|  |
Региональное законодательство / Московская область
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Фрязино МО от 26.03.2009 № 399
"О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В Г. ФРЯЗИНО"
Официальная публикация в СМИ:
"Ключъ", № 16, 29.04.2009
Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу с момента его опубликования.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2009 г. № 399
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В Г. ФРЯЗИНО
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" принят 21.12.2001, а не 21.12.2002 и имеет номер 178-ФЗ, а не 78-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 21.12.2002 № 78-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" Совет депутатов города Фрязино решил:
1. Принять Положение об общих принципах приватизации муниципального имущества в г. Фрязино (прилагается).
2. Направить Положение об общих принципах приватизации муниципального имущества в г. Фрязино главе города для подписания и обнародования.
3. Решение Совета депутатов города Фрязино от 18.05.2006 № 103 "О принятии Положения об общих принципах приватизации" признать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутата М.М. Губина.
Председатель Совета депутатов
г. Фрязино
Л.Н. Сотникова
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Фрязино
Московской области
от 26 марта 2009 г. № 399
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В Г. ФРЯЗИНО
1. Общие положения
1.1. Под приватизацией муниципального имущества г. Фрязино понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности г. Фрязино, в собственность физических и (или) юридических лиц.
1.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления г. Фрязино самостоятельно в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", Положением о порядке и способах продажи муниципального имущества, являющегося собственностью муниципального образования "Городской округ Фрязино Московской области", и настоящим Положением.
1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ним отношения по управлению муниципальным имуществом г. Фрязино, отчуждение которого регулируется Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
2) природных ресурсов;
3) муниципального жилищного фонда;
4) муниципального резерва;
5) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
6) муниципального имущества на основании судебного решения;
7) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом;
8) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;
9) муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
10) акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируется иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
1.5. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
2. Покупатели муниципального имущества
2.1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не превышает 25 процентов.
2.2. Установленные федеральными законами ограничения участия в гражданских отношениях отдельных категорий физических и юридических лиц в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности и безопасности государства обязательны при приватизации муниципального имущества.
2.3. Открытые акционерные общества не могут являться покупателями размещенных ими акций, подлежащих приватизации в соответствии с настоящим Положением.
3. Компетенция органов местного самоуправления города
Фрязино в сфере приватизации
3.1. Совет депутатов города Фрязино в сфере приватизации:
1) принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества;
2) определяет в порядке, установленном федеральными законами, имущество, которое может находиться только в муниципальной собственности и не подлежит приватизации;
3) устанавливает порядок приватизации муниципального имущества.
3.2. Глава города в сфере приватизации:
1) утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества на соответствующий год;
2) издает правовые акты по вопросам приватизации в пределах своей компетенции;
3) представляет Совету депутатов предложения о формировании перечня объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации;
4) утверждает постоянно действующую Комиссию по продаже муниципального имущества;
5) осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества;
6) руководит деятельностью администрации города по вопросам приватизации муниципального имущества.
3.3. Специализированным органом администрации города, осуществляющим приватизацию муниципального имущества, является Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г. Фрязино (далее - Комитет), действующий в пределах полномочий, предоставленных ему Положением о Комитете и настоящим Положением, в частности:
1) исполняет функции продавца муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством;
2) готовит для рассмотрения на заседаниях Совета депутатов г. Фрязино условия приватизации муниципального имущества;
3) обеспечивает предоставление в средства массовой информации сведений, установленных пунктом 4.4 настоящего Положения;
4) осуществляет контроль за выполнением договорных обязательств лицами, приватизировавшими объекты муниципальной собственности. В случае невыполнения собственниками договорных обязательств принимает к ним меры в соответствии с действующим законодательством;
5) осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации о приватизации полномочия, не относящиеся в соответствии с настоящим Положением к компетенции Совета депутатов и главы города.
4. Планирование приватизации муниципального имущества
4.1. Глава города ежегодно утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году.
4.2. В прогнозном плане приватизации указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
4.3. Разработка проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с принятыми Советом депутатов планами и программами развития города в порядке, определяемом администрацией города.
4.4. Предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году вправе направлять в администрацию города или в Комитет любые физические и юридические лица.
4.5. Утвержденный главой города прогнозный план приватизации муниципального имущества направляется в Совет депутатов города Фрязино одновременно с проектом бюджета города на очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов и материалов.
4.6. Комитет ежегодно не позднее 1 марта представляет главе города информацию о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год.
4.7. Информация о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год в установленном порядке представляется Комитетом в уполномоченные органы государственной власти в случае соответствующих запросов.
5. Порядок приватизации муниципального имущества
5.1. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
5.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Приоритетными способами приватизации муниципального имущества являются аукцион и конкурс.
Порядок продажи муниципального имущества посредством публичного предложения или без объявления цены устанавливается Советом депутатов города Фрязино с учетом требований законодательства Российской Федерации.
Государственную регистрацию созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ обеспечивает Комитет.
5.3. Решения об условиях приватизации должны содержать следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные, в том числе сведения о земельном участке, входящем в состав приватизируемого имущества;
- способ приватизации;
- начальная цена;
- срок и порядок оплаты приватизируемого имущества;
- об изменении назначения объектов социально-культурного или коммунально-бытового назначения, входящих в имущественный комплекс приватизируемого муниципального унитарного предприятия (при наличии таких объектов в составе имущественного комплекса приватизируемого муниципального унитарного предприятия), и включения их в состав приватизируемого имущества;
- перечень объектов, не подлежащих приватизации, и порядок их дальнейшего использования: в хозяйственное ведение иному муниципальному унитарному предприятию, или в оперативное управление муниципальному учреждению, или органу местного самоуправления (при наличии таких объектов в составе имущественного комплекса приватизируемого муниципального унитарного предприятия);
- обременения соответствующего имущества и срок обременения (при наличии такого имущества);
- условия конкурса, срок выполнения условий конкурса (в случае проведения конкурса);
- форма подачи предложений о цене (в случае проведения аукциона);
- количество и цена продажи акций, срок договора доверительного управления (в случае продажи акций по результатам доверительного управления).
Решения об условиях приватизации муниципального имущества могут содержать дополнительные необходимые сведения.
В отношении одного и того же объекта приватизации в течение одного финансового года может быть принято несколько решений об условиях приватизации, но только после признания утратившим силу предыдущего решения.
5.4. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества.
5.4.1. Решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в порядке, установленном для нормативно-правовых актов местного самоуправления.
5.4.2. Информационное сообщение о приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации, определенных в решении об условиях приватизации соответствующего муниципального имущества.
5.4.3. Информационное сообщение о приватизации муниципального имущества должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.
5.4.4. Обязательному опубликованию подлежат следующие сведения о приватизации муниципального имущества:
1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации муниципального имущества, реквизиты указанного решения;
2) наименование продавца муниципального имущества, его местонахождение и контактные телефоны;
наименование приватизируемого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
способ приватизации;
начальная цена;
обременения соответствующего имущества и срок обременения;
порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);
исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;
срок заключения договора купли-продажи;
условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;
ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества;
форма бланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).
5.4.5. При продаже муниципального имущества на аукционе или на конкурсе также указываются:
1) порядок определения победителя;
2) размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;
место и срок подведения итогов;
форма подачи предложений о цене, величина повышения начальной цены (шаг аукциона) (в случае проведения аукциона);
срок выполнения условий конкурса (в случае проведения конкурса).
5.4.6. В случае приватизации зданий, строений и сооружений в информационном сообщении (при необходимости) также указываются:
права третьих лиц на приватизируемый объект (аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут, право залога и т.п.);
сведения о лицах, в пользовании которых находится приватизируемый объект;
сроки осуществления третьими лицами прав на приватизируемый объект.
Продавец муниципального имущества вправе дополнять установленный перечень сведений в соответствии с требованиями федерального законодательства.
5.5. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о приватизации муниципального имущества.
Обязательному опубликованию подлежат следующие сведения о результатах сделок приватизации:
наименование приватизируемого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
цена сделки приватизации;
имя (наименование) покупателя.
6. Оплата и распределение денежных средств
от продажи муниципального имущества
6.1. Денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, подлежат перечислению в установленном порядке в бюджет города.
7. Особенности правового положения открытых акционерных
обществ, акции которых находятся
в муниципальной собственности
7.1. Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, от имени города осуществляет Комитет.
7.2. Комитет управляет находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, и осуществляет от имени города полномочия общего собрания акционеров в случае, если в муниципальной собственности находятся 100 процентов акций открытого акционерного общества.
7.3. Представителями интересов города в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ могут быть лица, замещающие муниципальные должности, или иные лица по поручению главы города.
8. Заключительные положения
8.1. С момента вступления в силу настоящего Положения ранее принятые правовые акты органов местного самоуправления города по вопросам приватизации муниципального имущества могут применяться в части, не противоречащей настоящему Положению.
8.2. Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования.
8.3. Не урегулированные настоящим Положением и связанные с процессом приватизации отношения регулируются федеральным законодательством о приватизации муниципального имущества.
Глава города Фрязино
В.В. Ухалкин
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
