|  |
Региональное законодательство / Московская область
"ПОЛОЖЕНИЕ О СДАЧЕ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕГОРЬЕВСК ЕГОРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" от 19.12.2008 № 8-н/2008
(принято решением Совета депутатов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района МО от 18.12.2008 № 58/12)
Официальная публикация в СМИ:
"Знамя труда", № 1, 14.01.2009
Вступил в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации (пункт 14 данного документа).
Принято
решением Совета депутатов
городского поселения Егорьевск
Егорьевского муниципального района
Московской области
от 18 декабря 2008 г. № 58/12
ПОЛОЖЕНИЕ
от 19 декабря 2008 г. № 8-н/2008
О СДАЧЕ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕГОРЬЕВСК ЕГОРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", главой 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", ст. 18, 20 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и определяет порядок сдачи в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области (далее по тексту - городское поселение Егорьевск, собственник).
Настоящее Положение не распространяется на отношения по сдаче в аренду земельных участков и объектов муниципальной собственности, относящихся к жилищному фонду.
2. Объекты аренды
2.1. В аренду может быть передано недвижимое имущество, находящееся в собственности городского поселения Егорьевск (далее по тексту - муниципальное имущество):
2.1.1. Закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями городского поселения Егорьевск (далее по тексту - муниципальные предприятия) на праве хозяйственного ведения.
2.1.2. Закрепленное за муниципальными учреждениями городского поселения Егорьевск (далее по тексту - муниципальные учреждения), органами местного самоуправления на праве оперативного управления.
2.1.3. Составляющее казну городского поселения Егорьевск.
2.2. Аренда предприятия в целом как имущественного комплекса возможна только после ликвидации юридического лица, в хозяйственном ведении или в оперативном управлении которого находился этот имущественный комплекс.
3. Арендодатели муниципального имущества
3.1. Арендодателями муниципального имущества выступают:
3.1.1. От имени городского поселения Егорьевск:
- администрация городского поселения Егорьевск (далее по тексту - администрация) в отношении муниципального имущества, находящегося в казне городского поселения Егорьевск.
3.1.2. Администрация в отношении имущества, закрепленного за ней на праве оперативного управления.
3.1.3. Муниципальные предприятия в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения.
3.1.4. Муниципальные учреждения в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
4. Арендаторы муниципального имущества
4.1. Арендаторами муниципального имущества могут быть физические и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы.
5. Передача в аренду муниципального
имущества администрацией
5.1. Инициировать передачу муниципального имущества в аренду вправе администрация, а также любые заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления, находящиеся на территории Егорьевского муниципального района, физические и юридические лица.
5.2. Заявки на передачу муниципального имущества в аренду подаются на имя главы городского поселения Егорьевск.
5.3. Для рассмотрения вопроса о заключении договора аренды заявитель - юридическое лицо представляет в администрацию:
5.3.1. Нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет.
5.3.2. Документ, подтверждающий полномочия руководителя (протокол, приказ).
5.3.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
5.3.4. Иные документы по мере необходимости.
5.4. Для рассмотрения вопроса о заключении договора аренды заявитель - физическое лицо представляет в администрацию:
5.4.1. Копию гражданского паспорта.
5.4.2. В случае если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем - копию свидетельства о государственной регистрации, копию свидетельства о постановке на налоговый учет, копию информационного письма об учете в ЕГРПО из Егорьевского районного отдела государственной статистики.
5.5. Для рассмотрения вопроса о заключении договора аренды заявитель, имеющий в соответствии с пп. 5.6.1-5.6.5 настоящего Положения право на заключение с ним договора аренды без проведения торгов, представляет в администрацию следующие документы:
5.5.1. Заявление. Если заявителем является организация, орган государственной власти или орган местного самоуправления, заявление должно быть подписано соответствующим руководителем. В заявлении должны быть указаны предлагаемые условия аренды муниципального имущества, в том числе срок аренды.
5.5.2. Нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя-организации.
5.5.3. Копию свидетельства о государственной регистрации заявителя, если заявитель - организация или индивидуальный предприниматель.
5.5.4. Документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.
5.6. Глава городского поселения Егорьевск принимает решение в форме распоряжения:
5.6.1. О заключении договора аренды на освободившееся помещение в случае, если заявителем является орган государственной власти.
5.6.2. О заключении договора аренды в случае, если арендатору предоставляется муниципальное имущество взамен изымаемого для муниципальных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом арендуемых зданий или сооружений.
5.6.3. О заключении договора аренды, если заявителем является организация, созданная в процессе приватизации, и в аренду сдается муниципальная собственность, находящаяся на балансе этой организации, стоимость которой при приватизации не была включена в ее уставный капитал.
5.6.4. О заключении договора аренды без проведения торгов в иных случаях, установленных законодательством.
5.6.5. О заключении договора аренды на новый срок в случае, если арендатором является лицо, имеющее право на заключение такого договора.
5.6.6. О проведении торгов на право заключения договора аренды на освободившееся помещение в случаях, не предусмотренных пп. 5.6.1-5.6.5 настоящего Положения.
5.7. После принятия решения о заключении договора аренды в соответствии с пп. 5.6.1-5.6.5 настоящего Положения администрация в течение десяти рабочих дней со дня получения распоряжения главы городского поселения Егорьевск направляет заявителю проект договора аренды муниципального имущества.
5.8. Договор аренды муниципального имущества оформляется и подписывается арендатором в десятидневный срок с момента выдачи ему проекта договора. В случае неподписания договора аренды в установленный срок арендодатель принимает решение о сдаче данного имущества в аренду другому арендатору.
5.9. Изменения, дополнения существенных условий договора оформляются в форме дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью договора аренды, и в случае срока аренды свыше одного года подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
5.10. После принятия решения о проведении торгов на право заключения договора аренды в соответствии с п. 5.6.6 настоящего Положения администрация подготавливает документы и проводит соответствующие торги в порядке, изложенном в разделах 10-13 настоящего Положения.
5.11. Решение об отказе на сдачу в аренду муниципального имущества без торгов принимается в случаях:
5.11.1. Представлены не все документы или они не соответствуют установленным требованиям.
5.11.2. В представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация.
5.11.3. Предлагаемые заявителем условия аренды не соответствуют требованиям настоящего Положения.
5.11.4. Представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.
5.12. В случае принятия решения об отказе в заключении договора аренды администрация направляет заявителю уведомление об этом с указанием причин.
6. Сдача в аренду муниципального имущества, принадлежащего
муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения
6.1. Муниципальное предприятие, располагающее временно неиспользуемым недвижимым имуществом, может сдать его в аренду в соответствии со статьей 294 ГК РФ и со статьями 17, 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
6.2. Сдача в аренду муниципальным предприятием имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, производится только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом соответствующего предприятия.
6.3. Для получения согласия на передачу в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием, муниципальное предприятие представляет в администрацию следующие документы:
6.3.1. Заявление, подписанное руководителем предприятия (предприятие-заявитель).
6.3.2. Заключение органа, в ведомственном подчинении которого находится предприятие-заявитель.
6.3.3. Технический паспорт на сдаваемое в аренду муниципальное имущество.
6.3.4. Документы, подтверждающие права предприятия-заявителя на имущество, сдаваемое в аренду.
6.3.5. Учредительные документы арендатора, свидетельство о государственной регистрации арендатора, свидетельство о постановке на налоговый учет.
6.4. Администрация в течение 15 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов принимает решение о согласии на передачу в аренду муниципального имущества, закрепленного за унитарным предприятием, или об отказе предприятию в этом.
6.5. Заключение договоров аренды может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
6.6. Величина арендной платы устанавливается по соглашению сторон, но она не должна быть меньше арендной платы, установленной разделом 9 настоящего Положения. Величина арендной платы должна быть рассчитана с учетом НДС.
6.7. Арендная плата перечисляется арендаторами на расчетный счет муниципального предприятия-арендодателя.
6.8. Копии договоров аренды, заключаемых муниципальными предприятиями, направляются в обязательном порядке в администрацию для ведения учета.
7. Сдача в аренду муниципального имущества, принадлежащего
муниципальному учреждению на праве оперативного управления
7.1. Муниципальные учреждения вправе самостоятельно сдавать в аренду имущество в случаях, если имущество, сдаваемое в аренду, приобретено за счет доходов, полученных учреждением от осуществления приносящей доходы деятельности.
7.2. При заключении договоров аренды муниципального имущества в соответствии с п. 7.1 настоящего Положения учреждение должно руководствоваться порядком, определенным в разделе 6 настоящего Положения.
7.3. Муниципальное учреждение вправе с согласия собственника сдать в аренду временно не используемое недвижимое имущество в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано, или рационального использования такого имущества.
7.4. Заключение договоров аренды может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
7.5. Копии договоров аренды, заключаемых муниципальными учреждениями, направляются в обязательном порядке в администрацию для ведения учета.
8. Условия сдачи муниципального имущества в аренду
без проведения торгов
8.1. Договором аренды муниципального имущества определяются следующие условия:
8.1.1. Объект аренды.
В договоре указываются данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору, в том числе его недостатки. В отношении объекта недвижимости указывается его местонахождение (почтовый адрес, этаж, номер помещения). В отношении предприятия в целом как имущественного комплекса указывается его рыночная стоимость по данным независимой оценки.
8.1.2. Срок договора аренды.
Срок договора аренды устанавливается главой городского поселения Егорьевск в распоряжении о сдаче в аренду муниципального имущества.
8.1.3. Порядок определения размера арендной платы.
Договор аренды устанавливает порядок определения размера арендной платы в соответствии с разделом 9 настоящего Положения.
Арендная плата определяется договором без учета налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей в случае сдачи в аренду имущества, находящегося в казне. Налог на добавленную стоимость арендаторами муниципального имущества определяется и оплачивается самостоятельно в соответствии с налоговым законодательством.
Плата за пользование земельным участком, на котором расположено арендуемое недвижимое имущество, определяется в соответствии с земельным законодательством.
Договором аренды предусматривается возможность одностороннего изменения арендодателем:
- порядка определения размера арендной платы в связи с внесением изменений в настоящее Положение;
- значения показателей, используемых при определении размера арендной платы, в установленных настоящим Положением случаях и (или) в связи с внесением изменений в настоящее Положение или иные нормативные правовые акты;
- размера базовой ставки в соответствии со значением, утвержденным Советом депутатов городского поселения Егорьевск на соответствующий год.
В договоре аренды предусматривается обязанность арендодателя в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта письменно уведомить арендатора об одностороннем изменении договора аренды.
Ответственность по правильному исчислению арендной платы возлагается на арендатора.
Определение размера арендной платы с применением новых значений показателей осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено настоящим Положением или самим актом.
Применение нового порядка определения размера арендной платы в связи с изменением базовой ставки осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного акта, устанавливающего этот порядок, по всем договорам аренды независимо от срока действия договора. Комитет уведомляет арендатора о применении нового порядка определения размера арендной платы информационным письмом.
Размер арендной платы при сдаче здания (помещения) в почасовое нерегулярное пользование без передачи его в фактическое владение определяется пропорционально времени использования здания (помещения) исходя из 100-процентной арендной платы за месяц при 40-часовой рабочей неделе.
8.1.4. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы.
Договором аренды предусматривается внесение арендатором арендной платы по десятое число текущего месяца. Срок внесения арендной платы может быть перенесен на основании распоряжения главы городского поселения Егорьевск, но не более чем на 1,5 месяца.
8.1.5. Условия использования арендуемого имущества, последствия нарушения этих условий.
Арендуемое имущество должно использоваться для целей, указанных в договоре аренды.
Договор аренды предприятия в целом как имущественного комплекса может устанавливать перечень имущества, которым арендатор не вправе распоряжаться без согласия арендодателя, либо виды сделок, которые арендатор не вправе заключать без его согласия.
Если договором не установлен запрет на сдачу арендованного имущества в субаренду, перенаем, предоставление в безвозмездное пользование, на передачу арендных прав в залог, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества и общества или паевого взноса в производственный кооператив, то договором должен быть определен порядок получения арендатором согласия арендодателя на совершение этих сделок.
8.1.6. Ответственность арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
Договор аренды должен предусматривать уплату арендатором неустойки за нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы и (или) ошибками в платежном поручении, допущенными арендатором, - в размере 0,3% от суммы долга за каждый день просрочки.
Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязательств.
8.1.7. Порядок контроля со стороны арендодателя за соблюдением арендатором условий договора аренды.
Арендодатель имеет право в любой момент осуществить проверку использования по назначению, сохранности муниципального имущества, сданного в аренду.
8.1.8. Договор аренды должен устанавливать право арендодателя отказаться от договора и расторгнуть его во внесудебном порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором любого из условий договора.
8.1.9. Договор аренды должен устанавливать право арендатора отказаться от договора и расторгнуть его во внесудебном порядке.
В случае отказа от договора аренды арендатор за 30 рабочих дней до его расторжения обязан письменно уведомить об этом арендодателя, при этом уплаченная вперед арендная плата арендатору не возвращается.
8.2. Заявка на продление договора аренды на новый срок подлежит подаче арендодателю за 30 дней до окончания срока действия договора. Продление срока действия договора оформляется только при отсутствии задолженности за аренду муниципального имущества.
8.3. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдать в субаренду арендованное муниципальное имущество, но не более 20% арендованных площадей, на срок, не превышающий срок аренды, согласно договору аренды. Арендная плата по договору субаренды устанавливается арендатором. Один экземпляр договора субаренды сдается арендатором в администрацию для ведения учета.
8.4. Арендатор не имеет права без согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу, предоставлять арендуемый объект в безвозмездное пользование, отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
8.5. Арендатор имеет право на производство неотделимых улучшений арендуемого имущества только с согласия арендодателя при условии, что стоимость этих улучшений не подлежит возмещению.
8.6. На арендатора возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему, а также расходы, связанные с эксплуатацией арендуемого имущества.
8.7. Реорганизация арендодателя, а также смена собственника не являются основанием для изменения или расторжения договора аренды. Правопреемство оформляется дополнительным соглашением к настоящему договору.
9. Определение расчетной величины арендной платы
9.1. Расчетная величина арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности зданиями и нежилыми помещениями определяется по формуле:
Арас = Бап x S x Кизн x Кд x Крп x Кур,
где:
Бап - базовая ставка годовой арендной платы за 1 квадратный метр.
Базовая ставка годовой арендной платы за 1 квадратный метр (базовая ставка арендной платы) устанавливается решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района на соответствующий календарный год;
S - арендуемая площадь помещений в здании;
Кизн - коэффициент остаточной стоимости здания:
Кизн = (100 - % износа) : 100.
Если Кизн меньше 0,5, он принимается равным 0,5;
Кд - коэффициент типа деятельности;
Крп - коэффициент расположения арендуемого помещения;
Кур - коэффициент удобства расположения арендуемого здания (помещения).
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды арендная плата в месяц в год заключения договора принимается равной арендной плате, предложенной победителем, а в последующие года изменяется на величину индекса инфляции (индекс-дефлятор), применяемого при составлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.
9.2. Коэффициент типа деятельности устанавливается в следующих величинах: см. табл. 1.
Таблица 1
----T-------------------------------------T----------------¬
¦№ ¦Вид деятельности ¦Коэффициент типа¦
¦п/п¦ ¦деятельности ¦
+---+-------------------------------------+----------------+
¦1 ¦Для помещений с размещенными в них ¦ 5,0 ¦
¦ ¦игровыми автоматами (независимо от их¦ ¦
¦ ¦количества) ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------------+
¦2 ¦Банковская, биржевая, посредническая ¦ 1,4 ¦
¦ ¦деятельность, административная ¦ ¦
¦ ¦деятельность по управлению ¦ ¦
¦ ¦предприятиями (офисы), нотариальная ¦ ¦
¦ ¦деятельность, частная охрана ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------------+
¦3 ¦Гостиницы, торговля (в т.ч. оптовая) ¦ 1,2 ¦
+---+-------------------------------------+----------------+
¦4 ¦Производство, государственные и ¦ 1,0 ¦
¦ ¦муниципальные предприятия, ¦ ¦
¦ ¦проектирование, транспорт, рестораны,¦ ¦
¦ ¦кафе, парикмахерские, складские ¦ ¦
¦ ¦помещения, медицина, гаражи и прочие ¦ ¦
¦ ¦виды деятельности, не вошедшие в ¦ ¦
¦ ¦настоящий перечень ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------------+
¦5 ¦Овощехранилища, пошив и ремонт ¦ 0,6 ¦
¦ ¦одежды, обуви, производство товаров и¦ ¦
¦ ¦услуг для инвалидов, адвокатура ¦ ¦
¦ ¦(в т.ч. юридические консультации) ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------------+
¦6 ¦Органы государственной регистрации, ¦ 0,4 ¦
¦ ¦государственные учреждения, аптеки, ¦ ¦
¦ ¦общественные организации, спорт, ¦ ¦
¦ ¦культура, образовательные учреждения,¦ ¦
¦ ¦имеющие лицензию на право ведения ¦ ¦
¦ ¦образовательной деятельности, ¦ ¦
¦ ¦организации жилищно-коммунального ¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------------+
¦7 ¦Органы милиции, суда, прокуратура, ¦ 0,05 ¦
¦ ¦учреждения и организации инвалидов, ¦ ¦
¦ ¦почта ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------------+
¦8 ¦Телерадиовещание ¦ 0,4 ¦
+---+-------------------------------------+----------------+
¦9 ¦Архив ¦ 0,1 ¦
L---+-------------------------------------+-----------------
9.3. Коэффициент расположения помещения устанавливается в следующих величинах: см. табл. 2.
Таблица 2
----T-------------------------------------T----------------¬
¦№ ¦Месторасположение ¦Коэффициент ¦
¦п/п¦ ¦расположения ¦
¦ ¦ ¦здания ¦
¦ ¦ ¦(помещения) ¦
+---+-------------------------------------+----------------+
¦1 ¦Отдельно стоящее здание; торговый ¦ 1,0 ¦
¦ ¦павильон; помещение, расположенное на¦ ¦
¦ ¦1-м этаже ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------------+
¦2 ¦Помещение, расположенное на 2-м этаже¦ 0,8 ¦
¦ ¦и выше ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------------+
¦3 ¦Чердак (мансарда), полуподвал ¦ 0,5 ¦
L---+-------------------------------------+-----------------
9.4. Коэффициент удобства расположения арендуемого здания (помещения) устанавливается в следующих величинах: см. табл. 3.
Таблица 3
----T--------------------------------------T---------------¬
¦№ ¦Адрес нахождения арендуемого здания ¦Коэффициент ¦
¦п/п¦(помещения) ¦удобства ¦
¦ ¦ ¦расположения ¦
+---+--------------------------------------+---------------+
¦1 ¦Улица Советская (от ул. Профсоюзной до¦ 2,5 ¦
¦ ¦ул. Гагарина), проспект Ленина (от ул.¦ ¦
¦ ¦Гагарина до ул. Антипова) ¦ ¦
+---+--------------------------------------+---------------+
¦2 ¦Улица Парижской Коммуны (от ул. ¦ 2,0 ¦
¦ ¦Октябрьской до ул. Карла Маркса), ул. ¦ ¦
¦ ¦Советская (от ул. Профсоюзной до ¦ ¦
¦ ¦Корниловского проезда) ¦ ¦
+---+--------------------------------------+---------------+
¦3 ¦Микрорайоны с территориально ¦ 1,7 ¦
¦ ¦расположенными в них улицами ¦ ¦
+---+--------------------------------------+---------------+
¦4 ¦Часть города, не вошедшая в пп. 1-3 ¦ 1,3 ¦
¦ ¦настоящей таблицы ¦ ¦
+---+--------------------------------------+---------------+
¦5 ¦Егорьевский район ¦ 1 ¦
L---+--------------------------------------+----------------
9.5. Не допускается дифференцирование базовой ставки арендной платы в зависимости от организационно-правовой формы арендатора или иных условий.
9.6. Если в отношении арендуемых помещений применяются разные значения коэффициентов, арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе таких помещений, а затем суммируется.
9.7. Размер годовой арендной платы за пользование сооружением определяется по формуле:
Арас = 1,15 x АМ,
где:
АМ - сумма амортизационных отчислений на полное восстановление за год, предшествовавший аренде.
9.8. Размер арендной платы за аренду предприятия в целом как имущественного комплекса определяется как сумма арендной платы за здания, нежилые помещения, сооружения и движимое имущество.
10. Общий порядок проведения торгов на право заключения
договоров аренды муниципального имущества
10.1. Продавцом права на заключение договоров аренды муниципального имущества выступает арендодатель.
10.2. Для проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества городского поселения Егорьевск, арендодателем которого является администрация, создается комиссия по проведению торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества (далее по тексту - комиссия), состав которой утверждается главой городского поселения Егорьевск в форме распоряжения. В случае проведения торгов муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями состав комиссии утверждается приказами руководителей этих организаций.
10.3. Предметом торгов является право на заключение договора аренды нежилого помещения (здания, сооружения), являющегося собственностью городского поселения Егорьевск.
10.4. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. Аукционы могут быть открытыми и закрытыми по форме подачи предложений о размере арендной платы.
10.5. Торги проводятся в форме конкурса в случае, если право аренды на муниципальное имущество обременено ограничением по его использованию и (или) необходимостью выполнения арендатором определенных социальных условий (сохранение определенного числа рабочих мест, сохранение или изменение профиля деятельности предприятия (объекта), улучшение ассортиментного перечня, развитие торгового сервиса и бытовых услуг и др. мероприятия).
10.6. После принятия решения о проведении торгов в соответствии с п. 5.6.6 настоящего Положения администрация:
10.6.1. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении торгов в средствах массовой информации, а также размещение на официальном сайте Егорьевского муниципального района.
10.6.2. Принимает заявки и документы от претендентов, необходимые для участия в торгах.
10.6.3. После проведения торгов комиссией оформляет результаты торгов в форме протокола комиссии, обеспечивает публикацию результатов торгов в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Егорьевского муниципального района.
10.6.4. Заключает с победителем торгов договор аренды муниципального имущества.
10.7. Информационное сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения торгов. Продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее 25 календарных дней со дня опубликования информационного сообщения, а на участие в конкурсе - не менее чем 30 рабочих дней со дня опубликования.
10.8. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:
10.8.1. Форму торгов и подачи предложений о размере арендной платы.
10.8.2. Наименование предмета торгов и его краткую характеристику, включая сведения о местоположении, площади, ограничениях его использования.
10.8.3. Начальный размер арендной платы, "шаг аукциона".
10.8.4. Сведения о порядке участия в торгах.
10.8.5. Перечень документов, необходимых для участия в торгах.
10.8.6. Условия конкурса.
10.8.7. Порядок приема, адрес места приема, дату и время начала и окончания приема заявок.
10.8.8. Место и срок проведения торгов, порядок определения победителей торгов.
10.8.9. Срок заключения договора аренды на муниципальное имущество.
10.9. Для участия в торгах претенденты представляют арендодателю в установленный в информационном сообщении срок следующие документы:
Юридические лица:
10.9.1. Заявку на участие в торгах.
10.9.2. Платежное поручение с отметкой банка об исполнении перечисления суммы задатка.
10.9.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
10.9.4. Нотариально заверенные копии устава, свидетельств о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, постановке на налоговый учет.
10.9.5. Копию информационного письма об учете в ЕГРПО (статистика).
10.9.6. Приказ или решение о назначении руководителя.
10.9.7. Выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента).
10.9.8. Нотариально заверенную доверенность на представителя претендента.
10.9.9. Копию паспорта на представителя.
10.9.10. Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Индивидуальные предприниматели:
10.9.11. Заявку на участие в торгах.
10.9.12. Копию паспорта.
10.9.13. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
10.9.14. Нотариально заверенные копии свидетельств о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, о постановке на налоговый учет.
10.9.15. Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Физические лица:
10.9.16. Заявку на участие в торгах (бланк - в администрации).
10.9.17. Платежное поручение или квитанцию с отметкой банка об исполнении перечисления суммы задатка.
10.9.18. Копию паспорта.
10.9.19. Нотариально заверенное согласие супруга.
10.9.20. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.
10.10. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в торгах по конкретному объекту.
10.11. Администрация ведет журнал регистрации поступающих на торги заявок. В случае проведения закрытых торгов в журнале регистрируется поступивший конверт с указанием даты и часа приема. При этом конверт не распечатывается.
10.12. Администрация принимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами заявок с прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и о содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии.
10.13. Претендент имеет право отозвать принятую администрацией заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом администрацию в письменной форме. В этом случае задаток возвращается претенденту в десятидневный срок.
10.14. Претендент не допускается к участию в торгах в следующих случаях:
10.14.1. Представленные документы не соответствуют установленным требованиям.
10.14.2. В представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация.
10.14.3. Документы поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении.
10.15. Участником торгов не может являться лицо:
10.15.1. На имущество которого наложен арест и (или) экономическая деятельность которого приостановлена.
10.15.2. Признанное в установленном законодательством РФ порядке банкротом.
10.15.3. Находящееся в процессе ликвидации или реорганизации (для юридических лиц).
10.15.4. Имеющее невыполненные обязательства перед бюджетами всех уровней.
10.16. После окончания срока приема заявок комиссия рассматривает поступившие заявки и составляет протокол, который подписывается в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Протокол об итогах приема заявок и определении участников торгов должен содержать перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований такого отказа.
10.17. Претенденты, признанные участниками открытых торгов, а также претенденты, не допущенные к участию в них, уведомляются арендодателем о принятом решении в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания протокола приема заявок путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте (заказным письмом).
10.18. Арендодатель вправе принять решение об отказе от проведения торгов. Решение (в форме распоряжения главы городского поселения Егорьевск, приказа руководителя муниципального учреждения или предприятия) об отказе в проведении торгов принимается:
10.18.1. Не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения торгов в форме аукциона.
10.18.2. Не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения торгов в форме конкурса.
10.19. Извещение об отказе в проведении торгов публикуется в ближайшем номере средства массовой информации, в котором было опубликовано информационное сообщение о проведении торгов, и размещается на официальном сайте Егорьевского муниципального района.
10.20. Для участия в торгах претендент вносит задаток на счет арендодателя. Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета продавца, порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке публикуются арендодателем в информационном сообщении о проведении торгов в органах массовой информации Егорьевского муниципального района и на официальном сайте Егорьевского муниципального района.
10.21. Начальный размер арендной платы за муниципальное имущество в месяц устанавливается согласно расчету, указанному в п. 9 настоящего Положения, а также может устанавливаться на основании отчета независимого оценщика о рыночной ставке арендной платы за пользование муниципальным имуществом, но не ниже размера арендной платы, указанной в п. 9.1.
10.22. Проведение конкурсов на право заключения договоров аренды муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
10.23. Проведение аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
11. Порядок заключения договоров аренды
по результатам торгов
11.1. Арендодатель в течение пяти дней со дня проведения аукциона обязан подписать договор с победителем аукциона.
11.2. В случае проведения конкурса арендодатель в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса проект договора, который победитель конкурса обязан подписать в срок, указанный в информационном сообщении о проведении конкурса. Договор аренды, заключенный на срок свыше одного года, подлежит государственной регистрации в Егорьевском отделе УФРС по Московской области.
11.3. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет арендной платы, всем остальным участникам торгов сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней с момента проведения торгов.
11.4. В случае отказа победителя от подписания договора аренды муниципального имущества результаты торгов аннулируются комиссией, а задаток, внесенный победителем торгов, не возвращается.
12. Порядок уплаты арендной платы по договорам аренды
муниципального имущества. Финансирование расходов,
связанных с арендой муниципального имущества
12.1. Арендная плата по всем договорам аренды муниципального имущества в соответствии с разделом 5 настоящего Положения, а также иные платежи, связанные с арендой муниципального имущества, подлежат зачислению в бюджет городского поселения Егорьевск.
12.2. Финансирование расходов, связанных со сдачей в аренду муниципального имущества администрацией, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Егорьевск.
12.3. Расходы муниципального учреждения-арендодателя, связанные с арендой муниципального имущества, финансируются за счет доходов, полученных учреждением от любой приносящей доходы деятельности.
12.4. Муниципальные предприятия самостоятельно несут расходы, связанные с арендой закрепленного за ними муниципального имущества.
13. Осуществление контроля в связи с арендой
муниципального имущества
13.1. Контроль за исполнением арендатором условий договора аренды осуществляет арендодатель в порядке, определенном договором аренды и настоящим Положением.
13.2. Контроль за своевременным поступлением в бюджет городского поселения Егорьевск доходов от сдачи в аренду муниципального имущества осуществляет уполномоченный орган, исполняющий этот бюджет.
13.3. В случае нарушения муниципальным предприятием или муниципальным учреждением при сдаче муниципального имущества в аренду требований настоящего Положения или законодательства Российской Федерации администрация имеет право:
13.3.1. Обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной.
13.3.2. Инициировать привлечение руководителя организации к ответственности, предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и законодательством Российской Федерации.
13.3.3. Инициировать процедуру признания неиспользуемым, используемым не по назначению или излишним имущества, находящегося в оперативном управлении и сданного в аренду с нарушением установленных требований.
14. Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.
Глава городского
поселения Егорьевск
В.А. Валявков
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
