|  |
Региональное законодательство / Забайкальский край
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мэра города Читы от 27.03.2009 № 27
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2009-2011 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
"Читинское обозрение", № 14, 01.04.2009
МЭР ГОРОДА ЧИТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2009 года № 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2009-2011 ГГ.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 "Об охране окружающей среды", статьей 32 Устава городского округа "Город Чита", в целях обеспечения экологического благополучия и экологической безопасности населения городского округа, предотвращения деградации ее природно-ресурсного потенциала постановляю:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Охрана окружающей среды городского округа "Город Чита" на 2009-2011 гг. согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Читинское обозрение".
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
Утверждено
Постановлением
Мэра города Читы
от 27 марта 2009 г. № 27
ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА 2009-2011 ГГ.
--------------T----------------------------------¬
¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа ¦
¦ программы ¦"Охрана окружающей среды ¦
¦ ¦городского округа "Город Чита" на ¦
¦ ¦2009-2011 гг. ¦
+-------------+----------------------------------+
¦Дата принятия¦Постановление Мэра города Читы от ¦
¦ решений о ¦20.03.2009 № 18 "О разработке му- ¦
¦ разработке ¦ниципальной целевой программы ¦
¦ программы ¦"Охрана окружающей среды ¦
¦ ¦городского округа "Город Чита" на ¦
¦ ¦2009-2011 гг. ¦
+-------------+----------------------------------+
¦Дата утверж- ¦Постановление Мэра города Читы от ¦
¦ дения прог- ¦27.02.2009 № 27 "Об утверждении ¦
¦ раммы ¦муниципальной целевой программы ¦
¦ ¦"Охрана окружающей среды городско-¦
¦ ¦го округа "Город Чита" на 2009 - ¦
¦ ¦2011 гг. ¦
+-------------+----------------------------------+
¦ Заказчик ¦Администрация городского округа ¦
¦ программы ¦"Город Чита" ¦
+-------------+----------------------------------+
¦ Основные ¦Комитет жилишно-коммунального ¦
¦разработчики ¦хозяйства администрации городского¦
¦ программы ¦округа "Город Чита" ¦
¦ ¦ ¦
+-------------+----------------------------------+
¦Цели и задачи¦Целью Программы является ¦
¦программы ¦стабилизация и улучшение эколо- ¦
¦ ¦гической обстановки, повышение ¦
¦ ¦уровня экологической безопасности ¦
¦ ¦населения и содействие улучшению ¦
¦ ¦демографического положения, ¦
¦ ¦Поставленная цель достигается ¦
¦ ¦путем решения следующих задач: ¦
¦ ¦- совершенствования системы обра- ¦
¦ ¦щения с отходами производства и ¦
¦ ¦потребления, включая обеспечение ¦
¦ ¦их безопасного хранения, внедрение¦
¦ ¦современных технологий по ¦
¦ ¦обезвреживанию и утилизации ¦
¦ ¦отходов; ¦
¦ ¦- сохранения и восстановления ¦
¦ ¦зеленых насаждений в городе; ¦
¦ ¦- повышения культуры и грамотности¦
¦ ¦населения в вопросах охраны ¦
¦ ¦окружающей среды ¦
+-------------+----------------------------------+
¦Сроки н этапы¦Срок реализации Программы - 2009- ¦
¦реализации ¦2011 гг. ¦
+-------------+----------------------------------+
¦ Перечень ¦Приобретение опрыскивателя для ¦
¦основных ме- ¦выполнения работ на территории ¦
¦ роприятий ¦городского округа "Город Чита" по ¦
¦ программы ¦обработке зеленых насаждений от ¦
¦ ¦вредителей и болезнен; ¦
¦ ¦Приобретение биопрепаратов, ¦
¦ ¦удобрений и стимуляторов роста; ¦
¦ ¦Обработка зеленых насаждения от ¦
¦ ¦болезней и вредителей; ¦
¦ ¦Очистка пригородных лесов и ¦
¦ ¦прибрежных зон от несанкционирова-¦
¦ ¦нных свалок; ¦
¦ ¦Уборка несанкционированных свалок ¦
¦ ¦на территории городского округа ¦
¦ ¦"Город Чита"; ¦
¦ ¦Инвентаризация древесно-кустарни- ¦
¦ ¦ковых насаждений, произрастающих в¦
¦ ¦границах городского округа "Город ¦
¦ ¦Чита"; ¦
¦ ¦Информирование населения на ¦
¦ ¦экологические темы в СМИ; ¦
¦ ¦Экологическое воспитание ¦
¦ ¦подрастающего поколения, проведе- ¦
¦ ¦ние форумов, конференций; ¦
¦ ¦Проведение конкурсов по благоуст- ¦
¦ ¦ройству городского округа "Город ¦
¦ ¦Чита" на тему: "Самый уютный и ¦
¦ ¦чистый" благоустроенный двор"; ¦
¦ ¦Приобретение автомобиля с вышкой ¦
¦ ¦для обрезки древесных насаждений; ¦
¦ ¦Приобретение спецмашины для ¦
¦ ¦посадки крупномерных деревьев ¦
+-------------+----------------------------------+
¦ Исполнители ¦- Комитет ЖКХ администрации ¦
¦ программ и ¦городского округа "Город Чита" ¦
¦ основных ¦- Комитет по управлению имуществом¦
¦ мероприятий ¦администрации городского округа ¦
¦ ¦"Город Чита" - Подрядные ¦
¦ ¦организации на конкурсной основе ¦
+-------------+----------------------------------+
¦ ¦Общий объем финансирования ¦
¦ ¦- 63435 тыс. руб. ¦
¦ ¦в т.ч. из краевого бюджета - 41200¦
¦ ¦тыс. руб. ¦
¦ ¦из бюджета городского округа ¦
¦ ¦"Город Чита" - 22235 тыс. руб. ¦
+-------------+----------------------------------+
¦ Ожидаемые ¦Успешная реализация Программы ¦
¦ результаты ¦позволит: обеспечить выполнение ¦
¦ реализации ¦социально-экономических задач по ¦
¦ программы ¦сохранению благоприятной окружаю- ¦
¦ ¦щей среды и обеспечению экологи- ¦
¦ ¦ческой безопасности населения ¦
+-------------+----------------------------------+
¦Система орга-¦Контроль за своевременным и полным¦
¦низации конт-¦проведением мероприятий программы ¦
¦ роля за вы- ¦осуществляет Комитет ЖКХ ¦
¦ полнением ¦администрации городского округа ¦
¦ программы ¦"Город Чита". Текущий контроль за ¦
¦ ¦ходом реализации Программы ¦
¦ ¦осуществляет комитет экономики ¦
¦ ¦администрации городского округа ¦
¦ ¦"Город Чита". Финансовый контроль ¦
¦ ¦за ходом реализации Программы ¦
¦ ¦осуществляет МУ комитет по ¦
¦ ¦финансам администрации городского ¦
¦ ¦округа "Город Чита" ¦
L-------------+-----------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Долгосрочная программа "Охрана окружающей среды" предполагает планирование мероприятий по охране окружающей среды с целью обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность и наличие достоверной информации о ее состоянии.
Неблагоприятные факторы окружающей природной среды по воздействию на состояние здоровья населения занимают четвертое место среди факторов риска. Из них лидирующее положение занимают химические факторы риска, связанные с загрязнением питьевой воды, атмосферного воздуха и почвы, что обуславливает ежегодный экономический ущерб здоровью населения.
Городская система озеленения участвует в организации территории и формировании архитектурно-художественного облика города, обеспечивает рекреационные потребности населения, защищает от транспортного и других шумов, от выхлопных газов и пыли, по сути, являясь живыми фильтрами для очистки воздуха от различных видов загрязнений, тем самым способствуя оздоровлению окружающей среды и, как следствие, продлению сроков жизнедеятельности населения.
Назрела необходимость проведения инвентаризации древесно-кустарниковых насаждений, произрастающих в границах городского округа, в целях использования данных учета при разработке зеленого строительства, восстановления, реконструкции и эксплуатации объектов зеленых насаждений.
Необходимо продолжение работ по озеленению города, созданию новых парков, проведению посадки не только саженцами трех-, пятилетнего возраста, а и крупномерными деревьями, выполнению санитарной обрезки древесно-кустарниковых насаждений с целью их оздоровления, омолаживающей обрезке и уборке сухостойных деревьев и кустарников.
Значительные площади зеленых насаждений городского округа требуют обработки биопрепаратами, веществами для уничтожения вредителей и болезней.
Длительное загрязнение территории городского округа вызвало и общую деградацию окружающей природной среды.
За последние годы на различных участках территории городского округа "Город Чита" образовались так называемые мини-свалки, куда население, а иногда и некоторые хозяйствующие субъекты нелегальным образом размещают отходы.
Присутствует наличие загрязнения как территорий, покрытых лесом, так и водоохранных зон рек и озер, вызывая необходимость по очистке данных площадей от несанкционированного загрязнения.
Реализация природоохранных мероприятий обеспечит выполнение социально-экономических задач по сохранению благоприятной окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы
реализации программы
Целями программы являются: - повышение уровня благоустройства территорий населенных мест городского округа "Город Чита";
- улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической ситуации в городе Чите и его окрестностях.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- обеспечить эффективность экономического механизма охраны окружающей среды;
- провести инвентаризацию древесно-кустарниковых насаждений, произрастающих в границах городского округа, для использования данных учета при разработке зеленого строительства, восстановления, реконструкции и эксплуатации объектов зеленых насаждений;
- обеспечить рекреационные потребности населения, продолжить работы по озеленению города, создать условия, в том числе, по проведению качественной посадки крупномерными насаждениями, путем приобретения спецмашины для посадки крупномерных деревьев;
-создать отвечающие современным санитарно-эпидемиологическим основаниям порядок обработки зеленых насаждений городского округа;
- ликвидировать загрязнения водоохранных зон рек и озер, а также покрытых лесом территорий в границах городского округа "Город Чита".
Срок реализации -2009-2011 годы.
3. Ресурсное обеспечение программы:
Стоимость программы: 63435 тыс. руб.
Источники финансирования:
Бюджет городского округа -22235 тыс. руб.
Краевой бюджет - 41200 тыс. руб.
Внебюджетные средства
4. Механизм реализации программы
Реализация программы предполагает использование бюджетных средств городского округа "Город Чита", краевого бюджета и внебюджетных средств. Общий объем программы, распределение средств на период действия программы осуществляется следующим образом:
2009 год - 14935 тыс. руб.
2010 год - 24250 тыс. руб.
2011 год - 24250 тыс. руб.
5. Организация реализации программы
Управление программой возлагается на комитет ЖКХ администрации городского округа "Город Чита".
Финансовый контроль за целевым использованием средств - МУ комитет по финансам администрации городского округа "Город Чита".
6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий реализации программы
Осуществление экологических мероприятий программы на территории городского округа обеспечит снижение ущерба, нанесенного объектам окружающей среды, позволит повысить эффективность работы по экологическому просвещению населения, обеспечить регулярное информирование населения об экологической обстановке через все виды СМИ, издание справочно-информационных материалов.
Основными индикаторами эффективности реализации программы являются следующие показатели:
- сохранение и развитие зеленого фонда;
- содержание мест общественного отдыха населения в лесу и по берегам рек и озер в соответствии санитарно - экологическими требованиями;
- уровень заболеваемости населения.
7. Мероприятия с указанием сроков, стоимости и
источников финансирования
---T---------------T-------------T----T-----T-----------------T---------¬
¦№ ¦ Мероприятия ¦ Исполнитель ¦Срок¦Всего¦ в том числе ¦Источники¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦объем¦ по годам ¦финанси- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фи- +-----T-----T-----+ рования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нан- ¦ 2009¦ 2010¦ 2011¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ва- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-------------+----+-----+-----+-----+-----+---------+
¦1 ¦Приобретение ¦Комитет ЖКХ и¦ ¦ 550¦ ¦ 550¦ ¦ Краевой ¦
¦ ¦опрыскивателя ¦ подрядные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦
¦ ¦для выполнения ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ на терри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тории городско-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го округа "Го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦род Чита" по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обработке зеле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных насаждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от вредителей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦болезней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-------------+----+-----+-----+-----+-----+---------+
¦2 ¦Приобретение ¦Комитет ЖКХ и¦ ¦ 5450¦ 3500¦ 975¦ 975¦ Краевой ¦
¦ ¦биопрепаратов, ¦ подрядные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦
¦ ¦удобрений и ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стимуляторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦роста, обработ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ка зеленых на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦саждений от бо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лезней и вреди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-------------+----+-----+-----+-----+-----+---------+
¦3 ¦Очистка приго- ¦Комитет ЖКХ и¦ ¦15000¦ 5000¦ 5000¦ 5000¦ Краевой ¦
¦ ¦родных лесов и ¦ подрядные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦
¦ ¦прибрежных зон ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от несанкциони-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рованных свалок¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-------------+----+-----+-----+-----+-----+---------+
¦4 ¦Уборка несанк- ¦Администрации¦ ¦17765¦ 5765¦ 6000¦ 6000¦ Бюджет ¦
¦ ¦ционированных ¦ районов го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городско-¦
¦ ¦свалок на тер- ¦родского ок- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го округа¦
¦ ¦ритории город- ¦ руга "Город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Город ¦
¦ ¦ского округа ¦Чита" и под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Чита" ¦
¦ ¦"Город Чита" ¦рядные орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ низации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-------------+----+-----+-----+-----+-----+---------+
¦5 ¦Инвентаризация ¦Комитет ЖКХ и¦ ¦20000¦ ¦10000¦10000¦ Краевой ¦
¦ ¦древесно-куста-¦ подрядные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦
¦ ¦рниковых насаж-¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дений, произ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦растающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦границах город-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ского округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Город Чита" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-------------+----+-----+-----+-----+-----+---------+
¦6 ¦Информирование ¦ Комитет ЖКХ ¦ ¦ 50¦ ¦ 25¦ 25¦ Бюджет ¦
¦ ¦население на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городско-¦
¦ ¦экологические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го округа¦
¦ ¦темы в СМИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Город ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Чита" ¦
+--+---------------+-------------+----+-----+-----+-----+-----+---------+
¦7 ¦Экологическое ¦Комитет ЖКХ и¦ ¦ 200¦ ¦ 100¦ 100¦ Краевой ¦
¦ ¦воспитание под-¦ подрядные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦
¦ ¦растающего по- ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коления, прове-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дение форумов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конференций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-------------+----+-----+-----+-----+-----+---------+
¦8 ¦Проведение кон-¦Администрации¦ ¦ 420¦ 120¦ 150¦ 150¦ Бюджет ¦
¦ ¦курсов по бла- ¦ районов го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городско-¦
¦ ¦гоустройству ¦родского ок- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го округа¦
¦ ¦городского ок- ¦ руга "Город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Город ¦
¦ ¦руга "Город Чи-¦Чита" и под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Чита" ¦
¦ ¦та" на тему: ¦рядные орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Самый уютный и¦ низации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чистый благоус-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦троенный двор" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-------------+----+-----+-----+-----+-----+---------+
¦9 ¦Приобретение ¦Комитет ЖКХ и¦ ¦ 2000¦ ¦ ¦ 2000¦ Бюджет ¦
¦ ¦автомобиля с ¦ подрядные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городско-¦
¦ ¦вышкой для об- ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го округа¦
¦ ¦резки древесных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Город ¦
¦ ¦насаждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Чита" ¦
+--+---------------+-------------+----+-----+-----+-----+-----+---------+
¦10¦Приобретение ¦Комитет ЖКХ и¦ ¦ 2000¦ ¦ 2000¦ ¦ Бюджет ¦
¦ ¦спецмашины для ¦ подрядные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городско-¦
¦ ¦посадки крупно-¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го округа¦
¦ ¦мерных деревьев¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Город ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Чита" ¦
+--+---------------+-------------+----+-----+-----+-----+-----+---------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦63435¦14935¦24250¦24250¦ ¦
L--+---------------+-------------+----+-----+-----+-----+-----+----------
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
