Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Курганская область


РЕШЕНИЕ Шадринской городской Думы от 09.04.2009 № 930
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК"

Официальная публикация в СМИ:
"Ваша выгода", № 30, 21.04.2009






ШАДРИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2009 г. № 930

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОД ШАДРИНСК"

Руководствуясь Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 31 Устава муниципального образования - город Шадринск, Шадринская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение "О порядке управления лесами в границах муниципального образования - город Шадринск" согласно приложению.
2. Настоящее Решение опубликовать в городской газете "Ваша выгода".

Глава города Шадринска
А.Г.КОКОРИН





Приложение
к Решению
Шадринской городской Думы
от 9 апреля 2009 г. № 930

ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК"

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Положение определяет порядок управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, распространяется на все лесные участки в границах муниципального образования - город Шадринск.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на лесные участки, зарегистрированные на праве муниципальной собственности и в пределах предоставленных органам местного самоуправления полномочий на лесные участки государственной собственности до момента разграничения государственной собственности на землю.
1.4. Леса в границах муниципального образования - город Шадринск относятся к защитным лесам с категорией - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов.
1.5. Лесным участком является земельный участок, границы которого определены в соответствии с лесным и земельным законодательством.
1.6. Формы собственности на леса в границах муниципального образования - город Шадринск определяются в соответствии с земельным законодательством.
1.7. В случае, если осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в границах муниципального образования - город Шадринск не возложено на лиц, использующих леса, работы по охране, защите, воспроизводству лесов финансируются из бюджета города Шадринска.
1.8. В лесах, расположенных в границах муниципального образования - город Шадринск, запрещается осуществление деятельности, не совместимой с их целевым назначением.

Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления

2.1. Полномочия Шадринской городской Думы:
2.1.1. утверждает порядок управления лесами в границах муниципального образования - город Шадринск;
2.1.2. в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности:
- устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;
- устанавливает ставки платы за единицу объема древесины;
- утверждает лесохозяйственный регламент;
2.1.3. принимает иные нормативные правовые акты по вопросам управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в границах муниципального образования - город Шадринск, отнесенных к компетенции представительных органов местного самоуправления.
2.2. Полномочия Администрации города Шадринска:
2.2.1. владеет, пользуется, распоряжается лесными участками;
2.2.2. организует охрану, защиту, воспроизводство лесов;
2.2.3. организует проведение лесоустройства;
2.2.4. организует регистрацию права муниципальной собственности на лесные участки;
2.2.5. ведет лесной реестр;
2.2.6. проводит аукционы по продаже права аренды на лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования - город Шадринск, заключает договоры аренды по результатам аукционов;
2.2.7. размещает муниципальный заказ на выполнение работ, услуг по защите, охране и воспроизводству лесов в границах муниципального образования - город Шадринск;
2.2.8. заключает договоры купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
2.2.9. в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности:
- разрабатывает лесохозяйственный регламент и проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов;
2.2.10. заключает договоры аренды для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
2.2.11. разрабатывает и принимает правовые акты, запрещающие в период высокой пожарной опасности в лесах посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств;
2.2.12. осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
2.2.13. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти в сфере лесного хозяйства;
2.2.14. исполняет отдельные государственные полномочия в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в случае наделения или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Виды использования лесов в границах
муниципального образования - город Шадринск

3.1. Использование городских лесов может быть следующих видов:
3.1.1. Заготовка древесины.
Заготовка древесины в лесах, расположенных в границах муниципального образования - город Шадринск, ведется только с целью улучшения как защитных, так и эстетических свойств насаждений, а именно: уход за лесом - осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки, ландшафтные рубки, выборочные санитарные рубки, уборка захламленности.
Кроме того, заготовка древесины ведется при прочих рубках: сплошные санитарные рубки, рубка единичных деревьев, расчистка и разрубка квартальных просек.
Граждане вправе заготавливать древесину для строительства, ремонта домов и надворных построек, отопления жилых домов, хозяйственных и бытовых строений на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законом Курганской области.
3.1.2. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.
Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов и ягод, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), также недревесных лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.
Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд устанавливаются законом Курганской области.
3.1.3. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.
Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.4. Осуществление рекреационной деятельности.
Леса в границах муниципального образования - город Шадринск могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допекается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
3.1.5. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на землях населенных пунктов, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов земельные участки предоставляются в аренду без проведения аукциона.
3.1.6. Иные виды использования, определенные в соответствие с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса РФ.

Статья 4. Охрана и защита лесов в границах
муниципального образования - город Шадринск

4.1. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" имеет номер 69-ФЗ, а не 64-ФЗ.
   ------------------------------------------------------------------

4.2. Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 64-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417.
4.3. В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:
- мониторинг пожарной опасности в лесах;
- разработка планов тушения лесных пожаров;
- контролируемые отжиги травянистой растительности на земельных участках, граничащих с лесами;
- развешивание аншлагов, разъясняющих значение городских лесов, правила пожарной безопасности, а также призывающих бережно относиться к лесонасаждениям;
- сооружение шлагбаумов на дорогах, ведущих въезд в лес, с надписями о запрещении посещения лесов при установлении особого противопожарного режима на территории муниципального образования - город Шадринск;
- проведение разъяснительной и организационно-массовой работы среди населения города Шадринска с целью привлечения общественности к охране лесов;
- установление дежурства по обнаружению и приему сообщений о лесных пожарах в лесах;
- тушение лесных пожаров;
- иные меры пожарной безопасности в лесах.
4.4. Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения.
4.5. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
- лесопатологические обследования;
- санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламленности, загрязнения и иного негативного воздействия);
- иные меры санитарной безопасности, предусмотренные действующим законодательством.
4.6. Граждане, лесопользователи обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах.
4.7. Ответственность за полное и своевременное осуществление мероприятий по охране лесов определяется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Воспроизводство лесов в границах
муниципального образования - город Шадринск

5.1. Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству путем лесовосстановления и ухода за лесами.
5.2. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Статья 6. Предоставление участков лесов
в границах муниципального образования - город Шадринск

6.1. Предоставление участков лесов в границах муниципального образования - город Шадринск осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Курганской области от 06.06.2003 № 312 "Об отдельных положениях регулирования земельных отношений в Курганской области" и на основании лесохозяйственного регламента.
6.2. Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов.
6.3. Участки лесов в границах муниципального образования - город Шадринск предоставляются юридическим лицам и гражданам для осуществления одного или нескольких видов использования лесов на следующих правах пользования:
- в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование - юридическим лицам;
- в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.
6.4. Предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
6.5. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
6.6. Договор аренды лесного участка заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.
6.7. Лица, которым предоставлены участки лесов в границах муниципального образования - город Шадринск в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, ежегодно подают лесную декларацию.

Статья 7. Прекращение прав пользования лесными участками
в границах муниципального образования - город Шадринск

7.1. Прекращение прав пользования лесными участками в границах муниципального образования - город Шадринск осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. Прекращение прав пользования лесными участками в границах муниципального образования - город Шадринск не освобождает лесопользователей от ответственности за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.
7.3. Невыполнение лесохозяйственного регламента гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Статья 8. Заключительные положения

8.1. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, определяются в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Споры в области использования и охраны лесов в границах муниципального образования - город Шадринск разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава города Шадринска
А.Г.КОКОРИН


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru