|  |
Региональное законодательство / Оренбургская область
УКАЗ Губернатора Оренбургской области от 08.04.2009 № 50-ук
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
(вместе с "СОСТАВОМ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2009 ГОДУ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 8 апреля 2009 года (пункт 13 данного документа).
ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 8 апреля 2009 г. № 50-ук
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей
и подростков Оренбургской области в 2009 году
В целях обеспечения полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков области в 2009 году
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать областную межведомственную комиссию по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году (далее - областная межведомственная комиссия) и утвердить в составе согласно приложению.
2. Областной межведомственной комиссии осуществлять координацию деятельности в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
3. Министерству социального развития Оренбургской области (Пивоварова Н.С.), министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.), министерству здравоохранения Оренбургской области (Комаров Н.Н.), министерству труда и занятости населения Оренбургской области (Кузьмин В.П.), министерству по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области (Федоров В.В.), министерству культуры Оренбургской области (Ренев В.В.), комитету по делам молодежи Оренбургской области (Журавлев С.И.):
3.1. Оказывать содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков и социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
3.2. Совместно с органами местного самоуправления, руководителями предприятий и профсоюзных органов принять необходимые меры по дальнейшему развитию системы детского отдыха, оздоровления и занятости, сохранению имеющейся сети оздоровительных стационарных лагерей (загородных лагерей, профильных лагерей); лагерей дневного пребывания; целевых смен, организуемых на базе учреждений здравоохранения и социальной защиты населения; палаточных (полевых) передвижных туристских лагерей; лагерей, организуемых на базе учреждений дополнительного образования детей, и других профильных лагерей, в том числе для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.3. Подготовить до 25 апреля 2009 года соответствующие приказы по организации и проведению детской оздоровительной кампании 2009 года.
3.4. Обеспечить целевое использование бюджетных средств, выделяемых на мероприятия детского отдыха и оздоровления, в соответствии с нормативными документами.
3.5. Создать рабочую группу по контролю и оказанию методической помощи в организации детской оздоровительной кампании.
3.6. Укомплектовать лагеря своих ведомств и содействовать укомплектованию лагерей других ведомств подготовленными кадрами педагогических, медицинских, физкультурных, музыкальных работников и поваров, обеспечив контроль за качественным выполнением ими своих обязанностей.
3.7. Информировать областную межведомственную комиссию, Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области до 14 апреля 2009 года о планируемых к открытию летних оздоровительных учреждениях для своевременного проведения необходимых организационных мероприятий.
4. Министерству социального развития Оренбургской области:
4.1. Обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4.2. Подготовить и направить в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации реестр получателей пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
5. Министерству образования Оренбургской области:
5.1. Осуществлять координацию деятельности рабочей группы по контролю и оказанию методической помощи в организации детской оздоровительной кампании.
5.2. Совместно с Федерацией организаций профсоюзов Оренбургской области, другими заинтересованными организациями организовать и провести в июне - октябре 2009 года областной смотр-конкурс оздоровительно-образовательных лагерей и программ отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
6. Министерству здравоохранения Оренбургской области:
6.1. Обеспечить координацию работы по медицинскому обслуживанию детей и подростков в детских оздоровительных учреждениях, в том числе по:
проведению медицинского профилактического осмотра работников детских оздоровительных учреждений в течение 2009 года;
контролю за организацией и проведением санаторного лечения, медицинского обслуживания в дошкольных образовательных и в детских оздоровительных учреждениях всех типов;
оценке эффективности оздоровления детей в дошкольных образовательных и детских оздоровительных учреждениях.
6.2. Организовать санаторные смены для детей с хроническими заболеваниями на базе областных детских санаториев.
6.3. Проводить реабилитационное лечение детей, состоящих на диспансерном учете, на базе центральных районных и городских больниц.
7. Министерству труда и занятости населения Оренбургской области:
7.1. При организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет особое внимание уделять детям-сиротам, детям из малоимущих, неполных, многодетных семей, подросткам из семей социального риска.
7.2. При заключении договоров с учреждениями различной ведомственной принадлежности на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан предусматривать обязательства работодателей по соблюдению норм трудового законодательства.
8. Министерству по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области, министерству культуры Оренбургской области совместно с государственным унитарным предприятием "Облкиновидео" (Зенина Л.А.) и органами местного самоуправления оказывать содействие детским оздоровительным учреждениям в организации работы с детьми в период каникул.
9. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области (Кондратенко Н.Б.) совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов и районов в городских округах провести работу по организации занятости подростков, состоящих на профилактическом учете, в период летней оздоровительной кампании и каникулярное время.
10. Комитету по делам молодежи Оренбургской области обеспечить подготовку кадров и разработку программно-методических материалов для организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в социально опасном положении.
11. Рекомендовать:
11.1. Государственной инспекции труда в Оренбургской области (Харченко С.И.) в плане надзорно-контрольных мероприятий на 2009 год предусмотреть проведение проверок соблюдения работодателями трудового законодательства при привлечении к труду несовершеннолетних граждан.
11.2. Управлению внутренних дел по Оренбургской области (Романов Е.В.):
а) принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при перевозке детей к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления без взимания платы;
б) осуществлять совместно с министерством образования Оренбургской области и органами местного самоуправления меры по предупреждению безнадзорности, правонарушений, детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
11.3. Главному управлению МЧС России по Оренбургской области:
а) обеспечить контроль за соблюдением мер пожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях в соответствии с Законом Российской Федерации "О пожарной безопасности";
б) организовать на договорной основе:
круглосуточную работу постов пожарной охраны в детских загородных оздоровительных лагерях;
обучение мерам пожарной безопасности руководителей учреждений отдыха и оздоровления в муниципальных образованиях области;
в) на межведомственной основе проводить работу по пропаганде правил пожарной безопасности с детьми в период летних каникул.
11.4. Управлению Роспотребнадзора по Оренбургской области (Вяльцина Н.Е.) обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за работой летних оздоровительных учреждений.
11.5. Государственному учреждению - Оренбургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Хромушина О.Н.) осуществить для детей застрахованных граждан (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц) полную или частичную оплату стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке и расположенные на территории Российской Федерации.
11.6. Руководителям и профсоюзным организациям предприятий активизировать работу по частичной оплате стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря сверх норм, рекомендуемых Правительством Российской Федерации к оплате за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, используя родительскую плату не более 10 процентов стоимости путевки.
11.7. Главам муниципальных образований области с участием профсоюзных и иных общественных объединений:
а) организовать отдых, оздоровление и занятость детей и подростков;
б) разработать, утвердить и реализовывать муниципальные целевые программы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
в) предусматривать меры по организации отдыха и оздоровления детей в социально-экономических программах развития территорий;
г) осуществлять контроль за расходованием средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей;
д) обеспечить своевременный прием детских летних оздоровительных учреждений межведомственными комиссиями с участием специалистов пожарного надзора и Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области без взимания платы;
е) обеспечить проведение комплексного обследования летних оздоровительных учреждений на предмет антитеррористической защищенности;
ж) не допускать открытия летних оздоровительных учреждений без положительного санитарно-эпидемиологического заключения, выдаваемого Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области и его территориальными отделами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
з) обеспечить финансирование мероприятий по:
проведению медицинского профилактического осмотра работников детских оздоровительных учреждений в течение 2009 года и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;
соблюдению мер пожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях;
устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности, выявленных государственными инспекторами пожарного надзора в ходе проведения проверок противопожарного состояния объектов отдыха и оздоровления детей в 2009 году;
проведению противоклещевых обработок, мероприятий по борьбе с грызунами, обработке водоемов против личинок комаров в районах размещения детских летних оздоровительных учреждений;
приведению территорий детских оздоровительных учреждений в состояние лесопарковой зоны с целью профилактики инфекционных заболеваний;
приведению в порядок асфальтного покрытия дорог до комплексов детских загородных оздоровительных лагерей;
и) организовать обучение мерам пожарной безопасности руководителей учреждений отдыха и оздоровления;
к) организовать и проводить работу по пропаганде правил пожарной безопасности с детьми в период летних каникул;
л) обеспечивать полноценное питание детей, безопасность их жизни и охрану здоровья, а также контроль за противопожарной безопасностью в учреждениях отдыха и оздоровления детей в дошкольных образовательных учреждениях;
м) при проведении конкурсного отбора (аукцион, закупка способом запроса котировок) поставщиков продуктов питания в летние оздоровительные учреждения заявлять продукцию, обогащенную витаминами и микронутриентами;
н) предусмотреть дополнительное выделение денежных средств на улучшение питания в дошкольных учреждениях бюджетной сферы из расчета 15 процентов от сложившейся стоимости дня;
о) ввести второй завтрак в дошкольных учреждениях бюджетной сферы в летний период;
п) предусмотреть выделение денежных средств на оплату стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием для детей неработающих родителей;
р) предусмотреть возможность софинансирования временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летнее и свободное от учебы время, осуществляемого службой занятости населения Оренбургской области в рамках специальной программы, уделяя особое внимание детям-сиротам, детям из малообеспеченных и неблагополучных семей;
с) разработать и реализовать комплекс мер по апробации и внедрению новых форм трудовой занятости детей и подростков в каникулярное время, в том числе по восстановлению, поддержке и развитию сети летних лагерей труда и отдыха, учебных производственных бригад, школьных лесничеств и других форм трудового воспитания молодежи;
т) предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных сооружений;
у) в первоочередном порядке предоставлять места в муниципальных летних оздоровительных лагерях детям военнослужащих;
ф) развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать палаточные профильные лагеря, лагеря дневного пребывания детей при учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта, работу площадок временного пребывания детей по местожительству и при образовательных учреждениях, создавать условия для развития детского туризма;
х) обеспечить контроль за перевозками организованных групп детей к местам отдыха и обратно автомобильным транспортом в соответствии с методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными департаментом обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
ч) осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.
11.8. Туристическим фирмам, учреждениям, осуществляющим организацию отдыха детей за пределами Оренбургской области, обеспечить:
а) заключение надлежаще оформленных договоров с родителями (законными представителями) или руководителями групп в соответствии с законодательством Российской Федерации о туристской деятельности и о защите прав потребителей;
б) обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей;
в) направление за трое суток до отправки организованных детских коллективов информации в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области и Южно-Уральский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту на Оренбургском отделении об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки детей, подтверждения обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей;
г) оказание медицинской помощи детям в пути следования и доотправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации;
д) полноценное горячее питание организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, ресторанах пассажирских судов водного транспорта при нахождении в пути свыше одних суток;
е) питание организованных групп детей наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") с согласованием их ассортимента с Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области в установленном порядке при перевозке детей на всех видах транспорта.
12. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя председателя Правительства по социальной политике - министра социального развития Оренбургской области Пивоварову Н.С.
13. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
к Указу
Губернатора
Оренбургской области
от 8 апреля 2009 г. № 50-ук
СОСТАВ
областной межведомственной комиссии по вопросам
организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков в 2009 году
Пивоварова - председатель комиссии, заместитель председателя
Нина Сергеевна Правительства по социальной политике - министр
социального развития Оренбургской области
Лабузов - заместитель председателя комиссии, министр
Вячеслав Александрович образования Оренбургской области
Сахарова - заместитель председателя комиссии, начальник
Любовь Михайловна управления социально-демографической политики
аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской
области
Крухмалева - секретарь комиссии, начальник отдела развития
Маргарита Николаевна воспитания, дошкольного и дополнительного
образования министерства образования Оренбургской
области
Члены комиссии:
Батеженко - первый заместитель министра культуры Оренбургской
Виктор Васильевич области
Журавлев - председатель комитета по делам молодежи
Сергей Иванович Оренбургской области
Зенина - генеральный директор государственного унитарного
Любовь Александровна предприятия "Облкиновидео" (по согласованию)
Комаров - министр здравоохранения Оренбургской области
Николай Николаевич
Кондратенко - заведующий сектором - ответственный секретарь
Наталья Борисовна комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав Правительства Оренбургской области
Криволапов - заместитель начальника Управления внутренних дел
Николай Петрович по Оренбургской области - начальник тыла
(по согласованию)
Макарова - заместитель руководителя Управления
Татьяна Мокеевна Роспотребнадзора по Оренбургской области,
заместитель главного государственного санитарного
врача по Оренбургской области (по согласованию)
Макеева - исполняющий обязанности заместителя министра труда
Ирина Владимировна и занятости населения Оренбургской области
Марченко - заместитель Главы г. Оренбурга (по согласованию)
Людмила Александровна
Коротков - временно исполняющий обязанности начальника
Сергей Александрович управления государственного пожарного надзора
Главного управления МЧС России по Оренбургской
области (по согласованию)
Пахомов - заместитель председателя Федерации организаций
Сергей Степанович профсоюзов Оренбургской области (по согласованию)
Передельская - начальник отдела анализа и разработки социальных
Светлана Рудольфовна проектов по поддержке семьи и детей министерства
социального развития Оренбургской области
Петрова - председатель Оренбургской областной общественной
Елена Петровна организации "Федерация пионерских и детских
организаций" (по согласованию)
Хромушина - управляющий государственным учреждением -
Ольга Николаевна Оренбургским региональным отделением Фонда
социального страхования Российской Федерации
(по согласованию)
Федоров - министр по физической культуре, спорту и туризму
Валерий Васильевич Оренбургской области
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
