|  |
Региональное законодательство / Пермский край
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Кудымкарского муниципального района от 31.03.2009 № 186
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ КОМАНДИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 31 марта 2009 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года (пункт 4 данного документа).
ГЛАВА КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2009 г. № 186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ КОМАНДИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации", статьей 17 Закона Пермского края от 04.05.2008 № 228-ПК "О муниципальной службе в Пермском крае", пунктом 1 статьи 9 решения Земского Собрания Кудымкарского муниципального района от 07.08.2008 № 75 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Кудымкарском муниципальном районе" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия командирования муниципальных служащих Кудымкарского муниципального района.
2. Распространить действие настоящего Постановления на муниципальных служащих Кудымкарского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителей отделов (управлений) администрации Кудымкарского муниципального района.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
Глава района
А.А.ЗЫРЯНОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
главы Кудымкарского
муниципального района
от 31.03.2009 № 186
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
КОМАНДИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ КУДЫМКАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Муниципальные служащие Кудымкарского муниципального района (далее - муниципальные служащие) направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя <1> на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения муниципальной службы Кудымкарского муниципального района) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.
--------------------------------
<1> Руководитель органа местного самоуправления Кудымкарского муниципального района либо уполномоченный путем издания соответствующего правового акта представитель руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Кудымкарского муниципального района.
2. В служебные командировки направляются муниципальные служащие муниципальной службы Кудымкарского муниципального района (далее - должности муниципальной службы), состоящие в штате соответствующего органа местного самоуправления Кудымкарского муниципального района или его аппарата (далее - исполнительный орган).
3. Направление муниципального служащего в командировку осуществляется при наличии письменного согласия (визы) непосредственного руководителя муниципального служащего.
4. Срок служебной командировки муниципального служащего определяется представителем нанимателя с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
5. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения муниципальным служащим муниципальной службы Кудымкарского муниципального района (далее - муниципальная служба), а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения муниципальным служащим муниципальной службы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.
Аналогично определяется день приезда муниципального служащего в постоянное место прохождения муниципальной службы.
Вопрос о явке муниципального служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается по договоренности с непосредственным руководителем.
6. Направление муниципального служащего в служебную командировку оформляется правовым актом представителя нанимателя.
7. На основании решения представителя нанимателя кадровая служба органа местного самоуправления оформляет муниципальному служащему командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них).
8. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты кадровой службой органа местного самоуправления и подписывается представителем нанимателя. Командировочное удостоверение вручается муниципальному служащему и находится у него в течение всего срока служебной командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.
Если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов, органов местного самоуправления или организаций, расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе, органе местного самоуправления или организации.
9. Органы местного самоуправления ведут учет муниципальных служащих, выезжающих в служебные командировки. Представитель нанимателя своим правовым актом назначает муниципального служащего, ответственного за ведение учета и осуществление отметок в командировочных удостоверениях.
10. Оформление командирования в порядке, установленном настоящими Порядком и условиями командирования муниципальных служащих Кудымкарского муниципального района, может не производиться, если муниципальный служащий, командированный в пределах территории Пермского края, должен возвратиться из командировки в постоянное место прохождения им муниципальной службы в тот же день, в который он был командирован.
11. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение должности муниципальной службы и денежного содержания, а также возмещаются:
11.1. расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы;
11.2. расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов, органов местного самоуправления или организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
11.3. расходы по найму жилого помещения;
11.4. дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
11.5. иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя).
Возмещение расходов на служебные командировки в пределах Российской Федерации и края муниципальным служащим производится за счет средств, предусмотренных в бюджете Кудымкарского муниципального района на содержание соответствующего органа местного самоуправления администрации Кудымкарского муниципального района.
12. Денежное содержание за период нахождения муниципального служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные (рабочие) дни согласно служебному распорядку органа местного самоуправления или графику службы, установленному в постоянном месте прохождения муниципальным служащим муниципальной службы.
13. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
13.1. расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
13.2. обязательные консульские и аэродромные сборы;
13.3. сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
13.4. расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
13.5. иные обязательные платежи и сборы.
Возмещение расходов по служебным командировкам на территории иностранных государств производится за счет средств, предусмотренных в бюджете Кудымкарского муниципального района на содержание соответствующего органа местного самоуправления администрации Кудымкарского муниципального района.
14. В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный муниципальный служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Государственный орган, орган местного самоуправления или государственные учреждения (предприятия) Пермского края, в которые командирован муниципальный служащий, обеспечивают его служебным местом, необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами связи, транспортными средствами, необходимыми для выполнения муниципальным служащим служебного задания.
16. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются муниципальному служащему в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, кроме служебных командировок в Москву и Санкт-Петербург, по которым оплата суточных производится в размере 300 рублей в сутки.
17. В случае командирования муниципального служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированный муниципальный служащий по окончании служебного дня по согласованию с непосредственным руководителем остается в месте командирования, то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах, установленных настоящими Порядком и условиями командирования муниципальных служащих Кудымкарского муниципального района (далее - Порядок и условия командирования).
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается непосредственным руководителем с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания муниципальному служащему условий для отдыха.
18. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным муниципальным служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
18.1. муниципальным служащим высшей группы должностей муниципальной службы Кудымкарского муниципального района - по фактическим затратам, но не более стоимости двухкомнатного номера и не свыше 11 тысяч рублей в сутки;
18.2. муниципальным служащим главной группы должностей муниципальной службы Кудымкарского муниципального района - по фактическим затратам, но не более стоимости одноместного номера и не свыше 5 тысяч рублей в сутки, в Москве и Санкт-Петербурге - не свыше 9 тысяч рублей в сутки;
18.3. остальным муниципальным служащим Кудымкарского муниципального района - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера и не свыше 3 тысяч рублей в сутки, в Москве и Санкт-Петербурге - не свыше 5 тысяч рублей в сутки.
19. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, муниципальному служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются при наличии письменного заявления муниципального служащего с указанием причин неразмещения в гостинице в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному муниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящими Порядком и условиями командирования.
20. Муниципальный служащий пользуется услугами по найму жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
21. Расходы по проезду муниципальных служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению и бронированию проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, оплату багажа), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов, органов местного самоуправления или организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, в том числе электронными билетами, по следующим нормам:
21.1. муниципальным служащим высшей группы должностей муниципальной службы Кудымкарского муниципального района:
воздушным транспортом - по билету 1-го класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, установленным перевозчиком, но не свыше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявленным к вагонам бизнес-класса;
21.2. муниципальным служащим главной группы должностей муниципальной службы Кудымкарского муниципального района:
воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, установленным перевозчиком, но не свыше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
21.3. остальным муниципальным служащим Кудымкарского муниципального района:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, установленным перевозчиком, но не свыше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
22. При отсутствии проездных документов оплата не производится. Также оплата не производится, если дата представленных проездных документов не соответствует датам командирования.
В случае утери проездных документов оплата может производиться с разрешения представителя нанимателя при представлении справки, подтверждающей приобретение билета.
Командированному муниципальному служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
23. Муниципальным служащим высшей и главной группы должностей муниципальной службы Кудымкарского муниципального района оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).
24. По решению представителя нанимателя муниципальному служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы - воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящими Порядком и условиями командирования, но не свыше, чем предусмотрено для муниципальных служащих высшей и главной группы должностей муниципальной службы Кудымкарского муниципального района, в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на содержание соответствующего органа местного самоуправления администрации Кудымкарского муниципального района.
25. Особенности оформления решений о командировании муниципальных служащих органов местного самоуправления администрации Кудымкарского муниципального района за пределы Российской Федерации устанавливаются правовым актом главы Кудымкарского муниципального района.
26. При направлении муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации.
27. За время нахождения в пути муниципального служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:
27.1. при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
27.2. при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.
28. При следовании муниципального служащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте муниципального служащего.
При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется муниципальный служащий.
29. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории государств, являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном как при командировании в пределах территории Российской Федерации.
В случаях вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению представителя нанимателя при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
30. В случае если муниципальный служащий, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному муниципальному служащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30% указанной нормы.
31. Расходы по найму жилого помещения при направлении муниципальных служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
32. Глава Кудымкарского муниципального района в необходимых случаях вправе увеличивать расходы на проживание отдельным муниципальным служащим в период пребывания в краткосрочных командировках на территориях иностранных государств, а также производить иные выплаты.
33. Расходы по проезду при направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
34. На муниципальных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов, органов местного самоуправления или организаций, в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах, органах местного самоуправления или организациях отличается от режима служебного времени в государственном органе, в котором муниципальный служащий постоянно проходит муниципальную службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
Если муниципальный служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если по распоряжению представителя нанимателя муниципальный служащий выезжает в служебную командировку, а также возвращается из служебной командировки в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
35. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
В случае отмены служебной командировки муниципальный служащий, получивший аванс на командировочные расходы, обязан в течение трех дней со дня ее отмены возвратить полученные им денежные средства.
36. При возвращении из служебной командировки муниципальный служащий обязан в течение трех рабочих дней представить в орган местного самоуправления администрации Кудымкарского муниципального района авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя.
В случае если задачи муниципального служащего на период пребывания в командировке определены служебным заданием, оформленным в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, муниципальный служащий в течение трех рабочих дней после возвращения из командировки составляет отчет о его выполнении. Отчет о выполнении служебного задания утверждается должностным лицом, утвердившим служебное задание.
37. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные настоящим Порядком, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения представителя нанимателя), возмещаются органами местного самоуправления за счет средств, предусмотренных в бюджете Кудымкарского муниципального района на содержание соответствующего органа местного самоуправления администрации Кудымкарского муниципального района.
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения представителя нанимателя, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
