|  |
Региональное законодательство / Московская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Пушкинского муниципального района МО от 04.08.2008 № 1589
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Маяк", № 91, 19.08.2008
ГЛАВА ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2008 г. № 1589
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях реализации законодательства Российской Федерации и Московской области в вопросах архитектуры и градостроительства в Пушкинском муниципальном районе, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", руководствуясь Уставом Пушкинского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить Положение о Комитете архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района.
2. Управлению по связям с общественностью в течение 7 дней опубликовать данное Положение в газете "Маяк".
3. Считать утратившим силу постановление главы Пушкинского муниципального района от 10.04.2008 № 523 "Об утверждении Положения об Управлении архитектуры и градостроительства администрации Пушкинского муниципального района".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пушкинского муниципального района В.А. Соломатина.
И.о. главы Пушкинского
муниципального района
В. Лисин
Приложение
к постановлению главы
Пушкинского муниципального района
Московской области
от 4 августа 2008 г. № 1589
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Территориальными строительными нормами Московской области, утвержденными распоряжением Минмособлстроя от 17.12.1999 № 339, Уставом Пушкинского муниципального района Московской области.
1.2. Комитет архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района (далее именуется "Комитет") является структурным подразделением администрации Пушкинского муниципального района без права юридического лица и наделен полномочиями по регулированию градостроительной и архитектурной деятельности на территории Пушкинского муниципального района в рамках, определенных действующим законодательством.
1.3. Комитет непосредственно подчиняется главе Пушкинского муниципального района. Государственный контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, координацию деятельности, научно-методическое обеспечение деятельности Комитета осуществляет Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, Уставом Пушкинского муниципального района и решениями Совета депутатов Пушкинского муниципального района, Положением о Комитете архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района (далее - Положение).
1.5. Комитет имеет круглую печать "Комитет архитектуры и градостроительного регулирования", бланк с угловым штампом со своим наименованием и другие реквизиты в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
1.6. Почтовый адрес Комитета и местонахождение: 141200, Московская область, г. Пушкино, Московский проспект, д. 12/2 (Писаревский проезд, д. 3).
1.7. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются в установленном порядке главой Пушкинского муниципального района.
2. Основные цели и задачи Комитета
Основными целями и задачами Комитета являются:
2.1. Формирование и осуществление практических мер по реализации градостроительной политики на территории Пушкинского муниципального района, направленной на обеспечение устойчивого градостроительного развития Пушкинского муниципального района, формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктур, высокого качества планировочных и архитектурно-художественных решений по застройке городских и сельских поселений, сохранение архитектурного, историко-культурного наследия Подмосковья, создание полноценной среды для жизнедеятельности населения.
2.2. Обеспечение контроля за осуществлением градостроительной деятельности в целях обеспечения реализации государственной политики в области градостроительства в соответствии с государственными нормативами.
2.3. Рассмотрение вопросов перспективного развития Пушкинского муниципального района.
2.4. Контроль за рациональным землепользованием на территории Пушкинского района на основе утвержденной документации при размещении объектов жилищно-гражданского, промышленного и коммунального назначения на территории района.
3. Функции Комитета архитектуры и градостроительного
регулирования администрации Пушкинского
муниципального района
Комитет выполняет следующие функции:
3.1. Участвует в случаях и порядке, предусмотренных законами Российской Федерации и Московской области, в рассмотрении и согласовании территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Московской области, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории Московской области, градостроительных разделов целевых программ Московской области с учетом развития территории Пушкинского муниципального района.
3.2. Проверяет соответствие проектов документов территориального планирования техническим регламентам, сведениям информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
3.3. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ комплексного социально-экономического развития Пушкинского муниципального района.
3.4. Оказывает содействие в разработке (корректировке) и представлении на утверждение в установленном порядке градостроительной документации, финансируемой за счет бюджета Пушкинского муниципального района, а также рассматривает и согласовывает градостроительную документацию, разрабатываемую за счет иных источников финансирования.
3.5. Участвует в организации конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации.
3.6. Согласовывает и выдает в установленном порядке градостроительные задания на разработку градостроительной документации.
3.7. Участвует в разработке правил землепользования и застройки территории Пушкинского района и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района в сфере градостроительства.
3.8. Обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений.
3.9. Осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки (изменения в данные правила) на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения (населенного пункта), схемам территориального планирования муниципального района, Московской области, Российской Федерации, другим сведениям информационных систем обеспечения градостроительной деятельности Пушкинского муниципального района.
3.10. Разрабатывает и выдает архитектурно-планировочные задания (АПЗ) на проектирование и строительство объектов на территории Пушкинского района.
3.11. Утверждает градостроительные заключения на строительство и размещение объектов в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.
3.12. Согласовывает в установленном порядке градостроительные заключения и градостроительные обоснования размещения объектов, не учтенных градостроительной документацией.
3.13. Осуществляет в установленном порядке подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов недвижимости.
3.14. Согласовывает в установленном порядке проектную документацию на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также благоустройство территорий.
3.15. Осуществляет ведение на территории Пушкинского района плана существующей застройки (опорного дежурного плана), регистрационного плана расположения зданий, сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, государственного градостроительного кадастра, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства.
3.16. Участвует в выполнении всего комплекса инженерных изысканий для проектирования и строительства зданий, строений и сооружений на территории Пушкинского муниципального района; осуществляет контроль за выносом в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также участвует в установлении границ земельных участков на местности.
3.17. Обеспечивает создание и ведение единой государственной картографической основы территории Пушкинского района.
3.18. Обеспечивает ведение градостроительного кадастра и мониторинга градостроительной деятельности на территории Пушкинского муниципального района.
3.19. Осуществляет ведение на территории Пушкинского муниципального района адресного реестра.
3.20. Участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков.
3.21. Обеспечивает градостроительные проработки размещения объектов строительства с подготовкой градостроительного заключения в соответствии с территориальными строительными нормами Московской области.
3.22. Участвует в подготовке решений органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов.
3.23. Согласовывает землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в городских и сельских поселениях, а также в пригородных зонах.
3.24. Участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости.
3.25. Участвует совместно с Управлением культуры администрации Пушкинского муниципального района в подготовке предложений по отнесению объектов недвижимости историко-культурного наследия к памятникам истории и культуры местного значения.
3.26. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель в границах Пушкинского муниципального района в пределах своей компетенции.
3.27. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов, включая вопросы сохранения, реставрации и использования памятников истории, культуры и архитектуры, установления территорий и охранных зон, рассмотрения и согласования проектов реставрационных работ с осуществлением контроля за их ведением на территории Пушкинского муниципального района.
3.28. Участвует в информировании населения о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях ее изменения.
3.29. Рассматривает заявления и обращения граждан, юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности, участвует в принятии решений в пределах своей компетенции.
3.30. Участвует в международном сотрудничестве в области градостроительства.
3.31. Организует работу по вопросам, касающимся ввода в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов.
3.32. Выдает в установленном порядке ордера на производство земляных работ на территории Пушкинского района.
3.33. Осуществляет творческое руководство работами, выполняемыми проектными организациями по объектам, расположенным на территории Пушкинского района.
3.34. Согласовывает подготовленную на основе схемы территориального планирования Пушкинского муниципального района документацию по планировке территории.
3.35. Участвует в ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Пушкинского муниципального района.
3.36. Согласовывает документацию по перепланировке жилых и нежилых зданий (помещений), строений и сооружений на территории Пушкинского района.
3.37. Участвует в разработке и согласовании местных нормативов градостроительного проектирования городских и сельских поселений.
3.38. Участвует в согласовании рекламно-информационного оформления, рекламы на территории Пушкинского муниципального района.
3.39. Взаимодействует с Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области, федеральными и областными надзорными органами по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности на территории Пушкинского муниципального района.
3.40. Взаимодействует с Союзом архитекторов России, а также с подразделением Московской области, различными общественными организациями, а также привлекает их к сотрудничеству в сфере архитектуры и градостроительства на территории Пушкинского муниципального района.
3.41. Организует работу по участию Пушкинского муниципального района в части архитектуры и градостроительства в соответствующих областных, федеральных и международных конкурсах.
3.42. Осуществляет сопровождение инвестиционных проектов по строительству и реконструкции объектов недвижимости, по развитию застроенных территорий.
3.43. Осуществляет сопровождение договоров на строительство объектов капитального строительства.
3.44. Организует проведение публичных слушаний по вопросам изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
4. Права Комитета архитектуры
и градостроительного регулирования
Для выполнения возложенных на него задач Комитет имеет право:
4.1. Представлять главе Пушкинского муниципального района проекты нормативных актов Пушкинского муниципального района в сфере архитектуры и градостроительства для принятия решения либо вынесения на утверждение представительного органа власти Пушкинского муниципального района.
4.2. Готовить предложения по разработке градостроительной документации о градостроительном планировании развития Пушкинского муниципального района и отдельных градостроительных комплексов и проектов за счет бюджетных средств и инвесторов.
4.3. Запрашивать и в согласованные сроки безвозмездно получать в установленном порядке необходимые справочные и иные сведения по вопросам, относящимся к градостроительству, а также проектную документацию от всех физических и юридических лиц, участвующих в градостроительной деятельности на территории Пушкинского района, для ведения информационных систем.
4.4. В целях осуществления контроля за строительством и реконструкцией объектов недвижимости беспрепятственно посещать любые объекты строительства, предприятия и организации, выпускающие строительные материалы, независимо от подведомственной подчиненности.
4.5. Приостанавливать в установленном порядке проектные работы и любые виды строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта, выполняемые с нарушением утвержденной проектно-планировочной документации, нормативных требований, архитектурно-планировочных заданий, выданных Комитетом архитектуры и градостроительного регулирования, а также отклонять от согласований проекты, не отвечающие нормативным и архитектурно-градостроительным требованиям.
4.6. Приостанавливать и прекращать производство топогеодезических работ и инженерно-геологических изысканий, разбивочных работ и раскопок, выполняемых с нарушением действующих технических инструкций или без разрешения, выданного в установленном порядке, до устранения указанных нарушений.
4.7. Определять необходимость разработки эскизных проектов планировки, благоустройства жилых районов, центров, населенных мест, отдельных зданий, сооружений, имеющих важное архитектурное и градостроительное значение, с разработкой нескольких вариантов с целью определения наилучшего архитектурного и градостроительного замысла, вносить предложение на рассмотрение Градостроительного (художественного) совета Пушкинского муниципального района в целях осуществления единой градостроительной и архитектурной политики. Деятельность совета регулируется Положением, которое утверждается главой Пушкинского муниципального района.
4.8. Представлять органам Госстройнадзора и Адмтехнадзора информацию для привлечения к ответственности виновных в правонарушениях в области строительства и градостроительства.
4.9. Направлять материалы для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
4.10. Обращаться в структурные подразделения администрации Пушкинского муниципального района по вопросам, связанным с архитектурной и градостроительной деятельностью.
4.11. Сотрудники Комитета, имеющие профессиональное архитектурное образование, имеют право на участие в качестве авторов (соавторов) проектов в разработке проектно-планировочной документации, проектов отдельных зданий (сооружений) в той части, в которой данная деятельность не противоречит Закону Московской области "О муниципальных должностях и муниципальной службе".
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Организация деятельности и структура Комитета должны обеспечивать выполнение функций, изложенных в разделе 3 настоящего Положения.
5.2. Настоящее Положение утверждается постановлением главы Пушкинского муниципального района. Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими, на которых распространяются ограничения, льготы и гарантии, установленные действующим законодательством для муниципальных служащих. Комитет возглавляет руководитель (далее - председатель Комитета архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района), который назначается главой Пушкинского муниципального района.
Председатель Комитета обладает всеми правами и обязанностями, предусмотренными законодательством для муниципальных служащих.
Председатель освобождается от занимаемой должности главой Пушкинского муниципального района.
5.3. Структуру и штатное расписание Комитета утверждает глава Пушкинского муниципального района. Изменения в штатное расписание вносит глава Пушкинского муниципального района по представлению председателя Комитета.
5.4. Начальник Комитета имеет двух заместителей из числа сотрудников, имеющих высшее образование и опыт работы в сфере муниципальной службы не менее 3 лет, которые назначаются и освобождаются от занимаемой должности распоряжением главы Пушкинского муниципального района по представлению председателя Комитета архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района.
5.5. Все сотрудники Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением главы Пушкинского муниципального района по представлению председателя Комитета.
5.6. Председатель Комитета архитектуры и градостроительного регулирования:
5.6.1. Руководит деятельностью Комитета.
5.6.2. Возглавляет Градостроительный совет Пушкинского муниципального района на основании постановления главы Пушкинского муниципального района, является его председателем.
5.6.3. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций, организует работу Комитета, распределяет обязанности среди сотрудников Комитета, способствует повышению их квалификации.
5.6.4. Присутствует на заседаниях комиссий при администрации Пушкинского муниципального района по вопросам деятельности Комитета, организует взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
5.6.5. Представляет Комитет архитектуры и градостроительного регулирования в федеральных, областных и иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях.
5.6.6. Согласовывает должностные инструкции сотрудников Комитета.
5.6.7. Подписывает служебные документы в пределах своей компетенции.
5.6.8. Вносит заместителю главы администрации предложения об изменении штатного расписания Комитета, назначении или освобождении сотрудников Комитета, о создании нормальных условий для работы.
5.6.9. Сотрудники Комитета осуществляют свою работу в соответствии с распоряжениями и указаниями председателя Комитета, должностными инструкциями и несут персональную ответственность за их выполнение.
6. Ответственность
6.1. Комитет несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины, а также неисполнение в необходимых случаях предоставленных ему прав.
7. Финансирование расходов на содержание Комитета
7.1. Финансирование расходов на содержание аппарата Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Пушкинского муниципального района.
8. Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация Комитета
8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением главы Пушкинского муниципального района.
8.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в установленном законодательством порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
