|  |
Региональное законодательство / Московская область
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Можайского муниципального района МО от 19.11.2008 № 496/58
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 31.01.2007 № 355/40 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА", "ПОРЯДКОМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА КОНКУРСА НА ПРАВО УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
"Новая жизнь", № 3, 14.01.2009
Вступает в силу со дня его официального опубликования (пункт 5 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2008 г. № 496/58
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 31.01.2007
№ 355/40 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" Совет депутатов Можайского муниципального района решил:
1. Внести в Правила распространения наружной рекламы на территории Можайского муниципального района Московской области, утвержденные решением Совета депутатов Можайского муниципального района от 31.01.2007 № 355/40, следующие изменения и дополнения:
1) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"Разрешение на установку рекламной конструкции на территории Можайского муниципального района должно быть согласовано с уполномоченными органами, перечень которых определяется администрацией Можайского муниципального района в соответствии с законодательством";
2) абзац 2 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:
"В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных пунктами 3.4.1-3.4.3";
3) пункт 3.4 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
"Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона "О рекламе" и гражданского законодательства";
4) раздел 3 "Распространение наружной рекламы. Социальная реклама" дополнить пунктами 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3, 3.4.4 следующего содержания:
"3.4.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также на земельных участках, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района, осуществляется на основе конкурса.
3.4.2. Конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в собственности Можайского муниципального района, а также в отношении земельных участков, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района (далее - конкурс) и на которых на основании договора с владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.4.3. Участником конкурса не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в конкурсе. Если по результатам проведения конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории Можайского муниципального района признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанной территории превышает тридцать пять процентов. Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Для целей настоящей статьи под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
Для участия в конкурсе лицо обязано представить в администрацию Можайского муниципального района информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории Можайского муниципального района.
3.4.4. В случае если к участию в конкурсе допущен один участник, конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных пунктом 3.4.3 настоящей статьи, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником конкурса";
5) абзац 1 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"Установка рекламной конструкции на территории Можайского муниципального района допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого администрацией Можайского муниципального района на основании заявления собственника или иного указанного в пункте 3.4 настоящей главы законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции";
6) раздел 3 дополнить пунктом 3.5.1 следующего содержания:
"3.5.1. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с пунктом 3.4.3 Правил.
Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию Можайского муниципального района, выдавшую такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты)";
7) абзац 10 пункта 4.1 изложить в следующей редакции:
"- в случае, если размещение рекламной конструкции предполагается на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также на земельных участках, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района, представляется копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного по итогам конкурса";
8) абзац 4 пункта 4.2 признать утратившим силу;
9) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
"4.6. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается администрацией Можайского муниципального района на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения";
10) пункт 4.8 дополнить абзацем 7 следующего содержания:
"- нарушение требований, установленных пунктами 3.4.1-3.4.4 настоящих Правил";
11) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:
"4.11. Администрацией Можайского муниципального района решение об аннулировании разрешения принимается:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных пунктами 3.4.1-3.4.4 настоящих Правил, либо результаты конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных пунктом 3.5.1 настоящих Правил";
12) пункт 4.13 дополнить абзацем 6 следующего содержания:
"- возникновения преимущественного положения в соответствии с пунктом 3.4.3 настоящих Правил - по иску антимонопольного органа";
13) пункт 4.14 изложить в следующей редакции:
"4.14. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней";
14) дополнить пунктом 4.15.1 следующего содержания:
"4.15.1. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации";
15) пункты 4.17, 4.18 признать утратившими силу;
16) дополнить пунктом 4.19 следующего содержания:
"4.19. Требования настоящих Правил в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики";
17) абзац 4 пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
"- организует проведение конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также конкурс на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена";
18) раздел 6 дополнить пунктом 6.6 следующего содержания:
"6.6. Владелец рекламной конструкции обязан содержать ее в надлежащем состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании рекламной конструкции и прилегающей территории с соответствующими организациями.
После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установку рекламной конструкции владелец рекламной конструкции обязан в 15-дневный срок произвести его демонтаж, а также в трехдневный срок привести рекламное место в надлежащее состояние";
19) в приложении № 1 к Порядку раздел "Памятка" исключить.
2. Утвердить Положение о порядке организации и проведения конкурса на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также на земельных участках, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района (приложение № 1).
3. Утвердить Порядок определения начальной цены предмета конкурса на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также на земельных участках, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района (приложение № 2).
4. Утвердить примерную форму договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также на земельных участках, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района (приложение № 3).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".
Глава Можайского
муниципального района
В.В. Насонов
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Можайского муниципального района
Московской области
от 19 ноября 2008 г. № 496/58
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
А ТАКЖЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора на установку рекламных конструкций с использованием имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Можайский муниципальный район Московской области"; порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора на установку рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района (далее - конкурс).
1.2. Конкурс проводится в целях:
устойчивого пополнения бюджета Можайского муниципального района за счет размещения рекламных конструкций;
создания равных условий и возможностей для получения рекламных мест на территории Можайского муниципального района.
1.3. Основными принципами организации и проведения конкурса являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения конкурса.
1.4. Предметом конкурса является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Можайский муниципальный район Московской области", а также на земельных участках, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района.
1.5. Конкурс проводится для выявления победителя, который предложит наилучшие условия. Условиями конкурса могут быть:
- предложения по цене договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, превышающей начальную цену предмета конкурса;
- предложение по использованию рекламных мест в социальных программах;
- предложения по благоустройству района и праздничному оформлению;
- другие условия.
Дополнительно могут быть вынесены иные предложения или приняты на себя какие-либо обязательства.
1.6. Выигравшим конкурс признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия.
1.7. Организатором конкурса является отраслевой (функциональный) орган администрации Можайского муниципального района, определяемый главой Можайского муниципального района (далее - организатор конкурса).
1.8. Организатором конкурса утверждается конкурсная документация, которая представляет собой комплект документов, содержащий информацию о предмете конкурса и конкурсных условиях (критериях определения победителя конкурса), определяется конкретная дата конкурса, утверждается начальная цена лотов.
1.9. По составу участников конкурс должен быть открытым. В открытом конкурсе может участвовать любое лицо, удовлетворяющее требованиям к заявителям - участникам конкурса.
Конкурс может проводиться при наличии не менее двух участников по предмету конкурса (по каждому лоту).
В случае если на один лот подано менее двух заявок, то конкурс по данному лоту признается несостоявшимся.
2. Организатор конкурса
2.1. Организатор конкурса:
разрабатывает и утверждает перечень рекламных мест, выставляемых на торги по продаже прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
осуществляет материально-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии;
определяет время и место проведения конкурса в рамках назначенной даты конкурса;
организует подготовку информационного сообщения (извещения) о проведении конкурса для опубликования;
принимает от претендентов заявки для участия в конкурсе;
дает разъяснения по конкурсной документации по запросам претендентов;
выдает победителю конкурса проект договора на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций;
осуществляет иные функции, возложенные на организатора конкурса настоящим Положением.
3. Извещение о проведении конкурса
3.1. Извещение о проведении открытого конкурса должно быть опубликовано в газете "Новая жизнь" и на официальном сайте администрации Можайского муниципального района для всеобщего сведения не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.
3.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
дата, время, место проведения конкурса;
предмет конкурса (лоты) с указанием их номеров и указанием местонахождения каждого рекламного места;
начальная цена предмета конкурса;
порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиями конкурса;
порядок оформления заявок, дата начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;
размер, срок и порядок внесения задатка, а также счет организатора конкурса, на который он должен быть перечислен;
критерии определения победителя конкурса;
способ уведомления об итогах конкурса;
номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица организатора конкурса.
3.3. Организатор конкурса несет ответственность за достоверность публикуемой информации.
4. Подача и прием заявок на участие в конкурсе
4.1. Для участия в конкурсе претендент представляет организатору конкурса в установленный в извещении о проведении конкурса срок следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой организатором конкурса, с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
2) нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица), нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);
3) в случаях, предусмотренных законом, доверенность на физическое лицо, уполномоченное действовать от имени претендента при подаче заявки;
4) платежный документ, подтверждающий внесение задатка в установленном размере;
5) предложение о цене;
6) информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории Можайского муниципального района;
7) иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении конкурса.
При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.
4.2. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора конкурса, другой - у претендента.
4.3. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе.
4.4. Участником конкурса не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в конкурсе.
4.5. Претендент имеет право отозвать принятую организатором конкурса заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора конкурса. Организатор конкурса обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 10 банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников конкурса.
4.6. Для участия в конкурсе претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении конкурса счет. Задаток для участия в конкурсе составляет 20 процентов начальной цены предмета конкурса. В случае если претендент намерен приобрести несколько лотов, то задаток оплачивается по каждому лоту.
4.7. Заявка на участие в конкурсе регистрируется работником организатора конкурса в журнале регистрации заявок с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок.
4.8. В день определения участников конкурса, установленный в извещении о проведении конкурса, Комиссия по проведению конкурса (состав которой утверждается постановлением главы Можайского муниципального района) рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов Комиссия по проведению конкурса принимает решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом. В протоколе приводятся перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа.
4.9. Претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:
1) истечение срока приема заявок;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении;
3) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении конкурса;
4) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
5) лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе, занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в конкурсе.
4.10. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента оформления протокола о признании претендентов участниками конкурса.
4.11. Организатор конкурса обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в конкурсе, в течение 10 банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками конкурса.
4.12. Организатор конкурса принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных документов.
4.13. Заявители, признанные участниками конкурса, и заявители, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Конкурс проводится в указанном в извещении о проведении конкурса месте в соответствующие день и час.
5.2. Комиссия по проведению конкурса оценивает предложения участников конкурса на основании критериев, определенных конкурсной документацией.
Комиссия по проведению конкурса в процессе конкурса вправе требовать от участников объяснений по представленным документам, запрашивать у них дополнительные сведения.
5.3. Цена предложения должна быть указана цифрами и прописью, при этом, если цифрой и прописью указаны разные цены, Конкурсная комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
5.4. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.
5.5. После вскрытия и оглашения конкурсных предложений участников Комиссия по проведению конкурса вправе дополнительно объявить конкурс по цене лота в случае невозможности определить победителя по ранее заявленным предложениям.
В этом случае участники конкурса вправе устно внести повторные предложения по более высокой цене лота, которые фиксируются в протоколе Комиссии по проведению конкурса и подписываются их заявителями.
5.6. При проведении конкурса победителем признается лицо, предложения которого наиболее полно соответствуют конкурсным условиям.
Определение победителя конкурса осуществляется на основании следующих критериев:
а) максимальное предложение по цене предмета конкурса;
б) наилучшие предложения по благоустройству города;
в) наилучшие предложения по праздничному оформлению;
г) наилучшие предложения участника конкурса по другим конкурсным условиям, содержащимся в конкурсной документации.
5.7. При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
В случае если представленные предложения ни одного из участников по определенному лоту не соответствуют условиям конкурсной документации, конкурс по данному лоту считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.
В этом случае победитель конкурса по такому лоту не определяется, а по нему в установленном порядке назначается повторный конкурс.
5.8. Результаты конкурса оформляются протоколом Комиссии по проведению конкурса, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по проведению конкурса.
Член Комиссии, не согласившийся с решением Комиссии, имеет право приложить к протоколу свое особое мнение в письменной форме.
5.9. По каждому лоту может составляться отдельный протокол о результатах конкурса, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по проведению конкурса.
5.10. Протокол о результатах проведения конкурса составляется в 2 экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю конкурса, а другой - организатору конкурса.
5.11. Организатор конкурса обязан в течение 10 банковских дней со дня подписания протокола о результатах конкурса возвратить задаток участникам конкурса, которые не выиграли его.
5.12. Победителю конкурса по соответствующему лоту задаток засчитывается в сумму оплаты по договору на размещение рекламной конструкции.
5.13. Задаток не подлежит возврату, если победитель конкурса отказался от подписания протокола о результатах конкурса, договора на размещение рекламной конструкции.
6. Подведение итогов конкурса. Заключение договора
6.1. На основании протокола Комиссии по проведению конкурса организатор конкурса выдает победителю конкурса проект договора на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции.
6.2. Решение Комиссии по проведению конкурса считается недействительным, если оно принято неуполномоченным составом Комиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного для принятия Комиссией решений.
6.3. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если для участия в конкурсе не подано заявок или подана одна заявка.
6.4. В случае признания конкурса несостоявшимся Комиссия по проведению конкурса принимает решение о повторном проведении конкурса либо принимает решение о предоставлении данного рекламного места единственному заявившемуся участнику.
6.5. Договор на установку рекламной конструкции должен быть заключен не позднее 10 дней со дня размещения на официальном сайте администрации Можайского муниципального района протокола о результатах проведения конкурса.
6.6. В случае если победитель конкурса откажется (уклонится) от подписания договора на размещение рекламной конструкции, он утрачивает внесенный им задаток и признается выбывшим. В этом случае по решению Комиссии по проведению конкурса победителем может быть признан тот участник, чье предложение цены за предмет конкурса было зафиксировано следующим за предложением выбывшего.
6.7. Победитель конкурса вправе приступить к монтажу средства наружной рекламы после оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции и заключения договора на размещение рекламной конструкции.
6.8. Результаты конкурса размещаются на официальном сайте администрации Можайского муниципального района организатором конкурса в недельный срок с момента его проведения.
7. Разрешение споров
7.1. Участник конкурса вправе обжаловать в суде (в арбитражном суде) действия организатора конкурса, решения Комиссии по проведению конкурса.
7.2. Споры, связанные с признанием результатов конкурса недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
Можайского муниципального района
Московской области
от 19 ноября 2008 г. № 496/58
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА КОНКУРСА НА ПРАВО
УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ
УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
А ТАКЖЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Расчет размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится по следующей формуле:
ОП = БС x П x Кп x Кт x Квр x Кс x Ктер,
где:
ОП - оплата по договору за установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
БС - базовая ставка, размер которой устанавливается равным размеру базовой ставки арендной платы за 1 кв. м сдаваемых в аренду нежилых помещений, устанавливаемому решением Совета депутатов Можайского муниципального района на очередной финансовый год;
П - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м);
Кп - понижающий коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади информационного поля:
-----------------------------T-----------T-----------------T--------------¬
¦Кп ¦До 15 кв. м¦От 15 до 50 кв. м¦Более 50 кв. м¦
+----------------------------+-----------+-----------------+--------------+
¦ ¦ 1¦ 0,7 ¦ 0,5 ¦
L----------------------------+-----------+-----------------+---------------
Кт - коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных технологий:
-----T--------------------------------------------------------------------¬
¦Кт ¦Технологическая характеристика ¦
+----+--------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Отсутствие подсвета (кроме конструкций с применением светоотражающих¦
¦ ¦материалов) ¦
+----+--------------------------------------------------------------------+
¦0,9 ¦Наличие подсвета ¦
+----+--------------------------------------------------------------------+
¦0,6 ¦Автоматическая смена экспозиций, электронное табло и другие сложные ¦
¦ ¦конструкции ¦
L----+---------------------------------------------------------------------
Квр - коэффициент, учитывающий оплату при заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Можайского муниципального района на срок:
------------------------------------------------------T-------------------¬
¦Срок ¦Размер коэффициента¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦До 6 месяцев ¦ 1,5 ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦От 6 месяцев до 1 года ¦ 1,2 ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦От 1 года до 2 лет ¦ 2,0 ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦От 2 лет до 3 лет ¦ 2,9 ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦От 3 лет до 4 лет ¦ 3,8 ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦От 4 лет до 5 лет ¦ 4,7 ¦
L-----------------------------------------------------+--------------------
Кс - коэффициент, учитывающий особенности размещения и типы средств наружной рекламы:
------------------------------------------------------T-------------------¬
¦Средства, предназначенные для размещения над дорожным¦ 1,8 ¦
¦полотном (по ходу движения) ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦Крышные рекламные установки ¦ 1,1 ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦Щитовые установки, отдельно стоящие, кронштейны, ¦ 1,5 ¦
¦настенные панно, брандмауэрные панно, маркизы ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦Средства, обеспечивающие оформление объектов ¦ 0,7 ¦
¦строительства, на ограждениях ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦Рекламные конструкции, расположенные на фасадах домов¦ 1,1 ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦В остальных случаях ¦ 1,0 ¦
L-----------------------------------------------------+--------------------
Ктер - коэффициент, учитывающий территориальную привязку:
------------------------------------------------------T-------------------¬
¦Категория территории ¦ Ктер ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦Городское поселение Можайск: ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦В том числе: ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦Г. Можайск, ул. Московская, ул. Мира ¦ 2,0 ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦Г. Можайск, ул. Красных Партизан, ул. Клементьевская,¦ 1,5 ¦
¦ул. 20 Января ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦Остальные улицы г. Можайска и населенные пункты ¦ 1,1 ¦
¦городского поселения Можайск ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦Городское поселение Уваровка ¦ 1 ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦Сельские поселения ¦ 0,9 ¦
L-----------------------------------------------------+--------------------
Приложение № 3
к решению Совета депутатов
Можайского муниципального района
Московской области
от 19 ноября 2008 г. № 496/58
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ
ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МОЖАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
НАХОДЯЩИХСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
г. Можайск "__" _________ 200__ г.
Администрация Можайского муниципального района (далее - Администрация)
в лице _________________________________________, действующего на основании
__________________________________________________________________________,
с одной стороны, и _______________________________________________ (далее -
Рекламораспространитель) в лице __________________________, действующего на
основании __________________, с другой стороны, заключили настоящий Договор
о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Администрация за плату предоставляет Рекламораспространителю
возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции:
тип конструкции:______________________________________________________,
площадь информационного поля конструкции: ____________________________,
место установки рекламной конструкции: ________________________________
2. Срок действия Договора
2.1. Настоящий Договор заключен на срок с "___" _____________ 200___ г. по "__" ____________ 200__ г.
3. Платежи и расчеты по Договору
3.1. Плата по настоящему Договору составляет __________ рублей без учета НДС. НДС перечисляется Рекламораспространителем в соответствующий бюджет самостоятельно.
3.2. Оплата по Договору вносится Рекламораспространителем ежеквартально в полном объеме до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.
3.3. Плата по настоящему Договору может изменяться в соответствии с индексом инфляции, применяемым при составлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год, но не может быть меньше расчетной, согласно приложению № 2 к Правилам распространения наружной рекламы на территории Можайского муниципального района Московской области, утвержденным Советом депутатов Можайского муниципального района.
3.4. Размер оплаты за неполный период (квартал) исчисляется пропорционально количеству календарных дней установки рекламной конструкции в квартале к количеству дней данного квартала.
3.5. Плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции исчисляется с даты, указанной в пункте 2.1 настоящего Договора.
3.6. Рекламораспространитель самостоятельно
3.7. Оплата вносится в бюджет Можайского муниципального района по реквизитам, указанным в разделе 8 настоящего Договора.
3.8. Рекламораспространитель обязан представлять в Администрацию копии документов, подтверждающих перечисление денежных средств.
4. Обязанности и права сторон
4.1. Администрация обязуется:
4.1.1. Предоставить Рекламораспространителю указанное в пункте 1.1 настоящего Договора рекламное место для установки и эксплуатации рекламной конструкции.
4.1.2. Не создавать препятствий Рекламораспространителю при монтаже рекламной конструкции при условии наличия у последнего необходимой разрешительной документации.
4.1.3. Оказывать в период действия Договора Рекламораспространителю консультационную, информационную и иную помощь в целях эффективного и соответствующего законодательству использования рекламного места, предоставленного во временное пользование в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.1.4. Осуществлять контроль за техническим состоянием, целевым использованием и внешним видом рекламной конструкции. В случае выявления несоответствия технического состояния или внешнего вида, а также фактов нецелевого использования рекламной конструкции Администрация направляет Рекламораспространителю требование об устранении нарушений условий размещения рекламной конструкции с указанием срока на устранение.
4.2. Администрация имеет право:
4.2.1. Обеспечить явку своих уполномоченных представителей для наблюдения за монтажом и демонтажем рекламной конструкции.
4.2.2. Размещать на договорной основе на рекламной конструкции материалы социальной рекламы. При этом Администрация согласовывает с Рекламораспространителем точный период размещения не менее чем за 10 (десять) дней до предполагаемой даты начала размещения социальной рекламы и предоставляет Рекламораспространителю материалы социальной рекламы в готовой для распространения форме не менее чем за 5 (пять) рабочих дней, если между сторонами не будет предусмотрен иной порядок.
4.2.3. Требовать от Рекламораспространителя демонтировать рекламную конструкцию на неопределенный период времени, если это требуется для проведения внеплановых (экстренных) ремонтных или профилактических работ. В случае если указанные работы длятся более одного месяца, оплата по Договору за установку и эксплуатацию рекламной конструкции за период времени свыше одного месяца Рекламораспространителем не производится, что оформляется дополнительным соглашением к Договору.
4.2.4. По мотивированному представлению государственных и муниципальных органов прекратить действие настоящего Договора до истечения его срока в случае выявления угрозы жизни и здоровью людей и (или) причинения ущерба имуществу всех видов собственности при дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции, при этом оплата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается.
4.3. Рекламораспространитель обязуется:
4.3.1. Разместить рекламную конструкцию и осуществлять ее эксплуатацию в полном соответствии с выданным Администрацией разрешением на установку рекламной конструкции, правилами размещения наружной рекламы, требованиями настоящего Договора.
4.3.2. В течение всего срока эксплуатации рекламного места обеспечить надлежащее техническое состояние рекламной конструкции и в случае размещения рекламной конструкции на земельном участке обеспечить уборку прилегающей территории в радиусе 5 м.
4.3.3. Своевременно производить оплату в соответствии с условиями настоящего Договора. Датой внесения платы считается дата приема банком к исполнению платежного документа.
4.3.4. По требованию Администрации размещать на рекламной конструкции социальную рекламу. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для Рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций).
4.3.5. В случаях прекращения либо досрочного расторжения настоящего Договора, а также в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным произвести демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
4.3.6. После демонтажа рекламной конструкции произвести за свой счет благоустройство рекламного места в течение 3 (трех) рабочих дней.
4.4. Рекламораспространитель имеет право:
4.4.1. Разместить на предоставленном рекламном месте принадлежащую ему рекламную конструкцию на срок, указанный в пункте 2.1 настоящего Договора.
4.4.2. Демонтировать рекламную конструкцию до истечения срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Договора, по любым основаниям, при этом оплата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по настоящему Договору, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Рекламораспространитель несет ответственность за нарушения Федерального закона "О рекламе", допущенные им при установке и эксплуатации рекламной конструкции, а также за вред, причиненный рекламной конструкцией жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, в соответствии с действующим законодательством.
5.3. За просрочку платы Рекламораспространитель оплачивает пени в размере 0,05% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа. Оплата пеней не освобождает Рекламораспространителя от внесения платы в соответствии с условиями настоящего Договора.
6. Изменение и расторжение Договора
6.1. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут или изменен по соглашению сторон. Вносимые дополнения и изменения в настоящий Договор оформляются письменно дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Договора.
6.2. В случае одностороннего расторжения Договора по инициативе Рекламораспространителя Рекламораспространитель направляет в Администрацию в срок не менее чем за 20 дней уведомление о расторжении Договора с указанием даты его прекращения.
6.3. Администрация вправе расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке в случае следующих нарушений:
6.3.1. Размещения материалов, не относящихся к рекламе, социальной рекламе, или использования рекламной конструкции не по целевому назначению.
6.3.2. Смены владельца рекламной конструкции.
6.3.3. Невнесения в установленный срок платы, если просрочка платежа составляет более 20 (двадцати) рабочих дней.
6.3.4. Аннулирования или признания судом недействительным разрешения на установку рекламной конструкции.
6.3.5. Невыполнения Рекламораспространителем обязанности по размещению социальной рекламы.
6.3.6. Неоднократного невыполнения требований Администрации об устранении несоответствия размещения рекламной конструкции, установленного уполномоченными органами, разрешению и техническим требованиям, определенным для конструкции данного типа.
6.3.7. Изменения градостроительной обстановки, схемы территориального планирования или генерального плана территории, на которой установлена рекламная конструкция.
6.4. В случае одностороннего расторжения настоящего Договора по инициативе Администрации Администрация направляет Рекламораспространителю уведомление о расторжении Договора с указанием даты его прекращения.
6.5. В случае прекращения настоящего Договора в соответствии с пунктом 6.2 и подпунктами 6.3.1-6.3.6 денежные средства, оплаченные Рекламораспространителем, возврату не подлежат.
7. Прочие условия
7.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, регулируются действующим законодательством.
7.2. Стороны настоящего Договора обязаны письменно уведомлять об изменении организационно-правовой формы, юридического адреса, банковских реквизитов не позднее 3 (трех) рабочих дней с начала указанных изменений.
7.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.
8. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
