|  |
Региональное законодательство / Хабаровский край
РАСПОРЯЖЕНИЕ Главы города Комсомольска-на-Амуре от 14.04.2009 № 66-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ВЕДЕНИЮ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ И ЕЕ ОРГАНАХ"
Официальная публикация в СМИ:
"Дальневосточный Комсомольск", № 31, 21.04.2009
ГЛАВА ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 апреля 2009 г. № 66-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО РАССМОТРЕНИЮ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ВЕДЕНИЮ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ И ЕЕ ОРГАНАХ
На основании Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по рассмотрению обращений граждан и ведению личного приема граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах (далее - Административный регламент).
2. Руководителям территориальных и отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре:
- организовать изучение муниципальными служащими Административного регламента в части, их касающейся;
- принять Административный регламент к исполнению с 01 мая 2009 года;
- обеспечить надлежащий учет и рассмотрение обращений граждан в соответствии с установленными Административным регламентом требованиями;
- осуществлять контроль за своевременным и качественным рассмотрением поступающих обращений граждан.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на начальника юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре Седойкину И.П.
5. Распоряжение опубликовать для сведения в газете "Дальневосточный Комсомольск".
Глава города
В.П.Михалев
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением
главы города Комсомольска-на-Амуре
от 14 апреля 2009 г. № 66-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ВЕДЕНИЮ
ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ И ЕЕ ОРГАНАХ
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения администрацией города Комсомольска-на-Амуре и ее органами функции по рассмотрению обращений граждан и ведению личного приема граждан (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении обращений граждан, ведении личного приема граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан, устанавливает порядок взаимодействия с государственными органами.
2. Функцию по ведению личного приема граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах осуществляют:
- глава города Комсомольска-на-Амуре;
- первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющий делами администрации города Комсомольска-на-Амуре, руководители территориальных и отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре и их заместители;
- руководители отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре (без прав юридического лица);
- главный специалист юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Административные процедуры по рассмотрению обращений граждан исполняются муниципальными служащими администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органов.
3. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан и ведению личного приема осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре;
- настоящим Административным регламентом.
4. Конечным результатом исполнения функции по рассмотрению обращений граждан является:
- направление заявителю письменного ответа, содержащего результаты рассмотрения обращения, или сообщения об отказе в удовлетворении обращения, или, в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными, и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия гражданина, может быть дан устно в ходе личного приема;
- направление обращения по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с письменным уведомлением об этом заявителя.
Обращение гражданина считается разрешенным, если все поставленные в нем вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный (устный) ответ.
5. Функция по рассмотрению обращений и ведению личного приема граждан исполняется в отношении:
- граждан Российской Федерации (далее - граждан);
- иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
6. Функция по рассмотрению обращений граждан и ведению личного приема граждан представляет собой исполнение процедур (административных действий), связанных с приемом и первичной обработкой письменных обращений граждан; переадресацией обращения в соответствующий орган, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; предоставление в течение 15 дней по запросу государственного органа или должностного лица документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения (за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну); возвратом заявителю обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения; регистрацией поступивших обращений граждан; направлением обращений граждан на рассмотрение; рассмотрением обращений граждан; записью на личный прием граждан; регистрацией и оформлением карточки личного приема граждан; постановкой обращений граждан на контроль; продлением срока рассмотрения обращений граждан; оформлением ответа на обращение граждан; направления письменного ответа, содержащего результаты рассмотрения обращения; предоставления справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения; контроля за рассмотрением обращений.
7. Функция по рассмотрению обращений граждан и ведению личного приема граждан исполняется в отношении поступившего обращения гражданина (далее - обращения гражданина), направленного в администрацию города Комсомольска-на-Амуре или ее орган, или устного обращения гражданина в администрацию города Комсомольска-на-Амуре или ее орган в форме:
- предложения - рекомендации гражданина по совершенствованию нормативных правовых актов, деятельности органов местного самоуправления городского округа, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности;
- заявления - просьбы гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
- жалобы - просьбы гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
8. Централизованное делопроизводство в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее отраслевых органах по обращениям граждан осуществляет юридический отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре, в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре - уполномоченные муниципальные служащие, в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
II. Требования к порядку исполнения функции по рассмотрению
обращений граждан. Порядок информирования об исполнении
рассмотрения обращений граждан
9. Информирование по порядку исполнения функции организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации (газеты "Дальневосточный Комсомольск", радио, телевидения), а также путем размещения информации на официальных сайтах администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органов в сети Интернет, на информационных стендах администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органов;
- продолжение Административного регламента по рассмотрению обращений граждан и ведению личного приема граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или по электронной почте через официальные сайты).
10. Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации о процедурах;
- удобство и доступность получения информации о процедурах;
- оперативность предоставления информации о процедурах.
11. Лицами, ответственными за индивидуальное устное информирование являются:
- в администрации города Комсомольска-на-Амуре (лично и по телефону) - главный специалист юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре (Аллея Труда, 13, кабинет 102, с 9-00 до 13-00, с 14-00 до 16-00);
- в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре (лично и по телефону) - уполномоченные муниципальные служащие органов администрации города Комсомольска-на-Амуре в режиме работы органа.
При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) муниципальный служащий, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратился гражданин, а затем, в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам с перечислением мер, которые ему рекомендуется принять.
В случае если для подготовки или передачи информации требуется продолжительное время, лицо, ответственное за индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменной форме.
12. По телефону на устные обращения предоставляется информация по порядку исполнения функции:
- о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства обращение гражданина;
- о нормативных правовых актах по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан (наименование, номер, дата принятия нормативного акта, опубликования);
- о месте размещения на официальном сайте Администрации города Комсомольска-на-Амуре информации по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан и приема граждан;
- о рассмотрении обращения гражданина и ведении приема граждан.
На индивидуальное устное информирование о местонахождении администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органов, графике работы, требуемых документах отводится:
- без использования телефонной связи не более 15 минут,
- с использованием телефонной связи не более 10 минут.
13. Индивидуальное письменное информирование осуществляется почтовым отправлением письма по адресу гражданина и должно содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. В администрации города Комсомольска-на-Амуре информация о порядке предоставления функции оформляется на бланке юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, подписывается начальником юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре - уполномоченным муниципальным служащим.
Срок исполнения функции по рассмотрению письменных обращений граждан
14. Общий срок исполнения функции по рассмотрению письменного обращения гражданина - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
15. Если контроль за рассмотрением обращения гражданина установлен государственным органом, глава города Комсомольска-на-Амуре, первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре устанавливают сроки рассмотрения обращения гражданина в пределах срока, установленного этими органами.
16. Письменные обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции администрации города Комсомольска-на-Амуре и (или) ее органов, в срок до 7 дней со дня их регистрации подлежат переадресации в соответствующие органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении гражданина вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.
Уведомление, о переадресации обращения гражданина принимается и оформляется в порядке п. 54 настоящего Административного регламента.
Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и чрезвычайных ситуаций производится безотлагательно.
Продление сроков рассмотрения обращений граждан
17. В случаях, если для рассмотрения обращения гражданина необходимы проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов, срок исполнения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
18. В этих целях муниципальный служащий, ответственный за исполнение функции, не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения представляет на имя должностного лица, давшего поручение, служебную записку, с обоснованием необходимости продления срока исполнения.
19. Решение о продлении срока рассмотрения обращения гражданина принимается должностным лицом, давшим поручение, и оформляется наложением на служебной записке резолюции: "Согласен". В этом случае заявителю направляется уведомление, подписанное в администрации города Комсомольска-на-Амуре - начальником юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре - уполномоченным муниципальным служащим, с указанием причин продления срока рассмотрения.
20. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о продлении срока рассмотрения обращения гражданина и направление уведомления об этом заявителю.
Основания для приостановления исполнения (отказа в исполнении) функции по рассмотрению письменных обращений
21. Письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов изготавливается за исключением следующих случаев, если в письменном обращении гражданина:
- не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;
- текст не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
- ответ по существу поставленного в обращении гражданина вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение;
- обжалуется судебное решение;
- в тексте содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении гражданина не приводятся новые доводы или обстоятельства, и принято решение о безосновательности очередного обращения гражданина и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение гражданина и более ранние обращения гражданина направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.
Во всех перечисленных случаях гражданину, направившему обращение, сообщается причина, по которой не предоставляется ответ по существу поставленного вопроса.
Уведомление или сообщение изготавливается и подписывается в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении письменных обращений
22. Гражданин на стадии рассмотрения обращения имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать на свое обращение письменный ответ по существу, за исключением случаев, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента;
- получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) органа в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- продолжение Административного регламента по рассмотрению обращений граждан и ведению личного приема граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Организация личного приема граждан
23. Личный прием граждан осуществляется в соответствии с графиком приема граждан, утверждаемым главой города Комсомольска-на-Амуре.
График приема граждан размещается на информационном стенде, официальном сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре в сети Интернет, ежеквартально в газете "Дальневосточный Комсомольск".
24. На личный прием ведется предварительная запись по вопросам, отнесенным к компетенции должностных лиц администрации города Комсомольска-на-Амуре. Предварительная запись заканчивается не ранее двух часов до времени начала приема.
Запись на личный прием, организацию личного приема граждан и контроль за выполнением поручений с личного приема в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре обеспечивается уполномоченными муниципальными служащими этих органов.
25. Глава города Комсомольска-на-Амуре, первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальники отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре, руководители органов администрации города Комсомольска-на-Амуре личный прием граждан проводят в своих служебных кабинетах.
26. Руководители отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре (без прав юридического лица) принимают граждан по вопросам компетенции возглавляемых ими отделов без предварительной записи, по графику личного приема граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре,
На личном приеме граждан:
- ведут журнал по форме согласно приложению № 8 к Административному регламенту;
- дают устные ответы на устные обращения гражданин;
- принимают письменные обращения граждан в администрацию города Комсомольска-на-Амуре или к курирующему отдел заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- не позднее 13-00 дня, следующего за днем приема, передают письменные обращения граждан с личного приема главному специалисту юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре (каб. 102).
27. Запись на личный прием к главе города Комсомольска-на-Амуре осуществляет советник главы города Комсомольска-на-Амуре после рассмотрения обращения гражданина у первого заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителей главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Советник главы города Комсомольска-на-Амуре записывает на личный прием в журнале по форме согласно приложению № 9 к Административному регламенту. В день личного приема, не позднее 15-00, передает журнал главному специалисту юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре для оформления карточек личного приема граждан. Карточки личного приема граждан и журнал передаются советнику главы города Комсомольска-на-Амуре до начала личного приема граждан. Поручения, данные на личном приеме по рассмотрению обращений граждан, советник главы города Комсомольска-на-Амуре заносит в карточки личного приема граждан.
28. На личном приеме граждан главой города Комсомольска-на-Амуре обязательно присутствие советника главы города Комсомольска-на-Амуре. На личном приеме граждан первого заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре обязательно присутствие руководителя отдела по учету и распределению жилищного фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре или лица, исполняющего его обязанности.
При ведении личного приема граждан присутствуют муниципальные служащие, приглашенные лицом, ведущим прием.
Первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющий делами, руководители органов администрации города Комсомольска-на-Амуре самостоятельно заносят записи в карточки личного приема граждан, о поручении с приема, либо это делает приглашенный на личный прием граждан муниципальный служащий, и передает карточки личного приема граждан главному специалисту юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре не позднее следующего дня.
29. На личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Во время личного приема гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно, либо представить в письменной форме.
30. В случае если изложенные в устном обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют проверки, ответ на обращение гражданина, с согласия гражданина, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов.
31. В случае, если в обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления, городского округа, в ходе личного приема гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, в порядке п. 21 настоящего Административного регламента, о чем делается запись в карточку личного приема гражданина.
32. Должностное лицо доводит до сведения заявителя принятое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению.
33. Письменное обращение гражданина, принятое в ходе личного приема у главы города Комсомольска-на-Амуре, у первого заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, у заместителей главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, у управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре, у начальников отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре передается главному специалисту юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, и подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
34. Главный специалист юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре:
- ведет в журналах по форме согласно приложению № 9 к Административному регламенту запись на прием к первому заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителям главы администрации города, управляющему делами администрации города Комсомольска-на-Амуре после рассмотрения обращения в органе администрации города Комсомольска-на-Амуре по его компетенции;
- принимает и регистрирует в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, письменные и устные обращения граждан;
- регистрирует при помощи регистрационной системы "1С: Предприятие - Прием граждан" граждан, записанных на прием к главе города Комсомольска-на-Амуре, первому заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющему делами администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- на каждое зарегистрированное на личный прием граждан лицо оформляет карточку личного приема по образцу согласно приложению 1 к Административному регламенту и передает за час до начала личного приема должностному лицу;
- в случае повторного обращения подбирает и до начала личного приема граждан передает должностному лицу все имеющиеся материалы, касающиеся предыдущих обращений;
- регистрирует письменные обращения граждан, полученные на приемах;
- материалы с личных приемов граждан формирует в дела, состоящие из карточек личного приема, по дате проведения личного приема граждан;
- хранит сформированные дела в течение 2 лет в своем служебном кабинете, а затем, в течение 3 лет в специально отведенном в администрации города Комсомольска-на-Амуре, месте для хранения документов, после чего уничтожает в установленном в администрации города Комсомольска-на-Амуре порядке;
- осуществляет контроль за соблюдением срока исполнения поручений с личного приема главы города Комсомольска-на-Амуре, первого заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителей главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- подготовленные ответы о принятых мерах по реализации поручений с личного приема граждан направляет на ознакомление лицу, осуществляющему личный прием граждан;
- снимает обращение гражданина с контроля, о чем делает отметку в учетной карточке.
35. Рассмотрение считается завершенным, если по представленным материалам не поступает дополнительных поручений и лицо, осуществляющее личный прием граждан, наносит на материалы дела резолюцию: "В дело".
Требования к местам исполнения функции по личному приему граждан
36. Места исполнения функции по личному приему граждан должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для ожидания личного приема гражданам отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
Места для исполнения функции должны быть оборудованы информационными стендами.
В местах для исполнения функции предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.
Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
III. Административные процедуры
37. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и первичная обработка письменных обращений граждан;
- регистрация поступивших обращений граждан;
- направление обращений граждан на рассмотрение;
- рассмотрение обращений граждан;
- личный прием граждан;
- постановка обращений граждан на контроль;
- продление срока рассмотрения обращений граждан;
- оформление ответа на обращение граждан;
- направление письменного ответа;
- контроль за исполнением функции.
Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
38. Основанием для начала исполнения функции по рассмотрению обращений граждан является поступившее от гражданина или от государственных органов обращение гражданина.
39. Прием письменных обращений непосредственно от граждан осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.
40. Прием обращений граждан, поступивших по каналам факсимильной связи, осуществляется аналогично работе с письменными обращениями, поступившими почтой.
41. При приеме и первичной обработке документов производится проверка правильности адресования, оформления и доставки, целостности упаковки, наличия указанных вложений.
Регистрация поступивших обращений граждан
42. Регистрации и учету подлежат все поступившие письменные обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют установленным законодательством требованиям к письменным обращениям.
При приеме непосредственно от гражданина письменного обращения уполномоченным муниципальным служащим устанавливается наличие в письменном обращении гражданина:
- наименования органа, в который адресовано обращение гражданина;
- фамилии, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина;
- почтового адреса гражданина, на который должен быть направлен ответ, либо уведомление о переадресации обращения;
- содержательной стороны обращения гражданина, т.е. изложение автором сути предложения, заявления, жалобы;
- личной подписи гражданина;
- даты написания;
- перечня и количества документов и материалов, либо их копий, прилагаемых к обращению.
Обращение гражданина, поступившее по информационным системам общего пользования, подлежит регистрации в системе электронного документооборота обращений граждан и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для регистрации письменных обращений граждан.
Устные обращения граждан регистрируются уполномоченными муниципальными служащими в журналах "Устные обращения граждан", по форме согласно приложению № 8 к Административному регламенту.
43. Регистрация в системе электронного документооборота письменных обращений граждан, поступивших почтой, производится в течение трех дней с даты их поступления:
- главным специалистом юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре - предложений, заявлений, жалоб, за исключением случаев указанных ниже;
- работником общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре - заявлений о предоставлении земельного участка в собственность, о заключении договора аренды земельного участка, о признании жилых помещений непригодными для проживания, о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
- муниципальным служащим отдела защиты прав потребителей администрации города Комсомольска-на-Амуре - жалоб о нарушении Закона РФ "О защите прав потребителей";
- муниципальным служащим канцелярии Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре - заявлений о выдачи выкопировки земельного участка, о продлении аренды земельного участка, о земельных платежах;
- муниципальным служащим общего отдела Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре - заявления о продлении аренды и субаренды нежилых помещений, уведомления о продаже жилых помещений, о продаже муниципального имущества, о присвоении почтовых адресов;
- в округах администрации города Комсомольска-на-Амуре муниципальными служащими органа администрации города Комсомольска-на-Амуре - предложений, жалоб, заявлений о заключении договора социального найма жилого помещения, о приватизации жилых помещений, постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В случае поступления обращения гражданина в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
По просьбе гражданина на втором экземпляре принятого письменного обращения гражданина проставляется дата приема обращения, количество принятых листов и сообщается телефон для справок.
44. Поступившие письменные обращения граждан, главным специалистом юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, регистрируются с использованием информационной системы "1С: Предприятие - Регистрация обращений граждан".
45. При регистрации обращений граждан:
45.1. Оформляется регистрационно-контрольная карточка, в которой указывается:
- регистрационный номер;
- фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже), его адрес (если письмо подписано двумя и более авторами, то такое обращение регистрируется как коллективное);
- тип обращения (заявление, предложение, жалоба);
- тематика обращения;
- дата и исходящий номер сопроводительного письма (при наличии);
- краткое содержание обращения гражданина.
Обращение гражданина проверяется на повторность. Повторным обращениям граждан при их поступлении присваивается очередной регистрационный номер, а в регистрационно-контрольной карточке указывается регистрационный номер первого обращения гражданина. В правом верхнем углу повторных обращений граждан и на регистрационно-контрольных карточках делается отметка "повторно". К обращению гражданина подбирается вся предшествующая переписка.
Не считаются повторными: обращения одного и того же автора, но по разным вопросам, а также многократные - по одному и тому же вопросу, по которому автору даны исчерпывающие ответы.
45.2. На обращении гражданина:
- на лицевой стороне первого листа письма в правом нижнем свободном углу проставляет регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера, состоящего из индекса дела согласно номенклатуре дел, начальной буквы фамилии заявителя, порядкового номера поступившего обращения и буквы "ж" (пример: 5-26/Д/-845ж). Регистрационные номера коллективных и анонимных обращений граждан состоят соответственно из индекса дела по номенклатуре, букв "Кл" и "Ан" и порядкового номера поступившего обращения и буквы "ж" (например: 5-26/Кл/835ж, 5-26/Ан/711ж).
46. В случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение, кроме левого верхнего угла письма.
47. Дубликат обращения гражданина, обращение гражданина, содержащее дополнительные сведения к первично поданным обращениям гражданина, срок разрешения которых не истек, регистрируется под тем же номером, что и первоначально поступившие обращения гражданина.
48. Результатом выполнения административного действия является регистрация обращения гражданина в электронной базе данных и подготовка обращения гражданина к передаче на рассмотрение.
Направление обращений на рассмотрение
49. Обращения граждан после регистрации и подбора переписки вместе с регистрационно-контрольными карточками передаются главе города Комсомольска-на-Амуре, первому заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с распределением между ними полномочий.
50. Должностное лицо, получившее обращение гражданина, в тот же день принимает решение о порядке дальнейшего рассмотрения обращения гражданина.
51. Поручение должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись должностного лица. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
52. Письменные обращения граждан с просьбами о личном приеме должностными лицами рассматриваются как обычные обращения граждан. При необходимости авторам направляются сообщения об организации личного приема граждан должностными лицами.
53. Обращения граждан, поступившие из государственных органов или организаций по вопросам, не входящим в компетенцию органа местного самоуправления, в течение семи дней после регистрации направляются на рассмотрение по компетенции.
54. В случаях, указанных в п. 21 Административного регламента, принимается и оформляется решение о направлении заявителю уведомления (сообщения).
В администрации города Комсомольска-на-Амуре решение принимает глава города Комсомольска-на-Амуре, в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности руководителя администрации города Комсомольска-на-Амуре, на основании служебной записки от начальника юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре. В органе администрации города Комсомольска-на-Амуре решение принимает руководитель органа на основании служебной записки от уполномоченного муниципального служащего.
Наличие резолюции: "Согласен", на служебной записке о подготовке уведомления (сообщения) является основанием для оформления уведомления (сообщения) на бланке юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре и направления его за подписью начальника юридического отдела - в администрации города Комсомольска-на-Амуре, за подписью уполномоченного муниципального служащего - в органе администрации города Комсомольска-на-Амуре.
55. При наличии обстоятельств, указанных в пунктах 21, 53 Административного регламента, главный специалист юридического отдела, изготавливает служебную записку о необходимости переадресации обращения гражданина в соответствии с компетенцией и об уведомлении гражданина, направившего обращение, направляет подписанные сопроводительные письма, уведомления или сообщения гражданину, в соответствии с настоящим Административным регламентом по формам согласно приложениям N№ 2, 3, 4, 5, 6 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 дней со дня регистрации обращения гражданина.
56. Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированных обращений граждан для исполнения функции муниципальными служащими в соответствии с их компетенцией.
Рассмотрение письменных обращений граждан
57. Муниципальные служащие, исполняющие функцию по рассмотрению обращения гражданина, в пределах своих полномочий вправе:
- приглашать обратившихся граждан для личной беседы;
- в случае необходимости, в установленном законодательством порядке, запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения у граждан и юридических лиц;
- создавать комиссию для проверки фактов, изложенных в обращениях граждан, в том числе с выездом на место;
- проверять исполнение ранее принятых решений по обращениям граждан.
58. Муниципальные служащие, исполняющие функцию по рассмотрению обращений граждан, обязаны:
- обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан;
- принимать обоснованные решения по существу поставленных в обращениях граждан вопросов, обеспечивать выполнение этих решений;
- принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- своевременно сообщать гражданам о решениях, принятых по их обращениям, в случае их отклонения указывать мотивы, а также разъяснять порядок обжалования принятых решений;
- анализировать и обобщать поступающие обращения граждан, предлагать меры по устранению причин нарушения прав и законных интересов граждан.
59. В случае если обращение гражданина направлено не по принадлежности, исполнитель в двухдневный срок возвращает в юридический отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре это обращение вместе с мотивированной служебной запиской для принятия решения должностным лицом, давшим поручение, об изменении исполнителя по рассмотрению данного обращения гражданина.
60. В случае если в поручении о рассмотрении обращения гражданина указаны несколько исполнителей, подлинник обращения гражданина направляется ответственному исполнителю (лицу, указанному в поручении первым), копии направляются соисполнителям поручения.
Ответственность за соблюдение срока исполнения, а также подготовку ответа заявителю несет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители, не позднее трех дней до истечения срока исполнения, направляют ответственному исполнителю все необходимые материалы, в соответствии с компетенцией, для обобщения и подготовки проекта ответа.
61. После рассмотрения и подготовки проекта ответа обращение гражданина с материалами подлежат возврату в юридический отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре для отметки в электронной базе данных и передаче проекта ответа на подпись уполномоченному лицу.
62. Результатом выполнения административной процедуры является разрешение поставленных в обращении гражданина вопросов и подготовка ответа заявителю.
63. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать срока рассмотрения, указанного в регистрационно-контрольной карточке.
Рассмотрение устных обращений
64. Устные обращения граждан рассматриваются на личных приемах граждан, которые проводят должностные лица администрации города Комсомольска-на-Амуре, руководители органов администрации города Комсомольска-на-Амуре; на личных приемах граждан, которые проводят руководители отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре (без прав юридических лиц), а также устные обращения рассматривает главный специалист юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, если факты, изложенные в обращении, являются очевидными и не требуют проверки.
Результаты рассмотрения заносятся в карточки личного приема граждан и в журналы, в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Оформление ответов на обращения
65. Ответы на письменные обращения граждан даются в письменной форме.
На обращения граждан, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения, благодарности и т.д.) ответы не изготавливаются.
66. Ответы на обращения граждан подписываются главой города Комсомольска-на-Амуре, первым заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителями главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, в соответствии с распределением между ними полномочий, руководителями территориальных органов администрации города Комсомольска-на-Амуре, в соответствии с поручением на регистрационно-контрольной карточке.
Ответы на обращения граждан, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Аппарата Губернатора Хабаровского края, Законодательной Думы Хабаровского края, Правительства Хабаровского края об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан подписывает глава города Комсомольска-на-Амуре, первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с распределением полномочий.
В случае если поручение было адресовано конкретному должностному лицу, ответ подписывается этим должностным лицом, если иное не установлено резолюцией главы города Комсомольска-на-Амуре в регистрационно-контрольной карточке.
67. Ответ на обращение гражданина излагается четко, последовательно, давая исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении гражданина вопросы. При подтверждении фактов нарушения прав граждан, изложенных в обращении гражданина, в ответе следует указать, какие меры приняты к восстановлению нарушенного права или следует предпринять заявителю самостоятельно.
В ответе на обращение гражданина, поступившее из государственного органа, должно быть указано наименование государственного органа, направившего обращение гражданина на рассмотрение в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту.
68. Муниципальный служащий, исполняющий функцию рассмотрения обращения гражданина, после завершения рассмотрения обращения гражданина, передает подлинник обращения гражданина, регистрационно-контрольную карточку, все материалы, относящиеся к рассмотрению, проекта ответа в кабинет № 102 администрации города Комсомольска-на-Амуре, где подлежит проверке: полнота ответа; наличие в левом нижнем углу ответа фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.
Проекты ответов, не соответствующие требованиям, предусмотренным Административным регламентом, подлежат возврату муниципальному служащему, исполняющему функцию по рассмотрению обращения гражданина, для устранения погрешностей.
69. Главный специалист юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре:
- подготавливает проект ответа на подпись должностного лица;
- после подписания проекта ответ передает его в общий отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре для оформления на бланке администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах, если проект ответа подписан главой города Комсомольска-на-Амуре, первым заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- передает ответ, изготовленный на бланке, на подпись должностного лица;
- присваивает ответу, подписанному должностным лицом на бланке, исходящий номер, который должен соответствовать регистрационному номеру;
- регистрирует ответ в электронной базе данных, проставляет отметки в регистрационно-контрольной карточке;
- отправляет ответ и возвращает заявителю представленные им подлинники документов, если об этом указано в обращении гражданина;
- осуществляет итоговое оформление дел для архивного хранения в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах.
70. Ответ оформляется на бланке территориального органа администрации города Комсомольска-на-Амуре, если в регистрационно-контрольной карточке главой города Комсомольска-на-Амуре дано поручение руководителю территориального органа дать ответ.
71. Ответ на коллективное обращение граждан направляет в адрес лица, стоящего по списку первым, если в обращении не указано иное лицо.
Ответ на коллективное обращение работников организаций, в котором не указан адрес для ответа, направляется руководителю организации (за исключением случаев обжалования действий руководителя) с просьбой сообщить о результатах рассмотрения обратившимся работникам.
72. Приложенные к обращению гражданина подлинники документов, присланные заявителем, остаются в деле, если в обращении гражданина не содержится просьба их вернуть. Подлинники документов возвращаются заявителю или лицу, предъявившему доверенность от него. О возврате подлинников документов берется расписка и приобщается к материалам дела.
Подлинники обращений граждан, поступивших из государственных органов, главным специалистом юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре возвращаются в государственный орган только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.
73. Ответ после регистрации отправляется почтой:
- в администрации города Комсомольска-на-Амуре главным специалистом юридическим отделом администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре - уполномоченным муниципальным служащим.
Отправление ответов без регистрации не допускается.
74. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация и направление заявителю ответа на обращение.
75. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 дней с момента подписания ответа на обращение.
Ответственность работников при исполнении функции по рассмотрению обращений граждан
76. Муниципальные служащие, исполняющие функцию по рассмотрению обращений граждан, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.
77. Сведения, содержащиеся в обращениях граждан, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением гражданина. Запрещается разглашение содержащейся в обращении гражданина информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении гражданина, направление письменного обращения гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных вопросов.
78. При утрате муниципальным служащим, исполняющим функцию по рассмотрению обращений граждан материалов письменных обращений граждан, назначается служебное расследование, по результатам которого принимает решение глава города Комсомольска-на-Амуре. Ходатайствует о назначении служебного расследования начальник юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре на основании информации, предоставленной главным специалистом юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.
79. При уходе в отпуск муниципальный служащий, исполняющий функцию по рассмотрению обращений граждан, обязан по поручению непосредственного руководителя передать все имеющиеся у него на исполнении обращения граждан другому муниципальному служащему, исполняющему функцию по рассмотрению обращений граждан. При переводе на другую работу или освобождения от занимаемой должности муниципальный служащий, исполняющий функцию по рассмотрению обращений граждан, обязан сдать все числящиеся за ним обращения граждан работнику, ответственному за делопроизводство в отделе (органе).
Порядок и формы контроля за исполнением функции по рассмотрению обращений граждан
80. Текущий контроль за исполнением функции в администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляет главный специалист юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре:
- еженедельно предоставляет главе города Комсомольска-на-Амуре информацию о случаях нарушения сроков рассмотрения обращений граждан и обстоятельствах, которые могут повлечь нарушение срока исполнения функции по рассмотрению обращений граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах;
- еженедельно, по пятницам, письменно докладывает управляющему делами администрации города Комсомольска-на-Амуре о количестве поступивших обращений граждан за неделю, об обращениях граждан, поступивших из органов государственной власти, от участников Великой Отечественной войны, а также повторных и коллективных обращениях, о тематике вопросов, поднятых в них;
- проводит еженедельный, ежеквартальный, полугодовой и годовой анализ исполнения функции по рассмотрению обращений граждан;
- проводит ежеквартальные плановые проверки делопроизводства по обращениям граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре и в ее органах.
Плановую проверку проводит по плану работы юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, но не чаще 1 раза в квартал, в отношении одного отдела (органа).
Внеплановую проверку проводит в случае получения жалобы на действие (бездействие) муниципальных служащих по исполнению функции.
При проведении проверки оформляет акт в двух экземплярах, один экземпляр - в юридический отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре, второй - в проверяемый отдел (орган). В акте отмечает выявленные недостатки и предложения по их устранению.
81. Контроль исполнению функции по рассмотрению обращений граждан в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляют муниципальные служащие, уполномоченные руководителем органа.
82. В целях контроля вопрос рассмотрения обращений граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах может выноситься главой города Комсомольска-на-Амуре на заседание коллегии при главе города Комсомольска-на-Амуре.
83. На контроль ставится обращение гражданина:
- поступившее с личного приема главы города Комсомольска-на-Амуре, первого заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителей главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- если в ответе указывается, что вопрос, поставленный в обращении гражданина, требует разрешения в течение определенного периода времени.
В регистрационно-контрольной карточке обращения, поставленного на контроль, в электронной базе данных выставляется отметка "Контроль".
Должностное лицо, принявшее решение о постановки обращения гражданина на контроль, в левом верхнем углу копии ответа выставляет отметку "Контроль" и личную подпись.
84. Обращение гражданина снимается с контроля главным специалистом юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре при условии исполнения всех взятых обязательств и предоставлении в юридический отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре копии ответа на обращение гражданина с резолюцией "В дело", за подписью должностного лица, принявшего решение о постановке обращения гражданина на контроль.
85. Результатом выполнения административной процедуры является контроль исполнения функции.
Анализ и обобщение вопросов, поставленных в обращениях граждан
86. Анализ и обобщение вопросов, поставленных в обращениях граждан, проводится по итогам прошлого года с целью выявления причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан, а также эффективности деятельности органа местного самоуправления.
87. Материалы анализа рассмотрения обращений граждан в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре, оформляются в виде статистических таблиц и аналитических справок, по формам отчетности юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, за подписью руководителей органов и передаются в юридический отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре по итогам работы:
- за квартал - к 10 числу следующего за истекшим кварталом месяца;
- за полугодие - к 10 числу следующего за истекшим полугодием месяца;
- за прошлый год - к 10 января текущего года.
88. Главный специалист юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, готовит и направляет подписанные главой города Комсомольска-на-Амуре статистические данные и сводную аналитическую справку по рассмотрению обращений граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах за полугодие и прошедший год в Правительство Хабаровского края, по формам, заявленным Правительством Хабаровского края.
89. Аналитические справки текущего характера, акты, сверки, иная информация составляются по мере требования.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по рассмотрению обращений граждан
и ведению личного приема граждан
в администрации города
Комсомольска-на-Амуре и ее органах
КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАНИНА
№ ___________ от ____________
Прием провел ______________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица)
Ф.И.О. заявителя __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Социальное положение ______________________________________________________
Льготный состав ___________________________________________________________
Краткое содержание вопроса ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Поручение _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись должностного лица _________________________________________________
Срок исполнения ___________________________________________________________
Результат рассмотрения ____________________________________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
по рассмотрению обращений граждан
и ведению личного приема граждан
в администрации города
Комсомольска-на-Амуре и ее органах
Форма ответа заявителю
при поступлении обращения гражданина,
в котором обжалуется судебный акт
Фамилия, инициалы заявителя
(в дательном падеже)
Адрес заявителя
Уважаемый(ая)..........!
На Ваше обращение сообщаем, что согласно статье 120 Конституции
Российской Федерации, статьям 1 и 5 Федерального конституционного закона "О
судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 года суды
осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни
было воли, подчиняясь только закону. Поэтому никто не вправе вмешиваться в
деятельность суда и оказывать давление на судей.
В связи с этим, в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального
закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от
02 мая 2006 года № 59-ФЗ присланное Вами обращение возвращаем.
В случае несогласия с судебным актом Вы вправе обжаловать его в
следующем порядке:
Приложение: на ..... листах.
Должность (подпись) Инициалы, фамилия
Приложение № 3
к Административному регламенту
по рассмотрению обращений граждан
и ведению личного приема граждан
в администрации города
Комсомольска-на-Амуре и ее органах
Форма уведомления заявителя
при поступлении некорректного по содержанию
обращения гражданина
Фамилия, инициалы заявителя
(в дательном падеже)
Адрес заявителя
Уважаемый(ая)..........!
В связи с тем, что обращение является некорректным, и в соответствии с
пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ оно не подлежит
рассмотрению.
Также сообщаем, что в случае поступления обращений подобного
содержания, может быть принято решение о прекращении переписки с Вами.
Должность (подпись) Инициалы, фамилия
Приложение № 4
к Административному регламенту
по рассмотрению обращений граждан
и ведению личного приема граждан
в администрации города
Комсомольска-на-Амуре и ее органах
Форма уведомления заявителя
при поступлении обращения гражданина,
текст которого не поддается прочтению
Фамилия, инициалы заявителя
(в дательном падеже)
Адрес заявителя
Уважаемый(ая).........!
В связи с тем, что Ваше обращение не поддается прочтению, и в
соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 года N
59-ФЗ оно не подлежит рассмотрению.
После устранения погрешностей текста Вы вправе обратиться вновь.
Должность (подпись) Инициалы, фамилия
Приложение № 5
к Административному регламенту
по рассмотрению обращений граждан
и ведению личного приема граждан
в администрации города
Комсомольска-на-Амуре и ее органах
Форма уведомления заявителя
при поступлении повторного обращения гражданина
Фамилия, инициалы заявителя
(в дательном падеже)
Адрес заявителя
Уважаемый(ая)..........!
В связи с тем, что Ваше обращение содержит вопрос(ы), на который(ые)
Вам многократно давались письменные ответы по существу, и в соответствии с
пунктом 5 статьи 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ, принято решение
о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Вами по
данному вопросу(ам).
Должность (подпись) Инициалы, фамилия
Приложение № 6
к Административному регламенту
по рассмотрению обращений граждан
и ведению личного приема граждан
в администрации города
Комсомольска-на-Амуре и ее органах
Форма уведомления заявителя
при поступлении обращения гражданина, содержащего сведения,
составляющие государственную или иную охраняемую федеральным
законом тайну
Фамилия, инициалы заявителя
(в дательном падеже)
Адрес заявителя
Уважаемый(ая)........!
В связи с тем, что ответ, по существу поставленного в Вашем обращении
вопроса, не может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную (иную охраняемую федеральным законом) тайну, и в
соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 года N
59-ФЗ, ответ на обращение не дается.
Должность (подпись) Инициалы, фамилия
Приложение № 7
к Административному регламенту
по рассмотрению обращений граждан
и ведению личного приема граждан
в администрации города
Комсомольска-на-Амуре и ее органах
Форма ответа заявителю
при поступлении обращения гражданина
из государственного органа
Фамилия, инициалы заявителя
(в дательном падеже)
Адрес заявителя
Уважаемый(ая).........!
На Ваше обращение в адрес Президента Российской Федерации
администрация города Комсомольска-на-Амуре сообщает, что (текст ответа).
Должность (подпись) Инициалы, фамилия
Инициалы, фамилия исполнителя
Номер телефона
Приложение № 8
к Административному регламенту
по рассмотрению обращений граждан
и ведению личного приема граждан
в администрации города
Комсомольска-на-Амуре и ее органах
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ УСТНЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
----T-----------T------------------T--------------T----------T------------¬
¦ № ¦ Дата ¦ Ф.И.О. и место ¦Домашний адрес¦Содержание¦ Результат ¦
¦п/п¦поступления¦ работы заявителя ¦ заявителя ¦обращения ¦рассмотрения¦
+---+-----------+------------------+--------------+----------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+------------------+--------------+----------+-------------
Приложение № 9
к Административному регламенту
по рассмотрению обращений граждан
и ведению личного приема граждан
в администрации города
Комсомольска-на-Амуре и ее органах
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРИЕМА ГРАЖДАН ГЛАВОЙ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
----T-----------T-----------------------T--------------T------------------¬
¦ № ¦ Дата ¦ Ф.И.О. и место работы ¦Домашний адрес¦ Содержание ¦
¦п/п¦поступления¦ заявителя ¦ заявителя ¦ обращения ¦
+---+-----------+-----------------------+--------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+-----------------------+--------------+-------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
