|  |
Региональное законодательство / Пермский край
РЕШЕНИЕ Земского Собрания Добрянского муниципального района от 03.04.2009 № 744
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ДОБРЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Камские зори", № 78, 10.04.2009
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ДОБРЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 3 апреля 2009 г. № 744
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЙ ДОБРЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Добрянском муниципальном районе, со статьей 25 Устава Добрянского муниципального района Земское Собрание решает:
1. Утвердить Положение о предоставлении муниципальных гарантий Добрянского муниципального района (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Камские зори".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянный комитет по вопросам бюджета, налогов и социальной политике.
Глава Добрянского муниципального района
В.В.ВАРЛЫГА
УТВЕРЖДЕНО
решением
Земского Собрания
Добрянского муниципального района
от 03.04.2009 № 744
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ДОБРЯНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Добрянском муниципальном районе определяет особенности предоставления, прекращения и исполнения муниципальных гарантий Добрянского муниципального района.
Общий порядок и принципы предоставления, прекращения и исполнения муниципальных гарантий Добрянского муниципального района определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальная гарантия Добрянского муниципального района - вид долгового обязательства, в силу которого Добрянский муниципальный район (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Добрянского муниципального района в соответствии с условиями даваемого Добрянским муниципальным районом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
Письменная форма муниципальной гарантии Добрянского муниципального района является обязательной.
3. Вступление в силу муниципальной гарантии Добрянского муниципального района и срок ее действия определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Получатели муниципальных гарантий Добрянского
муниципального района
1. Муниципальные гарантии Добрянского муниципального района могут быть предоставлены:
1.1. поселениям Добрянского муниципального района;
1.2. юридическим лицам, зарегистрированным на территории Добрянского муниципального района.
Статья 3. Программа муниципальных гарантий
1. Муниципальные гарантии Добрянского муниципального района подлежат реализации только при условии их соответствия направлениям (целям), утвержденным в составе Программы муниципальных гарантий Добрянского муниципального района, являющейся приложением к решению о бюджете Добрянского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Программа муниципальных гарантий Добрянского муниципального района представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий Добрянского муниципального района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием:
- общего объема гарантий;
- направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);
- наличия или отсутствия права регрессного требования Добрянского муниципального района к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
- общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году и в плановом периоде на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
3. В Программе муниципальных гарантий Добрянского муниципального района отдельно предусматривается каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и(или) наименований принципалов, в случае превышения муниципальной гарантии суммы сто тысяч рублей.
Статья 4. Порядок и условия предоставления муниципальных
гарантий Добрянского муниципального района
1. Муниципальные гарантии Добрянского муниципального района могут быть предоставлены в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Добрянского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Добрянского муниципального района принимается на основании Программы муниципальных гарантий Добрянского муниципального района, утвержденной решением Земского Собрания, в форме постановления администрации Добрянского муниципального района, в котором указываются:
- юридическое лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия;
- предел обязательств по муниципальной гарантии;
- условия муниципальной гарантии.
3. В соответствии с постановлением администрации Добрянского муниципального района о предоставлении муниципальной гарантии Добрянского муниципального района администрацией Добрянского муниципального района заключаются:
договор о предоставлении муниципальной гарантии Добрянского муниципального района;
договор об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Добрянскому муниципальному району в порядке регресса сумм, уплаченных районом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии.
Типовые формы указанных договоров устанавливаются постановлением администрации Добрянского муниципального района.
4. На основании заключенных договоров, указанных в пункте 3 настоящей статьи, администрация Добрянского муниципального района выдает муниципальные гарантии Добрянского муниципального района, оформленные в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Типовая форма муниципальной гарантии Добрянского муниципального района устанавливается постановлением администрации Добрянского муниципального района.
5. Предоставление муниципальных гарантий Добрянского муниципального района осуществляется при условии:
проведения в установленном порядке анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Добрянским муниципальным районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Добрянским муниципальным районом;
отсутствия решения арбитражного суда о признании принципала, его поручителей банкротом и об открытии конкурсного производства;
отсутствия превышения предельных значений дефицита местного бюджета, предельных объемов муниципального долга и расходов по его обслуживанию, - в случаях, когда принципалом является поселение Добрянского муниципального района.
6. Для получения муниципальных гарантий Добрянского муниципального района поселение, юридическое лицо, заинтересованные в получении муниципальной гарантии, представляют в администрацию Добрянского муниципального района заявку произвольной формы о предоставлении муниципальной гарантии Добрянского муниципального района с указанием предполагаемого размера, срока, целевого назначения, сведений о предполагаемом обеспечении и источниках погашения регрессных обязательств перед гарантом при наступлении гарантийного случая, и документы, перечень которых устанавливается постановлением администрации Добрянского муниципального района.
Муниципальная гарантия Добрянского муниципального района не может быть предоставлена в случае:
- представления претендентом ложных сведений о себе;
- несоответствия претендента условиям, установленным пунктом 5 настоящей статьи;
- представления претендентом необходимых документов не в полном объеме;
- неудовлетворительного финансового состояния претендента.
Статья 5. Обеспечение обязательств по муниципальным
гарантиям Добрянского муниципального района
1. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по предоставляемым муниципальным гарантиям Добрянского муниципального района могут быть:
- банковские гарантии;
- поручительства;
- залог имущества.
Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед бюджетом Добрянского муниципального района, а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме обязательств по гарантии.
2. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязанность оплаты услуг оценщика возлагается на залогодателя.
В случае если в качестве обеспечения обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям выступает залог имущества, залогодателем при предоставлении обеспечения может выступать как сам принципал, так и третье лицо.
Для обеспечения исполнения по муниципальным гарантиям Добрянского муниципального района предметом залога может служить любое имущество, принадлежащее залогодателю на праве собственности, за исключением:
имущества, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может являться предметом залога;
малоценных и быстроизнашивающихся предметов;
имущества, степень износа которого на момент заключения договора о залоге имущества превышает 70% или которое к предусмотренной договором о предоставлении гарантии дате полного исполнения обязательств будет полностью изношено;
имущества, являющегося предметом залога по другим договорам (за исключением случаев, когда имущество является предметом залога по переоформленному или пролонгируемому договору о предоставлении гарантии).
3. Размер стоимости принимаемого в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала имущества определяется в зависимости от вида имущества. Стоимость передаваемого в залог имущества должна быть не ниже:
при залоге недвижимости - 200% от объема обязательств принципала по уплате основной суммы долга и процентов, исчисленных на дату полного исполнения принципалом своих обязательств;
при залоге производственного оборудования - 180% от объема обязательств принципала по уплате основной суммы долга и процентов, исчисленных на дату полного исполнения принципалом своих обязательств;
при залоге транспортных средств - 180% от объема обязательств принципала по уплате основной суммы долга и процентов, исчисленных на дату полного исполнения принципалом своих обязательств;
при залоге акций и иных ценных бумаг - 150% от объема обязательств принципала по уплате основной суммы долга и процентов, исчисленных на дату полного исполнения принципалом своих обязательств;
при залоге иных видов имущества - 200% от объема обязательств принципала по уплате основной суммы долга и процентов, исчисленных на дату полного исполнения принципалом своих обязательств.
4. Передаваемое в залог имущество должно быть в полной его стоимости застраховано залогодателем за свой счет от всех рисков утраты и повреждения и остается в пользовании у залогодателя.
Договор залога имущества заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации одновременно с договором о предоставлении муниципальной гарантии Добрянского муниципального района. Перечень документов, представляемых для оформления договора залога, устанавливается постановлением администрации Добрянского муниципального района.
Статья 6. Исполнение администрацией Добрянского
муниципального района обязательств по предоставленным
муниципальным гарантиям
1. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по муниципальной гарантии Добрянского муниципального района должно быть представлено в администрацию Добрянского муниципального района в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.
По получении требования бенефициара администрация Добрянского муниципального района в течение трех рабочих дней с момента его регистрации уведомляет об этом принципала и передает ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.
2. Требование бенефициара признается необоснованным, и администрация Добрянского муниципального района отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в случаях, определенных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Администрация Добрянского муниципального района вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Администрация Добрянского муниципального района не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.
В случае признания требования бенефициара обоснованным за счет средств бюджета Добрянского муниципального района производится перечисление денежных средств по обязательству в соответствии с предоставленной муниципальной гарантией.
Исполнение обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям учитывается в бюджете Добрянского муниципального района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
3. Порядок и сроки возмещения принципалом в порядке регресса сумм, уплаченных администрацией Добрянского муниципального района во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между администрацией Добрянского муниципального района и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования администрации Добрянского муниципального района к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании администрации Добрянского муниципального района.
4. Обязательство Добрянского муниципального района перед бенефициаром по муниципальной гарантии Добрянского муниципального района прекращается:
- уплатой Добрянским муниципальным районом бенефициару суммы, определенной гарантией;
- истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;
- в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
- вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее Добрянскому муниципальному району или письменного заявления об освобождении Добрянского муниципального района от его обязательств;
- если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло;
- в иных случаях, установленных гарантией.
Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.
Администрация Добрянского муниципального района в случае прекращения муниципальной гарантии уведомляет об этом принципала в течение трех рабочих дней с момента прекращения муниципальной гарантии.
Статья 7. Учет и контроль предоставленных муниципальных
гарантий Добрянского муниципального района
1. Общая сумма предоставленных муниципальных гарантий Добрянского муниципального района включается в состав муниципального долга Добрянского муниципального района как вид долгового обязательства. При исполнении принципалом своих обязательств перед бенефициаром на соответствующую сумму сокращается долг Добрянского муниципального района, что отражается в муниципальной долговой книге Добрянского муниципального района, отчете об исполнении бюджета Добрянского муниципального района.
2. Ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, Земскому Собранию Добрянского муниципального района представляется отчет о предоставленных гарантиях по всем принципалам, об исполнении ими обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении Добрянским муниципальным районом платежей по предоставленным гарантиям.
3. Принципал в течение одного месяца с момента получения денежных средств по обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией Добрянского муниципального района, представляет в администрацию Добрянского муниципального района документы, подтверждающие получение средств и использование их по целевому назначению, а также документы, подтверждающие исполнение обязательств перед бенефициаром.
4. Принципал в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в администрацию Добрянского муниципального района отчет об исполнении обязательств перед бенефициаром, а также о выполнении иных условий получения муниципальных гарантий Добрянского муниципального района.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
