|  |
Региональное законодательство / Марий Эл республика
РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОСОЛАПОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" от 14.04.2009 № 209
"О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ "КОСОЛАПОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОСОЛАПОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ", "ПРОЕКТОМ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (КОНТРАКТА) С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
"Знамя", № 15, 17.04.2009
Вступил в силу с 14 апреля 2009 года (пункт 7 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КОСОЛАПОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
РЕШЕНИЕ
от 14 апреля 2009 г. № 209
О КОНКУРСЕ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
"КОСОЛАПОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
На основании статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов решает:
1. Образовать конкурсную комиссию для проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образовании "Косолаповское сельское поселение" в период с 17 апреля 2009 года по 6 мая 2009 года в количестве 7 человек.
2. Определить местом проведения конкурса муниципальное образование "Косолаповское сельское поселение".
4. Утвердить Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Косолаповское сельское поселение", образцы заявления и анкет, предоставляемых в конкурсную комиссию (приложение № 1 - 3) (не приводятся).
4. Утвердить проект трудового договора (контракта) с главой администрации муниципального образования "Косолаповское сельское поселение" (приложение № 4).
5. Обратиться с ходатайством в администрацию муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" об опубликовании настоящего решения в районной газете "Знамя".
6. Признать утратившим силу решение № 13 от 14 ноября 2005 года.
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Собрания депутатов
муниципального образования
"Косолаповское сельское поселение"
А.В.ОХОТНИКОВ
Приложение № 1
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
"Косолаповское сельское поселение"
от 14 апреля 2009 г. № 209
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КОСОЛАПОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
1. Общие положения
1.1. Положение содержит основные правила, устанавливающие в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и условия проведения конкурса на должность главы администрации муниципального образования "Косолаповское сельское поселение" (далее - местная администрация).
1.2. Целью конкурса является отбор лиц, наиболее подготовленных для работы в должности главы местной администрации.
1.3. Основными принципами конкурса являются: равный доступ к муниципальной службе, объективность оценки и единство требований ко всем кандидатам.
1.4. Конкурс организуется и проводится Собранием депутатов муниципального образования "Косолаповское сельское поселение".
1.5. Обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается на администрацию муниципального образования "Косолаповское сельское поселение".
1.6. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты производят за свой счет.
1.7. Объявление о проведении конкурса публикуется в районной газете "Знамя". В объявлении указываются условия конкурса, сведения о дате и месте его проведения, проект трудового договора (контракта) с главой местной администрации. Объявление публикуется не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
1.8. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в суде.
2. Допуск кандидатов к участию в конкурсе
2.1. Кандидатами на должность главы администрации муниципального образования "Косолаповское сельское поселение" могут быть граждане Российской Федерации, отвечающие следующим требованиям:
владение государственным языком Российской Федерации;
наличие высшего специального образования.
Дополнительными условиями является:
наличие стажа государственной или муниципальной службы не менее 3 лет, или наличие работы на руководящей должности не менее 5 лет в организациях независимо от организационно-правовой формы и внесение значительного вклад в социально-экономическое развитии территории.
2.2. Граждане иностранных государств могут быть кандидатами в случае, если доступ граждан этих государств к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.
2.3. Кандидаты представляют следующие документы:
личное заявление установленной формы;
анкету установленной формы;
фотографии 3 x 4 - 4 шт.;
документы, подтверждающие наличие высшего образования, стаж работы и квалификацию (трудовая книжка, документы об образовании, о повышении квалификации (если есть), о присвоении ученого звания (если есть) или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;
справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о полученных доходах и его имущественном положении;
медицинское заключение о состоянии здоровья, с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности главы администрации муниципального образования "Косолаповское сельское поселение";
копию документа, удостоверяющего личность;
другие документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, а также характеристики, рекомендации и т.п. (представляются по усмотрению гражданина).
Также подаются копии всех документов, подаваемых в подлиннике.
2.4. Документы, названные в пункте 2.3 настоящего Положения, кандидаты или их представители, действующие на основании доверенности, подают на конкурс в течение 20 дней со дня официального объявления о проведении конкурса, предусмотренного п. 1.7 настоящего Положения по адресу: РМЭ, Мари-Турекский район, с. Косолапово, ул. Совхозная, д. 33, администрация муниципального образования "Косолаповское сельское поселение".
Подлинники документов, названных в пункте 2.3 настоящего Положения, если нет оснований подозревать их подложность, возвращаются гражданину в день предъявления, а их копии подшиваются к делу. Кандидату или его представителю выдается расписка в принятии документов с описью принятых документов.
2.5. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:
2.5.1. Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.
2.5.2. Лишения его права занимать должности в органах местного самоуправления или органах государственной власти приговором суда, вступившим в законную силу.
2.5.3. Наличия заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей.
2.5.4. Прекращения или отсутствия гражданства Российской Федерации.
2.5.5. Отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
2.5.6. Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
2.5.7. Вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда или судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера.
2.5.8. Несвоевременного или неполного предоставления документов, названных в пункте 2.3 настоящего Положения.
2.5.9. Предоставления документов, содержащих ложные сведения, или подложных документов.
2.6. При несвоевременном или неполном представлении кандидатом по уважительным причинам документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, Собрание депутатов муниципального образования "Косолаповское сельское поселение" вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе.
2.7. В случае установления обстоятельств, указанных пунктом 2.5 настоящего Положения, препятствующих кандидату участвовать в конкурсе, а равно недостоверности сведений или подложности документов, представленных гражданином, он информируется председателем конкурсной комиссии об отказе в участии в конкурсе с указанием причин отказа.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Для отбора наиболее подготовленных для работы в должности главы местной администрации кандидатов, при помощи оценки способностей и профессиональной подготовки граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, формируется Комиссия в составе 7 человек. Конкурсная комиссия состоит из председателя заместителя председателя, секретаря (избираемых на первом заседании комиссии) и членов комиссии.
3.2. Решение конкурсной комиссии считается правомочным, если присутствует более двух третей ее состава. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии открытым голосованием.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Конкурс осуществляется на основе сведений, документов о персональных данных кандидата и итогов собеседования с ним членов комиссии и проводится в следующем порядке:
4.1.1. Комиссия может рассматривать материалы, поступившие от кандидатов, в их присутствии при дополнительном пояснении своей позиции по осуществлению полномочий главы администрации кандидатами.
Вопросы членов Комиссии могут быть связаны с программой действий в качестве главы администрации, а также могут быть направлены на проверку знания кандидатом основ государственного управления и местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции и законов Республики Марий Эл, иных нормативных правовых актов в сферах конституционного, административного, трудового и гражданского законодательства.
4.1.2. При принятии решения Комиссия учитывает законность, целесообразность и осуществимость предложений по программе действий в качестве кандидата на вакантную должность главы местной администрации, а также наличие у кандидата:
высшего образования;
опыта работы на руководящих должностях в органах государственной власти или местного самоуправления;
иных документов, свидетельствующих о профессиональном уровне кандидата.
4.2. Комиссия принимает решение о пригодности или непригодности каждого из кандидата, которое подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, и направляет данное решение в (рекомендует одну из кандидатур) Собрание депутатов поселения.
5. Рассмотрение материалов, представленных Комиссией
5.1. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования "Косолаповское сельское поселение" решением Собрания депутатов муниципального образования "Косолаповское сельское поселение" из числа кандидатов, рассмотренных конкурсной комиссией, и представленное к назначению по результатам конкурса.
Собрание депутатов муниципального образования "Косолаповское сельское поселение" большинством голосов от установленного числа депутатов при открытом голосовании принимает решение о назначении на должность главы администрации муниципального образования "Косолаповское сельское поселение".
На заседание Собрания депутатов муниципального образования "Косолаповское сельское поселение" по назначению может быть приглашен рекомендованный к избранию кандидат и члены Комиссии. Кандидат и члены Комиссии имеют право выступить на заседании, чтобы ответить на вопросы, которые могут возникнуть у депутатов в связи с материалами, представленными Комиссией.
5.2. Копия соответствующего решения Собрания депутатов муниципального образования "Косолаповское сельское поселение" вручается гражданину, назначенному на должность главы администрации муниципального образования "Косолаповское сельское поселение".
5.3. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение недели со дня принятия решения Собранием депутатов поселения.
5.4. На основании принятого решения и Устава муниципального образования с главой администрации поселения заключается трудовой договор (контракт) на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования "Косолаповское сельское поселение".
Приложение № 4
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
"Косолаповское сельское поселение"
ПРОЕКТ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (КОНТРАКТА)
С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ
Глава _____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования) (фамилия имя отчество лица,
замещающего должность главы муниципального образования)
действующего на основании Устава __________________________________________
(наименование муниципального образования)
с одной стороны, и гражданин ______________________________________________
(фамилия имя отчество)
именуемый в дальнейшем "Глава администрации поселения", назначаемый на
должность главы администрации _____________________________________________
(наименование муниципального образования)
(далее - местная администрация), с другой стороны, заключили настоящий
договор о нижеследующем.
1. Общие положения
1.1. Настоящий договор заключен по результатам конкурса на замещение должности главы администрации поселения и регулирует взаимные права, обязанности и ответственность сторон в период своего действия.
1.2. Договор разработан в соответствии законодательством Российской Федерации о труде, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл о местном самоуправлении.
1.3. Настоящий договор заключен на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования "Косолаповское сельское поселение".
1.4. Глава администрации обязан приступить к исполнению полномочий с________________________.
2. Предмет договора
2.1. Настоящий договор регулирует отношения, связанные с исполнением главой администрации поселения полномочий по решению вопросов местного значения, установленных Уставом муниципального образования, и отнесенных к компетенции администрации и главы администрации поселения, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также отношения между администрацией и главой администрации поселения, связанные с исполнением последним обязанностей руководителя исполнительно-распорядительного органа поселения.
3. Компетенция и права главы администрации
3.1. Глава администрации поселения является руководителем администрации и действует на принципе единоначалия.
3.2. Глава администрации самостоятельно решает все вопросы деятельности администрации, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов.
3.3. Глава администрации поселения:
3.3.1. Организует работу администрации поселения.
3.3.2. Распоряжается имуществом администрации поселения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования.
3.3.3. Заключает договоры от имени администрации поселения.
3.3.4. Заключает трудовые договоры с работниками и служащими администрации поселения.
3.3.5. Выдает доверенности, совершает иные юридические действия от имени администрации поселения и в пределах компетенции главы администрации поселения.
3.3.6. Открывает счета в банках.
3.3.7. Утверждает штатное расписание администрации поселения, должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников администрации поселения.
3.3.8. Применяет к муниципальным служащим и работникам администрации поселения меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3.9. Делегирует свои права заместителям, распределяет между ними обязанности.
3.3.10. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.
3.3.11. При расторжении настоящего договора осуществляет передачу дел вновь назначенному главе администрации поселения.
3.3.12. Решает иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, законами Республики Марий Эл, Уставом к компетенции главы администрации поселения.
3.4. Полномочия главы администрации поселения, осуществляемые на основании настоящего договора, прекращаются досрочно в случае:
3.4.1. Смерти.
3.4.2. Отставки по собственному желанию.
3.4.3. Отрешения от должности Президентом Республики Марий Эл в случаях, установленным законодательством Российской Федерации.
3.4.4. Признания судом лица, замещающего должность главы администрации поселения, недееспособным или ограниченно дееспособным.
3.4.5. Признания судом лица, замещающего должность главы администрации поселения, безвестно отсутствующим или объявления умершим.
3.4.6. Вступления в законную силу в отношении лица, замещающего должность главы администрации поселения, обвинительного приговора суда.
3.4.7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
3.4.8. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
4. Обязанности сторон
4.1. Глава администрации обязуется:
4.1.1. Добросовестно и разумно руководить администрацией поселения, обеспечивать эффективное решение вопросов, входящих в компетенцию администрации, и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом муниципального образования и настоящим договором (контрактом) к его компетенции.
4.1.2. При исполнении своих должностных обязанностей соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Марий Эл, устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, настоящий договор.
4.1.3. Соблюдать ограничения, связанные с замещением должности главы администрации поселения, установленные законодательством о муниципальной службе.
4.1.4. Обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех полномочий администрации поселения.
4.1.5. Обеспечивать содержание в надлежащем состоянии закрепленного за администрацией поселения движимого и недвижимого государственного и муниципального имущества, своевременно проводить капитальный и текущие ремонты данного имущества.
4.1.6. Обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным нормам, разработанными и утвержденными в порядке, установленным законодательством.
4.1.7. Обеспечивать своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, пособий и иных выплат работникам в денежной форме.
4.1.8. Не разглашать сведения, составляющие служебную и коммерческую тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей.
4.1.9. Обеспечивать использование имущества администрации поселения, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с полномочиями администрации поселения, установленными уставом муниципального образования, а также использование по целевому назначению выделенных администрации поселения бюджетных средств.
4.1.10. Представлять отчетность о работе администрации поселения в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
4.1.11. Обеспечивать всеми видами государственного социального страхования служащих и работников администрации поселения на период действия договора, а также льготами и гарантиями, установленными действующим законодательством.
4.1.12. Обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников администрации поселения.
4.2. Глава муниципального образования обязан:
4.2.1. Не вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность главы администрации поселения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уставами и иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
4.2.2. Обеспечивать главе администрации поселения условия труда, необходимые для эффективной работы.
5. Оплата труда и социальные гарантии главы администрации
5.1 Оплата труда главы администрации поселения состоит из должностного оклада и премиального вознаграждения, определяемого итогами работы администрации поселения. Должностной оклад главе администрации поселения устанавливается нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования "Косолаповское сельское поселение". Индексация должностного оклада главы администрации поселения производится принятием решения Собрания депутатов муниципального образования "Косолаповское сельское поселение". Размер премиального вознаграждения и порядок его выплаты определяется Положением о премировании администрации поселения, утвержденного Собранием депутатов муниципального образования "Косолаповское сельское поселение".
5.2. Заработная плата и вознаграждение главе администрации поселения выплачиваются одновременно с заработной платой всем служащим и работникам администрации.
5.3. В случае если глава поселения не обеспечил своевременную выплату служащим и работникам администрации поселения установленных законом премий, пособий, доплат, компенсаций, он несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, и меры поощрения к нему не применяются до момента полного погашения задолженности работникам администрации по этим видам выплат.
5.4. Ежегодный отпуск главы администрации поселения составляет не менее 30 календарных дней. В случаях, предусмотренных законодательством, главе администрации поселения предоставляется дополнительный отпуск.
5.5. При уходе главы администрации поселения в очередной отпуск ему выплачивается материальная помощь в размере двухмесячного денежного содержания.
5.6. В случае расторжения настоящего договора по основаниям, не связанным с ненадлежащим исполнением главой администрации поселения его обязанностей, предусмотренных настоящим договором и законодательством Российской Федерации, уставами и иными нормативными правовыми актами муниципального образования, главе администрации выплачивается компенсация в размере двухмесячного денежного содержания.
6. Ответственность руководителя
6.1. Глава администрации поселения несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования, настоящим договором.
6.2. Глава администрации поселения несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный администрации поселения, а также возмещает администрации поселения убытки, причиненные его виновными действиями, в случаях и в соответствии с нормами действующего законодательства.
6.3. Глава администрации поселения может быть привлечен к материальной, административной, уголовной ответственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
7. Изменение и расторжение договора
7.1. Каждая из сторон настоящего договора вправе ставить перед другой стороной вопрос о его изменении (уточнении) или дополнении, которые оформляются дополнительным соглашением, прилагаемым к договору.
7.2. Договор, может быть расторгнут:
7.2.1. По соглашению сторон.
7.2.2. По истечению срока трудового договора.
7.2.3. На основании заявления Собрания депутатов муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий договора в части, касающейся вопросов местного значения;
на основании заявления Президента Республики Марий Эл - в связи с нарушением условий договора в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
7.2.4. На основании заявления главы администрации поселения - с связи с нарушением условий договора Собранием депутатов поселения и (или) органами государственной власти Республики Марий Эл.
8. Иные условия
8.1. Настоящий договор, составленный в трех экземплярах, подписанный обеими сторонами, вступает в силу со дня его подписания.
Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу для обеих сторон.
По одному экземпляру договора передаются главе муниципального образования и главе администрации поселения, и один экземпляр направляется в отдел кадров администрации поселения.
8.2. В части, предусмотренной настоящим договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
Реквизиты сторон:
Глава муниципального образования: Гражданин:
_______________________ _______________________
_______________________ _______________________
(фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество)
Паспорт_________________
N_______________________
_______________________ _______________________
(подпись) (подпись)
Дата__________________ ____________________
(число, месяц, год) (число, месяц, год)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
