|  |
Региональное законодательство / Калининградская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 08.04.2009 № 3
"Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия в период летнего оздоровительного отдыха детей и подростков в 2009-2010 гг."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2009 г. № 3
Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия
в период летнего оздоровительного отдыха детей и подростков
в 2009-2010 гг.
Я, главный государственный санитарный врач по Калининградской области Т.П. Груничева, проанализировав итоги летней оздоровительной кампании 2008 года, отмечаю.
Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области осуществлялась работа по повышению уровня государственного санитарно-эпидемиологического надзора в детских летних оздоровительных учреждениях (далее - ЛОУ).
В ходе подготовки к летней оздоровительной кампании 2008 года проводились семинары, совещания с руководителями, медицинскими работниками, воспитателями ЛОУ, на которых обсуждались вопросы обеспечения санэпидблагополучия в летних оздоровительных учреждениях. Приняты постановления глав администраций муниципальных образований. В адрес руководителей организаций были направлены предписания с перечнем мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния ЛОУ и проведению противоэпидемических мероприятий, которые были выполнены на 96,0%.
Проведены противоклещевая обработка и дератизационные мероприятия на территориях загородных оздоровительных учреждений (на площади 316,27 га).
Открытие летних оздоровительных учреждений осуществлялось при получении санитарно-эпидемиологических заключений о их соответствии санитарным правилам.
В 2008 году количество летних оздоровительных учреждений сократилось на 37.
Всеми формами оздоровления, отдыха, занятости детей и подростков было охвачено 80 тыс. детей, что на уровне прошлого года.
В динамике за последние пять лет отмечается снижение удельного веса неудовлетворительных проб питьевой воды по микробиологическим показателям с 3,8% в 2004 году до 0,9% в 2008 году.
Сохранилась положительная тенденция в обеспечении летних оздоровительных учреждений, особенно загородных, продуктами питания.
В рацион регулярно включались натуральные мясные, молочные продукты, растительное и сливочное масло, фрукты, овощи, соки. Процент выполнения норм питания по основным продуктам составил от 96% до 100%. В соответствии с направленными Управлением Роспотребнадзора по области рекомендациями все загородные оздоровительные учреждения обеспечивались хлебобулочными изделиями, обогащенными йодом, молочной продукцией, содержащей биодобавки, микроэлементы, витамины, витаминизированными напитками. Все оздоровительные учреждения включали в рацион йодированную соль.
За последние пять лет сократился удельный вес неудовлетворительных проб готовых блюд по микробиологическим показателям с 3,8% в 2004 году до 2,0% в 2008 году, по калорийности с 4,6% в 2004 году до 3,3% в 2008 году. По санитарно-химическим показателям не соответствующих гигиеническим требованиям проб не было.
Вместе с тем в ходе контрольно-надзорных мероприятий отмечались нарушения текущего характера, по содержанию помещений, территорий, по организации питания.
В рационах имело место завышенное содержание углеводов за счет широкого включения в меню блюд из крупяных, макаронных, мучных и кондитерских изделий.
Проводимые мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия позволили не допустить массовых и групповых инфекционных заболеваний среди детей в оздоровительных учреждениях.
Заболеваемость детей в летних оздоровительных учреждениях составила 3,0 на 1000 отдохнувших, что на уровне 2007 г.
В летнюю оздоровительную кампанию 2008 года к местам отдыха и обратно было перевезено железнодорожным транспортом 5,0 тыс. человек.
Железнодорожные перевозки детей были организованы с медицинским сопровождением, питанием в вагоне-ресторане по согласованным с Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области меню.
От организаторов перевозок детских организованных групп удалось добиться 100% охвата горячим питанием детей.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в период летнего оздоровительного отдыха детей в 2009-2010 годы, на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Рекомендовать главам муниципальных образований:
1.1. Заслушать организации, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения, о ходе проведения их своевременной подготовки к летней оздоровительной кампании и отдыху детей в каникулярное время, оказав им содействие в проведении ремонтно-восстановительных работ, в первую очередь на водопроводных и канализационных сооружениях и сетях.
1.2. Предусмотреть:
1.2.1 Выделение необходимых средств на проведение профилактических противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами на территориях размещения загородных оздоровительных учреждений, на дегельминтизацию детей (однократно пирантелом) в летних оздоровительных учреждениях, на приобретение противопедикулезных препаратов, аскорбиновой кислоты или поливитаминных напитков, препаратов.
1.2.2. Принятие мер по обеспечению в приоритетном порядке отдыха, оздоровления, а также проезда до места отдыха и обратно детей, нуждающихся в особой заботе государства.
2. Администрациям предприятий, учреждений, организаций, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения, а также руководителям этих учреждений:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.2. Обеспечить и провести необходимую своевременную и качественную подготовку детских оздоровительных учреждений к приему детей, выполнение предписаний, безусловное соблюдение санитарных норм и правил, обратив особое внимание на водоснабжение, канализование, организацию рационального питания, соблюдение противоэпидемического режима.
2.3. Не допускать открытия детских оздоровительных учреждений без получения санитарно-эпидемиологических заключений, выданных Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области (его территориями) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.4. Принять действенные меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, особенно пищеблоков, имеющего опыт работы в детских оздоровительных учреждениях, медицинское обследование, гигиеническое обучение и аттестацию.
2.5. Организовать обеспечение детских оздоровительных учреждений йодированной солью, аскорбиновой кислотой (или поливитаминными препаратами, напитками), хлебобулочными изделиями, молочной продукцией и другими пищевыми продуктами, обогащенными витаминами, микро- и макронутриентами, бутылированной питьевой водой для включения в рацион питания детей.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слов "с контролем качества территории" ошибочно добавлено слово "учреждения".
------------------------------------------------------------------
2.6. Не позднее чем за 2 недели до открытия и между сменами организовать проведение акарицидной обработки с контролем качества территории учреждения летнего оздоровительного учреждения.
2.7. Обеспечить прием детей в загородные оздоровительные учреждения только при наличии справки об отсутствии контакта с инфекционными больными.
2.8. Организовать в течение смены обязательную дегельминтизацию детей (однократно пирантелом), еженедельно - осмотры на педикулез, санацию выявленных случаев педикулеза.
3. Организациям, осуществляющим организацию отдыха детей за пределами Калининградской области, обеспечить:
3.2. Направление за 3 суток до отправки организованных детских коллективов информации в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области.
3.3. Обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей.
3.4. Оказание медицинской помощи детям в пути следования и доотправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации.
3.5. Организацию полноценного горячего питания организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше одних суток и наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") с согласованием их ассортимента с Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области в установленном порядке.
3.6. Перевозки детей автомобильным транспортом к местам отдыха и обратно только в случае нахождения в пути не более 4 часов и невозможности организации доставки детей другим видом транспорта.
4. Калининградской железной дороге - филиалу ОАО "Российские железные дороги" (Беседину И.С.) рекомендовать:
4.1. Организовать обеспечение формирования пассажирских составов, осуществляющих перевозку организованных детских групп к местам отдыха и обратно, в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.5.1277-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов", особенно обращая внимание на заправку вагонов доброкачественной питьевой водой, исправную работу систем вентиляции и кондиционирования воздуха, охладителей питьевой воды, наличие дезинфицирующих средств.
4.2. Разработать и реализовать комплекс мероприятий по оптимизации сил и средств пассажирского комплекса, обеспечивающих подготовку пассажирских составов (вагонов-ресторанов) в рейс и содержание их в пути следования в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
4.3. Продолжить на железных дорогах практику продажи билетов для организованных детских контингентов только при наличии официального подтверждения организаторами поездки медицинского сопровождения.
4.4. Организовать доступное горячее питание организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше одних суток.
4.5. Не использовать для перевозки детей вагоны с длительным сроком эксплуатации.
4.6. Обеспечить достаточную комплектацию верхних полок вагонов, перевозящих организованные группы детей, ремнями безопасности.
5. Главным врачам учреждений здравоохранения, начальнику управления здравоохранения муниципального образования городской округ "Город Калининград":
5.1. Обеспечить действенный контроль за:
- выполнением предписаний по подготовке детских оздоровительных учреждений к оздоровительной кампании;
- открытием и функционированием детских оздоровительных учреждений в соответствии с требованиями санитарного законодательства;
- организацией полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей, и в первую очередь в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, создание полноценных условий для отдыха и оздоровления детей, находящихся в особо трудных социальных условиях.
5.2. Обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в детские оздоровительные учреждения.
5.3. Обеспечить выдачу справок об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства амбулаторно-поликлиническими учреждениями за три дня до отъезда.
5.4. Принять действенные меры по подбору квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в оздоровительных учреждениях, а также по подготовке его по вопросам охраны здоровья детей и подростков, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в этих учреждениях.
5.5. Обеспечить выделение специалистов для медицинского сопровождения детских организованных групп во время оздоровительных кампаний, а также резервных мест в лечебных учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей.
5.6. Обязать медицинских работников детских оздоровительных учреждений:
- осуществлять постоянный действенный контроль за работой пищеблоков, организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности;
- проводить работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения;
- проводить оценку эффективности оздоровления детей на основании: данных о заболеваемости в ЛОУ, физическом развитии (антропометрические показатели, жизненная, емкость легких, индекс Кетле, мышечная сила рук), функциональных проб состояния дыхательной, сердечно-сосудистой систем в начале и конце смены.
6. Заместителям руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области (Стром Ф.К., Бабуре Е.А., Сбоевой С.А.), начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Калининградской области (Темновой Л.Н., Карташовой В.В., Костюку Ю.Н., Москаленко Н.В., Кораблеву М.Г., Кириченко В.В., Васильеву А.А.):
6.1. Обеспечить:
1) открытие ЛОУ при наличии санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
2) действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за работой детских оздоровительных учреждений, обратив особое внимание на работу пищеблоков и состояние источников питьевого водоснабжения, мест купания;
3) контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, входящих в наборы питания (сухие пайки) в случаях организации питания детей вне вагонов-ресторанов пассажирских поездов, с обязательным согласованием наборов продуктов, не допуская включения в них скоропортящихся продуктов;
4) контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием:
- пассажирских составов, обеспечивающих перевозку организованных детских групп, при подготовке в рейс и противоэпидемическим режимом в пути следования, особенно обращая внимание на заправку вагонов доброкачественной питьевой водой, исправную работу систем вентиляции и кондиционирования воздуха, наличие дезинфицирующих средств;
- вагонов-ресторанов поездов, обеспечивающих питание организованных групп детей, соблюдением в них санитарно-гигиенического режима, качеством и безопасностью продуктов питания и питьевой воды, с обязательным согласованием меню при получении предварительных заявок на перевозку детей.
6.2. Довести текст настоящего Постановления до сведения всех организаций и предприятий, принимающих участие в организации летней оздоровительной кампании, и обеспечить строгий контроль за его реализацией.
6.3. О ходе подготовки к летней оздоровительной кампании доложить к 15 мая 2009 и 2010 года.
Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области" (Михеенко О.П.) организовать проведение обучения, аттестации персонала летних оздоровительных учреждений, лабораторных и инструментальных исследований на безвозмездной основе.
7. Рекомендовать начальнику медицинской службы Балтийского флота (Яремко В.И.) принять исчерпывающие меры по надзору за подготовкой летних оздоровительных учреждений ведомства и организацией летнего отдыха детей.
8. Директорам АНО "Дезинфекция" г. Калининграда (В.И. Тимошенко), ООО "Профилактика" г. Светлого (Л.И. Задонской), АНО "Межрайонная санэпидпрофилактика" г. Черняховска (Л.В. Гуриной), АНО "Санэпидсервис Приморского района" г. Зеленоградска (В.Г. Носенко) обеспечить своевременное проведение дератизационных, дезинсекционных мероприятий, акарицидных обработок территорий в летних оздоровительных учреждениях в период их подготовки и функционирования.
9. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области Ф.К. Стром.
Главный государственный
санитарный врач
по Калининградской области
Т.П. Груничева
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
