|  |
Региональное законодательство / Пермский край
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Октябрьского муниципального района от 17.03.2009 № 101
"О ПОЛОЖЕНИИ О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 17 марта 2009 года (пункт 4 данного документа).
ГЛАВА ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2009 г. № 101
О ПОЛОЖЕНИИ О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
И ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с федеральными законами от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", от 14.11.2002 № 161-ФЗ " О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и в целях контроля за результатами финансово-хозяйственной деятельности, за использованием средств районного бюджета, муниципального имущества, поступлением в бюджет доходов от его использования постановляю:
1. Утвердить Положение о балансовой комиссии по рассмотрению и подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений (приложение 1).
2. Утвердить состав балансовой комиссии по рассмотрению и подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений (приложение 2).
3. Признать утратившим силу Постановление главы Октябрьского муниципального района от 24.03.2008 № 129 "О составе балансовой комиссии".
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
5. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
Глава Октябрьского муниципального района
Г.В.ПОЕЗЖАЕВ
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы Октябрьского
муниципального района
от 17.03.2009 № 101
ПОЛОЖЕНИЕ
О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целями создания балансовой комиссии (далее - комиссия) являются:
1.1.1. контроль за результатами финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
1.1.2. повышение эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятия) как единым комплексом и получение максимально возможного эффекта от использования имущества;
1.1.3. рациональное и целевое использование средств, полученных муниципальными учреждениями (далее - учреждения) от предпринимательской деятельности.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующими законодательными, нормативными актами Земского Собрания Октябрьского муниципального района, главы Октябрьского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия является постоянно действующей.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
2.1. Основными задачами комиссии являются:
- реализация прав собственника имущества путем контроля за сохранностью и наиболее эффективным его использованием предприятиями с целью получения прибыли;
- определение мер по устранению имеющихся недостатков и мобилизации внутрихозяйственных резервов на основе всестороннего анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений;
- совершенствование системы управления деятельностью предприятий и учреждений в целях повышения эффективности их производственно-хозяйственной и финансовой деятельности.
2.2. Основными функциями комиссии являются:
- рассмотрение годовой бухгалтерской отчетности предприятий и учреждений;
- оценка финансового состояния предприятий и учреждений по результатам анализа представляемой ими финансовой отчетности, справок, расшифровок к ней и других материалов, запрашиваемых комиссией;
- оценка эффективности использования муниципального имущества;
- определение размера отчислений от чистой прибыли, подлежащей перечислению в районный бюджет предприятиями, и контроль за фактическим поступлением в бюджет;
- предупреждение негативных явлений в финансово-хозяйственной деятельности, определение мер по устранению имеющихся недостатков и мобилизации внутрихозяйственных резервов;
- выработка предложений по повышению эффективности использования муниципального имущества;
- оценка деятельности руководителя предприятия;
- выработка предложений о целесообразности изменения организационно-правовой формы либо ликвидации (инициирования процедуры банкротства) предприятия.
3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с графиком проведения балансовых комиссий, утверждаемым распоряжением главы Октябрьского муниципального района.
3.2. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседаниях членов комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
3.3. Для предварительного анализа представленных материалов комиссия может создавать рабочие группы с привлечением специалистов.
4. СОСТАВ КОМИССИИ И ФУНКЦИИ ЕЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
4.1. Состав комиссии утверждается распоряжением главы Октябрьского муниципального района.
4.2. Комиссия состоит из председателя - главы Октябрьского муниципального района, заместителя председателя - заместителя главы Октябрьского муниципального района, секретаря и членов комиссии.
4.3. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, председательствует на ее заседаниях, подписывает документы комиссии.
5. ПРАВА КОМИССИИ
Комиссия для решения поставленных перед нею задач имеет право в пределах своей компетенции:
5.1. Запрашивать у предприятий и учреждений необходимую ей информацию.
5.2. Привлекать специалистов (в т.ч. аудиторов), работников сторонних предприятий и организаций.
6. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ
6.1. В соответствии с графиком проведения балансовых комиссий руководителям предприятий и учреждений рассылаются извещения о сроках рассмотрения документов на комиссии.
6.2. Руководитель предприятия и учреждения представляет в комиссию не позднее чем за 10 дней до даты соответствующего заседания комиссии следующие документы:
6.2.1. проект доклада руководителя предприятия или учреждения;
6.2.2. годовую бухгалтерскую отчетность:
ф. № 1 "Бухгалтерский баланс";
ф. № 2 "Отчет о прибылях и убытках";
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: форма № 3 бухгалтерской отчетности имеет название "Отчет об изменениях капитала", а не "Отчет о движении капитала".
------------------------------------------------------------------
ф. № 3 "Отчет о движении капитала";
ф. № 4 "Отчет о движении денежных средств";
ф. № 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу";
отчетную информацию о характере использования бюджетных средств по формам, установленным Минфином России;
6.2.3. расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности (приложение 1);
6.2.4. сведения о выполнении решений предыдущей балансовой комиссии;
6.2.5. пояснительную записку к годовому бухгалтерскому отчету (в соответствии с указаниями о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности (Приказ Минфина России от 22.07.2003 № 67Н). К пояснительной записке должна прилагаться следующая справочная информация:
справка о заработной плате руководителя предприятия (учреждения), заместителя руководителя, главного бухгалтера (приложение 2);
схема организационной структуры предприятия;
финансовый план на текущий отчетный год;
положение об учетной политике предприятия;
карта учета муниципального имущества, имеющегося у юридического лица, с перечнями объектов недвижимости и движимого имущества;
справка об имуществе предприятия, сданном в аренду (приложение 3);
расшифровка задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (приложение 4);
справка о неиспользуемом имуществе (приложение 5);
справка об имуществе, реализованном в течение отчетного периода (приложение 6);
справка о наложении ареста на имущество предприятия (приложение 7);
перечень документов, подтверждающих права на земельные участки муниципального унитарного предприятия (приложение 8);
6.2.6. расшифровку операционных и внереализационных доходов и расходов, приведенных в форме № 2 "Отчет о прибылях и убытках";
6.2.7. квартальную бухгалтерскую отчетность, составленную на момент заседания комиссии (в дополнение к годовой отчетности), если заседание комиссии состоится во втором квартале года, следующего за отчетным;
6.2.8. муниципальные учреждения представляют сметы доходов и расходов по предпринимательской деятельности и отчеты об их выполнении за год с пояснительной запиской.
6.3. Организация работы и подготовка материалов к заседаниям комиссии осуществляются управлением имущественных отношений, строительства и ЖКХ администрации Октябрьского муниципального района, финансовым управлением администрации Октябрьского муниципального района, отделом экономического развития, анализа и прогнозирования администрации Октябрьского муниципального района совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации Октябрьского муниципального района под руководством председателя комиссии.
6.4. Управление имущественных отношений, строительства и ЖКХ администрации Октябрьского муниципального района:
готовит заключение об имущественном состоянии предприятия, контролирует целевую направленность и эффективность использования муниципального имущества;
проверяет соблюдение установленных отраслевых нормативов;
контролирует выполнение предприятием социально значимых и жизнеобеспечивающих функций на территории муниципального образования;
проверяет выполнение уставных обязательств;
определяет целесообразность его дальнейшего существования и разрабатывает рекомендации по улучшению деятельности.
6.5. Финансовое управление администрации Октябрьского муниципального района:
проверяет использование средств целевого финансирования районного бюджета;
выходит с предложением о перечислении предприятием в бюджет района части прибыли.
6.6. Отдел социально-экономического развития, анализа и прогнозирования администрации Октябрьского муниципального района:
проводит анализ хозяйственной (производственной) деятельности предприятия с подготовкой заключения о деятельности предприятия или учреждения;
на основании заключений управления имущественных отношений, строительства и ЖКХ и управления финансов проводит сводный анализ эффективности деятельности предприятия и учреждения;
готовит заключение по исполнению сметы по предпринимательской деятельности предприятия, учреждения.
6.7. Секретарь комиссии оповещает всех членов комиссии и приглашенных руководителей предприятий и учреждений о месте и времени проведения заседаний.
6.8. Комиссия анализирует представленные материалы. Результаты заседания комиссии оформляются ее решением в виде протокола, в котором в краткой форме отражается анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия (учреждения), имеющиеся недостатки и упущения в деятельности предприятия (учреждения), предлагаемые меры по их устранению и предложения по перечислению части нераспределенной прибыли в доход районного бюджета.
Одним из результатов балансовой комиссии должны быть выводы об исполнении условий трудового договора, заключенного с руководителем предприятия (учреждения), с одновременной итоговой оценкой его деятельности.
6.9. Решение комиссии направляется руководителю предприятия, учреждения, подразделениям администрации Октябрьского муниципального района, участвовавшим в подготовке заседания комиссии, в 10-дневный срок со дня окончания заседания.
Приложение 1
к Положению
о балансовой комиссии по подведению
итогов финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных
предприятий и учреждений
Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности
по состоянию на 01.01.200__
_____________________________________________
(наименование предприятия (учреждения)
----T------------------------T------------------T------------------T---------------------¬
¦ № ¦Наименование организации¦ Сумма ¦Дата возникновения¦Причины возникновения¦
¦п/п¦ дебитора (кредитора) ¦ задолженности ¦ задолженности ¦ задолженности ¦
+---+------------------------+-----T------------+------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦Всего¦ В т.ч. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦просроченная¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+------------+------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+------------+------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+------------+------------------+----------------------
Приложение 2
к Положению
о балансовой комиссии по подведению
итогов финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных
предприятий и учреждений
Справка
о заработной плате руководителя предприятия (учреждения),
заместителя руководителя, главного бухгалтера
-------T----------------------T------------------------------------------------------¬
¦Месяц ¦ Условия оплаты, ¦ Начислено ¦
¦ ¦утвержденные договором¦ ¦
+------+-----T----------------+------T--------T------T---------T--------T------T-----+
¦ ¦Оклад¦ Норматив ¦З/п по¦Вознаг- ¦ Мат. ¦Отпускные¦Районный¦Прочие¦Всего¦
¦ ¦ ¦ вознаграждения ¦окладу¦раждение¦помощь¦ ¦ к-т ¦ ¦ ¦
+------+-----+----------------+------+--------+------+---------+--------+------+-----+
¦Январь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----+----------------+------+--------+------+---------+--------+------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----+----------------+------+--------+------+---------+--------+------+-----+
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+-----+----------------+------+--------+------+---------+--------+------+------
Справочно:
Средняя зарплата по предприятию (учреждению)
Задолженность перед персоналом по выплате заработной платы
Приложение 3
к Положению
о балансовой комиссии по подведению
итогов финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных
предприятий и учреждений
Справка
об имуществе предприятия, сданном в аренду
----T------------T-------------------T-------------T-----------------T---------------¬
¦ № ¦Наименование¦ Наименование ¦ Балансовая ¦ Сумма возмещения¦Сумма арендной ¦
¦п/п¦ имущества ¦ юридического ¦ стоимость ¦ расходов на ¦ платы, ¦
¦ ¦ ¦(физического) лица,¦(тыс. руб.) /¦содержание здания¦перечисленная в¦
¦ ¦ ¦ кому передано ¦площадь (м2) ¦ (имущества), ¦ бюджет района ¦
¦ ¦ ¦ имущество ¦ ¦ уплаченная ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ арендаторами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦
+---+------------+-------------------+-------------+-----------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+-------------------+-------------+-----------------+----------------
Приложение 4
к Положению
о балансовой комиссии по подведению
итогов финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных
предприятий и учреждений
Расшифровка задолженности
перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами
----T----------T-----T----------------------------T----------¬
¦ № ¦Вид налога¦Всего¦ В т.ч. по уровням бюджетов ¦Примечание¦
¦п/п¦ ¦ +-----------T-------T--------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦Федеральный¦Краевой¦Районный¦ ¦
+---+----------+-----+-----------+-------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------+-----+-----------+-------+--------+-----------
Приложение 5
к Положению
о балансовой комиссии по подведению
итогов финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных
предприятий и учреждений
Справка
о неиспользуемом имуществе
----T----------------------T--------------------T------------------¬
¦ № ¦Наименование имущества¦Балансовая стоимость¦Коэффициент износа¦
¦п/п¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦
+---+----------------------+--------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------+--------------------+-------------------
Приложение 6
к Положению
о балансовой комиссии по подведению
итогов финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных
предприятий и учреждений
Справка
об имуществе, реализованном в течение отчетного периода
----T----------------------T-----------T------------------T------------------¬
¦ № ¦Наименование имущества¦Балансовая ¦Доходы, полученные¦В т.ч. перечислено¦
¦п/п¦ ¦ стоимость ¦ от продажи ¦ в бюджет района ¦
¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦ имущества ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦
+---+----------------------+-----------+------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------+-----------+------------------+-------------------
Приложение 7
к Положению
о балансовой комиссии по подведению
итогов финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных
предприятий и учреждений
Справка
о наложении ареста на имущество предприятия
----T----------------T------------T----------T----------------------T----------¬
¦ № ¦ Сведения о ¦ Сумма ¦ Орган, ¦ Сведения об ¦Информация¦
¦п/п¦ кредиторе, ¦обязательств¦принявший ¦арестованном имуществе¦ о ходе ¦
¦ ¦ инициировавшем ¦ перед ¦ решение +---------T------------+выполнения¦
¦ ¦наложение ареста¦кредитором, ¦об аресте,¦ Вид ¦ Сумма ¦решения о ¦
¦ ¦ на имущество ¦ всего ¦ дата, № ¦имущества¦(тыс. руб.) ¦наложении ¦
¦ ¦ предприятия ¦(тыс. руб.) ¦ решения ¦ ¦ ¦ ареста ¦
+---+----------------+------------+----------+---------+------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------+------------+----------+---------+------------+-----------
Приложение 8
к Положению
о балансовой комиссии по подведению
итогов финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных
предприятий и учреждений
Перечень
документов, подтверждающих права на земельные участки
муниципального унитарного предприятия
1. Постановление главы администрации района о предоставлении муниципальному предприятию земельного участка в аренду, пользование.
2. Государственные акты на право пользования землей.
3. Свидетельства о праве собственности на землю (бессрочное (постоянное) пользование).
4. Судебные решения, вступившие в законную силу и установившие право муниципального предприятия на землю.
5. Договоры аренды земельного участка.
6. Свидетельства о государственной регистрации права на землю.
7. Иные акты передачи прав на земельный участок муниципальному предприятию от прежнего правообладателя.
Примечание: ко всем указанным выше документам обязательным приложением является кадастровая карта (план) земельного участка с утвержденными границами земельного участка.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы Октябрьского
муниципального района
от 17.03.2009 № 101
СОСТАВ
БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
Поезжаев - глава Октябрьского муниципального района,
Георгий Васильевич председатель комиссии
Поповцев - первый заместитель главы Октябрьского
Федор Александрович муниципального района, заместитель председателя
комиссии
Самолетова - специалист отдела экономического развития, анализа
Нэля Васильевна и прогнозирования администрации Октябрьского
муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Бутюгова - заместитель начальника отдела экономического
Наталья Александровна развития, анализа и прогнозирования администрации
Октябрьского муниципального района
Ерохина - заместитель главы Октябрьского муниципального
Елена Анатольевна района, начальник управления имущественных
отношений, строительства и ЖКХ администрации
Октябрьского муниципального района
Попов - начальник отдела земельно-имущественных отношений
Роман Евгеньевич управления имущественных отношений, строительства
и ЖКХ администрации Октябрьского муниципального
района
Шеринкина - начальник финансового управления администрации
Татьяна Вячеславовна Октябрьского муниципального района
Шестакова - начальник юридического отдела администрации
Наталья Владимировна Октябрьского муниципального района
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
