|  |
Региональное законодательство / Псковская область
РЕШЕНИЕ Великолукской городской Думы от 31.03.2009 № 27
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ГОРОДЕ ВЕЛИКИЕ ЛУКИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Великолукская правда Новости", № 76-77, 04.04.2009
Вступил в силу с 4 апреля 2009 года (пункт 3 данного документа).
ВЕЛИКОЛУКСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2009 г. № 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И
ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ГОРОДЕ
ВЕЛИКИЕ ЛУКИ
Принято на 28-м заседании
городской Думы четвертого созыва
Рассмотрев представленный прокуратурой города проект Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в городе Великие Луки, руководствуясь статьями 27, 40 Устава города, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в городе Великие Луки согласно приложению.
2. Внести изменения в подпункт 1 пункта 1 Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и организаций в городе Великие Луки и порядке назначения руководителей муниципальных предприятий организаций, утвержденного решением Великолукской городской Думы от 05.11.1997 № 99, дополнив его после слова "учреждений" текстом следующего содержания: "за исключением муниципальных образовательных учреждений", далее - по тексту.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Великолукская правда Новости".
Мэр города Великие Луки
Н.Н.КОЗЛОВСКИЙ
Приложение
к решению
городской Думы
от 31 марта 2009 г. № 27
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ГОРОДЕ ВЕЛИКИЕ ЛУКИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Федеральными законами от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом муниципального образования "Город Великие Луки", Положением "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г. Великие Луки" и устанавливает единый порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в городе Великие Луки.
1. Общие положения
1.1. Образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
1.2. Муниципальное образовательное учреждение (далее - Учреждение) - образовательное учреждение, находящееся в муниципальной собственности и финансируемое за счет средств муниципального бюджета.
1.3. Учреждение является юридическим лицом.
1.4. Учредителем Учреждения является Администрация города Великие Луки (далее - Учредитель).
1.5. К муниципальным образовательным учреждениям относятся учреждения следующих типов:
- дошкольные;
- общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
- учреждения дополнительного образования детей.
- другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
1.6. Деятельность муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
1.7. Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации.
1.8. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью города и передается Учреждению в оперативное управление.
1.9. Муниципальные образовательные учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по согласованию с органами представительной власти муниципального образования.
1.10. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципального образовательного учреждения принимается главой Администрации на основании предложений Управления образования Администрации города Великие Луки, комитета по культуре, комитета по делам молодежи, комитета по физической культуре и спорту (далее - соответствующий Комитет).
1.11. До принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения должна быть проведена предварительная экспертная оценка последствий принятия этого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, социального обслуживания.
Экспертная оценка оформляется заключением, которое должно включать обоснование необходимости реорганизации или ликвидации образовательного учреждения (педагогическая необходимость, экономический эффект, демографические тенденции и др.); содержать информацию о возможностях реализации права на образование для учащихся данного Учреждения и детей, проживающих в районе Учреждения; отражать перспективы дальнейшего трудоустройства работников Учреждения; содержать прогноз последствий реорганизации или ликвидации Учреждения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей, обслуживаемых данным Учреждением.
1.12. Состав экспертной комиссии утверждается постановлением главы Администрации города и не может быть менее 5 членов.
В состав экспертной комиссии включаются юристы, финансисты, представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, родительской общественности, представители профессионального педагогического сообщества.
Уполномоченным органом по проведению экспертной оценки является соответствующий Комитет, который по результатам проведенных мероприятий направляет Учредителю представление о целесообразности ликвидации или реорганизации Учреждения.
1.13. По результатам экспертной оценки Учредитель принимает решение о целесообразности реорганизации или ликвидации Учреждения и вносит на рассмотрение в представительный орган власти - Великолукскую городскую Думу - проект решения о реорганизации или ликвидации Учреждения.
2. Создание муниципальных образовательных учреждений
2.1. Учреждение создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение создается в целях реализации права граждан на образование, гарантии общедоступности образования.
2.2. Предложение соответствующего Комитета о создании муниципального образовательного учреждения подается одновременно с предложением о финансировании и материально-техническом обеспечении деятельности образовательного учреждения.
Исходящее предложение о создании Учреждения должно иметь технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО) создания Учреждения с заключением комитета экономики Администрации города.
ТЭО должно содержать следующую информацию:
- цель создания Учреждения;
- основные виды деятельности создаваемого Учреждения;
- обоснование необходимости создания Учреждения;
- структура Учреждения, схема его деятельности и управления;
- перечень имущества, необходимого для функционирования Учреждения;
- примерная численность работников, необходимая для осуществления деятельности Учреждения;
- затраты, необходимые для создания Учреждения и обеспечения его основной деятельности, и предполагаемые источники покрытия этих расходов;
- заключение экспертной комиссии;
- выводы и рекомендации.
К ТЭО прилагается проект Устава создаваемого Учреждения.
2.3. По результатам рассмотрения указанных документов Учредитель по согласованию с Великолукской городской Думой принимает решение о создании Учреждения.
2.4. Руководитель Учреждения назначается Учредителем.
2.5. Учредитель утверждает устав Учреждения.
2.6. Устав Учреждения должен содержать необходимые сведения согласно действующему законодательству.
2.7. Учреждение должно быть зарегистрировано в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
Руководитель Учреждения представляет в регистрирующий орган перечень документов, который предусмотрен действующим законодательством.
2.8. После регистрации руководитель зарегистрированного Учреждения представляет Учредителю копию зарегистрированного устава и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
2.9. Изменения в Устав вносятся Учреждением по решению Учредителя и подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
2.10. Права юридического лица у Учреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, направленной на подготовку учебно-образовательного процесса, возникают с момента регистрации Учреждения.
2.11. Право ведения образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у Учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
2.12. Учреждение проходит аттестацию и государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании".
2.13. Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением осуществляется на основании приказа (распоряжения) комитета по управлению муниципальным имуществом города Великие Луки.
Право на имущество, закрепляемое за муниципальным образовательным учреждением на праве оперативного управления, возникает с момента передачи такого имущества по акту приема-передачи имущества.
2.14. Закрепленное за муниципальным образовательным учреждением имущество подлежит учету в реестре муниципального имущества и отражается на балансе Учреждения.
3. Реорганизация муниципальных образовательных учреждений
3.1. Реорганизация Учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
3.2. Реорганизация Учреждения может быть произведена:
- при отсутствии или недостаточном количестве обучающихся для ведения образовательного процесса;
- при изменении вида образовательного учреждения;
- при отсутствии необходимых условий для обучения и воспитания обучающихся на основании заключения компетентного органа о неудовлетворительном состоянии здания, помещения муниципального образовательного учреждения;
- принятие закона или иного нормативного акта, в соответствии с которым Учреждение должно быть реорганизовано;
- иные причины.
3.3. После государственной регистрации вновь образованное в процессе реорганизации Учреждение предоставляет Учредителю копию зарегистрированного устава и свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Реорганизованное Учреждение после регистрации представляет копию изменений, внесенных в устав, или устав в новой редакции с отметкой о регистрации, копию свидетельства о регистрации этих изменений.
3.4. Учреждение считается реорганизованным с момента внесения записи о реорганизации в Единый государственный реестр юридических лиц.
4. Ликвидация муниципальных образовательных учреждений
4.1. Учреждение может быть ликвидировано по решению его Учредителя или по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
4.2. Предложение о ликвидации Учреждения должно иметь обоснование целесообразности ликвидации Учреждения и предполагаемое направление использования муниципального имущества, оставшегося после ликвидации юридического лица.
4.3. Учредитель муниципального образовательного учреждения назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации образовательного учреждения в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.4. Ликвидационная комиссия представляет в регистрационный орган для исключения ликвидированного юридического лица из Единого государственного реестра учредительные документы в подлиннике, свидетельство о государственной регистрации Учреждения и иные необходимые документы.
4.5. Дальнейшее использование муниципального имущества и денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований-кредиторов и завершения ликвидации Учреждения, определяется Учредителем.
4.6. Ликвидация образовательного учреждения считается завершенной после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
5. Особые условия создания, реорганизации и ликвидации учреждений
5.1. Муниципальное образовательное учреждение должно создаваться до начала нового учебного года.
5.2. Реорганизация и ликвидация муниципального образовательного учреждения проводится в период по окончании учебного года и до начала следующего учебного года.
5.3. В исключительных случаях при наличии заключения органов пожарной безопасности, Роспотребнадзора и других компетентных органов допускается реорганизация и ликвидация муниципального образовательного учреждения в течение учебного года.
6. Вступление Положения в силу
6.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
