|  |
Региональное законодательство / Московская область
ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 05.12.2008 № 193/2008-ОЗ
"О РЕГИСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят постановлением Мособлдумы от 27.11.2008 № 14/61-П)
Официальная публикация в СМИ:
"Ежедневные Новости. Подмосковье", № 274, 17.12.2008
Вступил в силу с 1 января 2009 года (часть 1 статьи 11 данного документа).
5 декабря 2008 года № 193/2008-ОЗ
------------------------------------------------------------------
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 27 ноября 2008 г. № 14/61-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕГИСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
муниципальный нормативный правовой акт - муниципальный правовой акт, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм (правил поведения), имеет общеобязательное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение;
регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области (далее - Регистр) - поддерживаемая в актуальном состоянии база данных муниципальных нормативных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Московской области, и сведений о них.
Статья 3. Цели и принципы ведения Регистра
1. Ведение Регистра осуществляется в целях:
систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов;
реализации конституционного права граждан на ознакомление с документами, непосредственно затрагивающими их права и свободы;
создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
обеспечения соответствия муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области и законам Московской области.
2. Основными принципами ведения Регистра являются достоверность, актуальность и доступность информации о муниципальных нормативных правовых актах.
Статья 4. Организация работы по ведению Регистра
1. Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных правовых актов.
2. Ведение Регистра осуществляется уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области (далее - уполномоченный орган).
3. Правительство Московской области утверждает положение о порядке организации ведения Регистра.
4. Регистр ведется в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде (на машиночитаемых носителях) с использованием программных средств, обеспечивающих его совместимость с федеральным регистром муниципальных нормативных правовых актов.
5. Уполномоченный орган осуществляет методическое руководство при решении вопросов ведения Регистра.
Статья 5. Сведения, подлежащие включению в Регистр
1. Включению в Регистр подлежат муниципальные нормативные правовые акты, принятые в установленном порядке, а также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.
2. В Регистр подлежат включению как опубликованные (обнародованные) так и не опубликованные (не обнародованные) муниципальные нормативные правовые акты.
3. Подлежат включению в Регистр тексты муниципальных нормативных правовых актов и следующая информация о них:
номер и дата регистрации муниципального нормативного правового акта в Регистре;
реквизиты муниципального нормативного правового акта (вид акта; наименование принявшего органа; дата принятия; номер; наименование должности, фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего акт; дата подписания; наименование акта);
приложения к муниципальному нормативному правовому акту (при наличии);
об источнике и дате официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта;
о государственной регистрации (наименование зарегистрировавшего органа, дата регистрации, регистрационный номер) в том случае, если акт подлежит государственной регистрации;
о действии муниципального нормативного правового акта во времени (о дате вступления в силу, о приостановлении, о его отмене и т.п.); дополнительные сведения о муниципальном нормативном правовом акте (реквизиты судебных актов, писем с актами прокурорского реагирования, писем с предписаниями антимонопольных органов и т.п.).
4. По решению уполномоченного органа в Регистр могут быть дополнительно включены:
решения, постановления и определения судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;
акты прокурорского реагирования в отношении муниципальных нормативных правовых актов;
акты органов государственной власти Московской области об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Московской области;
экспертные заключения уполномоченного органа в отношении муниципальных нормативных правовых актов;
иные документы и сведения, поступившие из федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и касающиеся соответствующих муниципальных нормативных правовых актов.
5. В Регистр не включаются муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения и (или) приложения к ним, а также иные документы и сведения, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну.
Статья 6. Порядок предоставления информации для ведения Регистра
1. Главы муниципальных образований направляют в уполномоченный орган для включения в Регистр копии принятых и подписанных муниципальных нормативных правовых актов в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде (на машиночитаемых носителях), а также информируют уполномоченный орган о судебных актах, об актах прокурорского реагирования, предписаниях антимонопольных органов и иных действиях государственных органов в отношении муниципальных нормативных правовых актов, в порядке и сроки, установленные Правительством Московской области.
2. Копии муниципальных нормативных правовых актов в документальном виде (на бумажных носителях) заверяются главой муниципального образования или уполномоченным им лицом, а также печатью органа местного самоуправления, принявшего эти акты.
3. Копии муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде (на машиночитаемых носителях) представляются в формате, установленном Правительством Московской области.
4. Сведения об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов предоставляются дополнительно после официального опубликования (обнародования). Если официальное опубликование (обнародование) муниципального нормативного правового акта состоялось до направления его копий в уполномоченный орган, сведения об официальном опубликовании (обнародовании) направляются в уполномоченный орган одновременно с указанными копиями.
Статья 7. Включение в Регистр муниципальных нормативных правовых актов и сведений о них
1. Муниципальные нормативные правовые акты и сведения о них (в том числе направленные дополнительно) включаются в Регистр в порядке и в сроки, установленные Правительством Московской области. При включении в Регистр муниципального нормативного правового акта ему присваивается регистрационный номер.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, которыми вносятся изменения в ранее принятые муниципальные нормативные правовые акты, отменяются, признаются утратившими силу ранее принятые муниципальные нормативные правовые акты либо приостанавливается их действие, включаются в Регистр с присвоением отдельного регистрационного номера.
Статья 8. Юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов
1. При включении муниципальных нормативных правовых актов в Регистр по решению уполномоченного органа может проводиться их юридическая экспертиза.
2. При проведении юридической экспертизы осуществляется проверка муниципального нормативного правового акта на предмет соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативных правовым актам Российской Федерации, Уставу Московской области, законам и иным нормативным правовым актам Московской области (далее - законодательство).
3. По результатам юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов подготавливается экспертное заключение.
4. В случае, если по результатам юридической экспертизы выявлено несоответствие муниципального нормативного правового акта законодательству, экспертное заключение направляется для рассмотрения органу местного самоуправления, принявшему указанный муниципальный нормативный правовой акт.
5. Указанный в части 4 настоящей статьи орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения экспертного заключения информирует уполномоченный орган о результатах его рассмотрения.
6. Предложения, изложенные в экспертном заключении, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти и (или) в органы государственной власти Московской области для принятия соответствующего решения в соответствии с законодательством.
Статья 9. Предоставление сведений из Регистра
1. Уполномоченный орган обеспечивает представление сведений из Регистра для ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Сведения из Регистра предоставляются органам государственной власти, государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам в порядке, установленном Правительством Московской области.
Статья 10. Ответственность глав муниципальных образований за непредоставление, несвоевременное предоставление, а также за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для ведения Регистра
Главы муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области несут административную ответственность за непредоставление, несвоевременное предоставление, а также за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для ведения Регистра.
Статья 11. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые до 1 января 2009 года, за исключением муниципальных нормативных правовых актов, признанных утратившими силу или отмененных в установленном порядке, а также сведения о них подлежат включению в Регистр до 1 октября 2010 года в порядке, установленном Правительством Московской области.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
5 декабря 2008 года
№ 193/2008-ОЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
