах в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области и ответственности за их нарушение (приложение № 6).
5. Права внештатного инспектора
16. При исполнении возложенных на него обязанностей внештатный инспектор имеет право:
16.1. Принимать участие в проводимых Госадмтехнадзором Московской области мероприятиях по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства, создания благоприятных условий проживания на закрепленной территории.
16.2. При обнаружении признаков административного правонарушения составлять акты осмотра территории (объекта) и направлять оформленные акты в соответствующий территориальный отдел Госадмтехнадзора Московской области для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
16.3. При выявлении правонарушений, не входящих в компетенцию Госадмтехнадзора Московской области, составлять акты осмотра и направлять их в государственные органы и должностным лицам государственных органов по ведомственной принадлежности.
16.4. Принимать участие в разработке мероприятий по вопросам обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории Московской области, проводимых Госадмтехнадзором Московской области и иными учреждениями и организациями Московской области.
16.5. Содействовать оказанию правовой помощи гражданам и организациям по вопросам обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории Московской области.
6. Поощрения и взыскания, применяемые
к внештатным инспекторам
17. Свои обязанности внештатные инспектора выполняют на общественных началах.
18. За активную работу они могут поощряться объявлением благодарности, награждением грамотами, денежными премиями.
19. Поощрение производится:
- приказом начальника Госадмтехнадзора Московской области по представлению его заместителей, начальника организационно-правового управления или начальника территориального отдела;
- органами местного самоуправления по представлению начальника территориального отдела.
20. Внештатные инспектора несут персональную ответственность за объективность и качество представляемых сведений и материалов.
21. Ответственность за деятельность внештатных инспекторов возлагается на руководителя юридического лица или общественной организации.
22. Лица, не исполняющие или недобросовестно исполняющие обязанности внештатного инспектора, а также допустившие правонарушения или проступки, не совместимые с положением внештатного инспектора, могут быть исключены из состава внештатных инспекторов по решению начальника Госадмтехнадзора Московской области на основании представления начальника территориального отдела или по требованию руководителя юридического лица или общественной организации.
23. Удостоверение лица, исключенного из состава внештатных инспекторов, немедленно передается в соответствующий территориальный отдел Госадмтехнадзора Московской области.
24. Изъятие удостоверения возлагается на руководителя юридического лица или общественной организации.
Приложение № 1
к Положению
Начальнику Госадмтехнадзора Московской
области - главному государственному
административно-техническому
инспектору Московской области
Н.П. Пищеву
от __________________________________,
(Ф.И.О. кандидата)
проживающего _________________________
(указывается полный
______________________________________
почтовый адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас зачислить меня внештатным административно-техническим
инспектором Московской области по территориальному отделу № _______________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование инспекции)
Обязуюсь оказывать посильную помощь в осуществлении государственного
административно-технического надзора в ____________________________________
(указывается муниципальное
___________________________________________________________________________
Образование, территория, город, район Московской области и т.п.)
и выполнять иные поручения должностных лиц Госадмтехнадзора Московской
области, связанные с его деятельностью, в соответствии с Положением
о внештатных административно-технических инспекторах Московской области.
Дата _____________________ Подпись _____________________
Приложение № 2
к Положению
АВТОБИОГРАФИЯ
Автобиография составляется в произвольной форме. В ней должны быть
освещены следующие вопросы: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
образование. Указываются учебные заведения и годы учебы в них.
Перечисляются все места работы, даты поступления и перехода на другую
работу, а также причины перехода. Если служили в Вооруженных силах,
указывается, с какого и по какое время, в каких частях и какие должности
занимали. Перечисляются награды и звания и годы их присвоения. Семейное
положение. О родителях и родственниках (отец, мать, жена, дети, братья,
сестры: фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес, где проживают).
Паспорт серии _______ № ______ выдан ______________________________________
Другие сведения, которые Вы считаете необходимым огласить в
автобиографии. Домашний адрес и телефон (домашний, служебный).
Автобиография должна быть написана автором и указана дата составления.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение № 3
к Положению
ОБРАЗЕЦ
УДОСТОВЕРЕНИЯ ВНЕШТАТНОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
ИНСПЕКТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Внешняя сторона удостоверения
Рисунок не приводится.
2. Разворот удостоверения
Рисунок не приводится.
Приложение № 4
к Положению
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________________________________________________________________
(наименование территориального управления,
___________________________________________________________________________
(наименование территориального отдела)
ЛИЧНОЕ ДЕЛО № _______
внештатного административно-технического
инспектора Московской области
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Начато "____" _____________ 20___ г.
Окончено "____" _____________ 20___ г.
----------¬
Фамилия _______________________________________________________ ¦ ¦
Имя ___________________________________________________________ ¦ ¦
Отчество ______________________________________________________ ¦ Место ¦
¦ для ¦
¦ фото ¦
Число, месяц и год рождения ___________________________________ ¦ ¦
Место рождения ________________________________________________ L----------
Место жительства __________________________________________________________
______________________________________________, тел. ______________________
Место работы и занимаемая должность _______________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________________, тел. ______________________
Личный автомобиль рег. № ______________________ тип _______________________
Зачислен внештатным административно-техническим инспектором Московской
области и закреплен за ____________________________________________________
(наименование территориального отдела и Ф.И.О.
___________________________________________________________________________
должностного лица Госадмтехнадзора Московской области)
Закрепленный маршрут обследования территории (объекта) ____________________
(заполняется
___________________________________________________________________________
начальником территориального отдела)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" _____________ 20___ г.
-----------------T-----------T-------------T------------------------------¬
¦Номер ¦Дата выдачи¦Срок действия¦Причина выбытия из состава ¦
¦удостоверения ¦ ¦ ¦внештатных ¦
¦внештатного ¦ ¦ ¦административно-технических ¦
¦административно-¦ ¦ ¦инспекторов ¦
¦технического ¦ ¦ ¦ ¦
¦инспектора ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----------+-------------+------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----------+-------------+------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----------+-------------+------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----------+-------------+------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+-----------+-------------+-------------------------------
Начальник территориального отдела _________________________________________
(наименование территориального отдела)
__________________________________ _________________________ М.П.
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Приложение № 5
к Положению
АКТ
ОСМОТРА ТЕРРИТОРИИ (ОБЪЕКТА)
"____" _______ 200__ г. ____ ч ____ мин. __________________________
(место составления акта)
Я, внештатный административно-технический инспектор Московской области ____
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
В присутствии _____________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица организации,
___________________________________________________________________________
присутствующего при осмотре)
Свидетели:
1. Фамилия ______________ Имя ______________ Отчество _____________________
Адрес места жительства: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Фамилия _______________ Имя ______________ Отчество ____________________
Адрес места жительства: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Произвел осмотр ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(точное месторасположение территории или объекта, их наименование)
Осмотром установлено:
--------------------------------------------------------------------------¬
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
L--------------------------------------------------------------------------
(оборотная сторона)
--------------------------------------------------------------------------¬
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
L--------------------------------------------------------------------------
В процессе проведения осмотра применялась:
___________________________________________________________________________
(указать примененные способы фиксации доказательств (фото- или киносъемка,
видеозапись и пр.)
___________________________________________________________________________
(указать виды примененных технических средств)
1. Свидетель ______________________________________ Подпись _______________
(фамилия, инициалы)
2. Свидетель ______________________________________ Подпись _______________
(фамилия, инициалы)
3. Ответственное лицо организации _________________ Подпись _______________
(фамилия, инициалы)
"____" _________ 200___ г.
Внештатный административно-технический инспектор Московской области
___________________________________________________________________ подпись
________________________
(фамилия, инициалы)
К акту прилагаются ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(материалы кино-, фотосъемки, видеозаписи и т.д.)
Приложение № 6
к Положению
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМАХ И ПРАВИЛАХ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ,
ПОРЯДКА И БЛАГОУСТРОЙСТВА, СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ
И ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
Вручено ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия и инициалы физического или должностного лица, должность,
наименование организации)
В соответствии с Законом Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ
"Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" _______
___________________________________________________________________________
(указывается номер и содержание статей Закона Московской области
№ 249/2005-ОЗ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
за несоблюдение вышеуказанных норм установлена административная
ответственность, предусмотренная Законом Московской области от 30.11.2004
№ 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и
административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства,
содержания объектов и производства работ на территории Московской области"
___________________________________________________________________________
(указывается номер и содержание статей Закона Московской области
№ 161/2004-ОЗ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и возможно назначение административного штрафа до _________________________
Внештатный административно-технический инспектор Московской области _______
_____________________________
(фамилия, инициалы)
"____" _______ 200___ г. Подпись ___________________________
---------------------------------------------------------------------------
(линия отрыва)
Предупреждение о действующих нормах и правилах в сфере обеспечения чистоты,
порядка и благоустройства, содержания объектов и производства работ на
территории Московской области и ответственности за их нарушение
Кому
___________________________________________________________________________
(фамилия и инициалы физического или должностного лица, должность,
наименование организации)
Предупреждение получил ____________________________________________________
(Ф.И.О., подпись лица, получившего предупреждение)
"______"________________ 200___ г.
Предупреждение направлено заказным письмом с уведомлением о вручении.
"____" __________ 200___ г. Подпись внештатного инспектора ________________
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
