|  |
Региональное законодательство / Забайкальский край
ЗАКОН Забайкальского края от 29.04.2009 № 167-ЗЗК
"О ПАТРОНАТЕ"
(принят Законодательным Собранием Забайкальского края 15.04.2009)
Официальная публикация в СМИ:
"Забайкальский рабочий", № 82, 06.05.2009
Вступил в силу через десять дней после дня официального опубликования (пункт 2 статьи 9 данного документа)
29 апреля 2009 года № 167-ЗЗК
------------------------------------------------------------------
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О ПАТРОНАТЕ
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
15 апреля 2009 года
Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе края
Для целей настоящего Закона края используются следующие основные понятия:
патронат - форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя в целях их содержания, воспитания и образования;
патронатные воспитатели (воспитатель) - лица (супруги или отдельные лица), которым передан на патронат ребенок, оставшийся без попечения родителей;
патронатная семья - семья, в которой воспитывается ребенок, переданный на патронат.
Статья 2. Образование патронатной семьи
1. Патронатная семья образуется на основании решения главы муниципального района, городского округа и договора между органом опеки и попечительства, патронатными воспитателями (воспитателем), организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанником которой является ребенок, передаваемый на патронат, о передаче ребенка на патронат (далее - договор) по форме согласно приложению.
2. Договор определяет срок, на который ребенок передается на патронат, условия содержания, воспитания и образования ребенка, переданного на патронат; права и обязанности патронатных воспитателей (воспитателя), обязанности органов опеки и попечительства и организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организация), воспитанником которой является ребенок, переданный на патронат; основания расторжения договора.
Договор заключается на срок не менее чем один месяц.
3. Договор может быть продлен по взаимному согласию сторон.
Договор может быть расторгнут:
по инициативе патронатных воспитателей (воспитателя) при наличии уважительных причин (болезнь одного из патронатных воспитателей либо ребенка, переданного на патронат, отсутствие взаимопонимания с ребенком, изменение семейного или имущественного положения патронатных воспитателей (воспитателя), их желание принять ребенка под опеку (попечительство) или усыновить его либо другого ребенка);
по инициативе органа опеки и попечительства или организации, передавшей ребенка на патронат, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения патронатными воспитателями (воспитателем) обязанностей, предусмотренных договором, а также возвращения ребенка, переданного на патронат, родителям, усыновления, передачи ребенка под опеку (попечительство) или в приемную семью.
Статья 3. Лица, имеющие право быть патронатными воспитателями (воспитателем)
Патронатными воспитателями (воспитателем) могут быть супруги или отдельные граждане, достигшие совершеннолетия, за исключением:
1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
4) лиц, отстраненных от обязанностей опекунов (попечителей) за ненадлежащее исполнение возложенных на них законом обязанностей;
5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности патронатных воспитателей (воспитателя) в соответствии с действующим законодательством;
7) лиц, которые на момент создания патронатной семьи не имеют дохода, обеспечивающего ребенку, переданному на патронат, прожиточный минимум, установленный в Забайкальском крае;
8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
9) лиц, имеющих на момент передачи ребенка на патронат судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Статья 4. Порядок организации патронатной семьи
1. Подбор патронатных воспитателей (воспитателя), принимающих ребенка на патронат из организации, воспитанником которой является данный ребенок, осуществляют органы опеки и попечительства с учетом рекомендаций данной организации. При этом должны быть приняты во внимание нравственные и иные личные качества лиц (лица), желающих принять ребенка на патронат, способность к исполнению обязанностей патронатных воспитателей (воспитателя).
2. Лица (лицо), желающие принять ребенка на патронат (далее также - заявители (заявитель), подают заявление в орган опеки и попечительства по месту своего жительства с просьбой дать заключение о возможности быть патронатными воспитателями (воспитателем).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) автобиография;
2) справка с места работы о занимаемой должности и размере заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенные в установленном порядке;
3) документы, подтверждающие наличие жилья у заявителей (заявителя), - копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
4) копия свидетельства о браке (если состоят в нем);
5) медицинское заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья заявителей (заявителя) и лиц, проживающих с ними;
6) характеристики (характеристика) с места работы заявителей (заявителя);
7) письменное согласие совершеннолетних членов семьи заявителей (заявителя) на проживание с ними ребенка, который может быть передан на патронат.
3. Орган опеки и попечительства изучает представленные документы, проводит обследование жилищно-бытовых условий заявителей (заявителя), составляет соответствующий акт и в месячный срок со дня получения заявления готовит заключение о возможности заявителей (заявителя) быть патронатными воспитателями (воспитателем), которое является основанием для подбора ребенка с целью передачи его на патронат. Данное заключение действительно в течение года.
В случае принятия заключения о невозможности заявителей (заявителя) быть патронатными воспитателями (воспитателем) орган опеки и попечительства возвращает представленные документы.
4. Орган опеки и попечительства представляет заявителям (заявителю) информацию о ребенке, который может быть передан на патронат, и выдает им направление для посещения организации, воспитанником которой является ребенок.
5. После подбора ребенка лица (лицо), желающие взять ребенка на патронат, подают на имя главы муниципального района, городского округа заявление о передаче им ребенка на патронат. К заявлению прилагается заключение органа опеки и попечительства о возможности заявителей (заявителя) быть патронатными воспитателями (воспитателем).
6. Глава муниципального района, городского округа в десятидневный срок с момента получения заявления принимает решение о передаче ребенка на патронат или об отказе в передаче ребенка на патронат.
Решение об отказе в передаче ребенка на патронат доводится органом опеки и попечительства до сведения заявителей (заявителя) в пятидневный срок со дня принятия решения.
Решение о передаче ребенка на патронат является основанием для заключения договора о передаче ребенка на патронат.
После заключения договора о передаче ребенка на патронат ребенок передается патронатным воспитателям (воспитателю).
7. Личное дело ребенка, передаваемого патронатным воспитателям (воспитателю) из организации, воспитанником которой является ребенок, хранится в указанной организации.
Статья 5. Ребенок, передаваемый на патронат
1. На патронат передается ребенок, оставшийся без попечения родителей, не достигший совершеннолетия.
2. Передача ребенка на патронат осуществляется с учетом его мнения. Ребенок, достигший возраста десяти лет, может быть передан в патронатную семью только с его согласия.
3. Патронатным воспитателям (воспитателю) может быть передано не более двух детей любого возраста (в исключительном случае трое или более детей-родственников).
Статья 6. Обязанности организации, воспитанником которой является ребенок, переданный на патронат
1. Организация, воспитанником которой является ребенок, переданный на патронат, обеспечивает защиту его личных имущественных и неимущественных прав, а также несет ответственность за ненадлежащую защиту его прав и интересов в течение всего времени нахождения у патронатных воспитателей (воспитателя), является опекуном ребенка, переданного на патронат, выступает его законным представителем.
2. Организация, воспитанником которой является ребенок, переданный на патронат, оказывает помощь патронатным воспитателям (воспитателю) в воспитании, обучении, организации отдыха ребенка.
3. Организация, воспитанником которой является ребенок, переданный на патронат, осуществляет контроль за условиями жизни и воспитания ребенка в виде регулярных посещений семьи патронатных воспитателей (воспитателя).
Статья 7. Права и обязанности патронатных воспитателей (воспитателя)
1. Патронатные воспитатели (воспитатель) обеспечивают содержание, воспитание и образование ребенка, переданного на патронат.
2. Обязанности по воспитанию ребенка, переданного на патронат, патронатные воспитатели (воспитатель) осуществляют безвозмездно.
3. На содержание ребенка, переданного на патронат, патронатным воспитателям (воспитателю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в размере 4660 рублей.
4. Финансирование расходов на выплату денежных средств на содержание ребенка, переданного на патронат, осуществляется за счет средств бюджета края в порядке, устанавливаемом высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края.
Статья 8. Контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка, переданного на патронат
1. Орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка, переданного на патронат, осуществляет контроль за выполнением возложенных на патронатных воспитателей (воспитателя) обязанностей по его содержанию, воспитанию и образованию.
2. Орган опеки и попечительства по месту нахождения имущества (в том числе жилого помещения) ребенка, переданного на патронат, обеспечивает контроль за его использованием и сохранностью.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона края
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона края признать утратившими силу:
1) Закон Читинской области от 24 сентября 2003 года № 493-ЗЧО "О патронате" ("Забайкальский рабочий", 23 октября 2003 года, № 205);
2) Закон Читинской области от 19 мая 2004 года № 553-ЗЧО "О внесении изменения в статью 3 Закона Читинской области "О патронате" ("Забайкальский рабочий", 16 июня 2004 года, № 89);
3) Закон Читинской области от 24 октября 2007 года № 1014-ЗЧО "О внесении изменений в Закон Читинской области "О патронате" ("Забайкальский рабочий", 12 ноября 2007 года, № 211);
4) Закон Читинской области от 21 февраля 2008 года № 1125-ЗЧО "О внесении изменений в Закон Читинской области "О патронате" ("Забайкальский рабочий", 3 марта 2008 года, № 38);
5) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 10 апреля 2007 года № 751-ЗАО "О патронате" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 13 апреля 2007 года, № 360-362).
2. Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Законодательного Губернатор
Собрания Забайкальского края Забайкальского края
А.П.РОМАНОВ Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН
Чита
29 апреля 2009 года
№ 167-ЗЗК
Приложение
к Закону
Забайкальского края
"О патронате"
ДОГОВОР (ПРИМЕРНЫЙ)
О ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА НА ПАТРОНАТ
№ _____ "___" _________200__года
Орган опеки и попечительства в лице ____________________________ ____________________________________________________________________________, действующего на основании устава муниципального образования _________________________________________________________________, Закона Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 57-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними", с одной стороны, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, _____________________________________________________________________________ в лице директора _________________________________________________________, действующего на основании Устава организации (далее - организация), со второй стороны, и граждане (-ин, -ка) ______________________________________________
____________________________________________________________________________, проживающие (-ий, -ая)______________________________________________, паспорт: серия____________ № ____________________, выдан ____________________
_____________________________________________________________________________ (далее - патронатные воспитатели (воспитатель), с третьей стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Орган опеки и попечительства дает согласие на передачу, организация передает, а патронатные воспитатели (воспитатель) принимают на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей ______________________ ______ года рождения, свидетельство о рождении N______, серия ________ на срок ________.
2. Орган опеки и попечительства обязуется:
2.1 оказывать помощь патронатным воспитателям (воспитателю) в воспитании, обучении и лечении ребенка, переданного на патронат;
2.2 осуществлять контроль за выполнением возложенных на патронатных воспитателей (воспитателя) обязанностей, за соблюдением условий содержания, воспитания и образования ребенка, переданного на патронат;
2.3 выплачивать ежемесячно патронатным воспитателям (воспитателю) денежные средства в размере 4660 рублей в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края.
3. Патронатные воспитатели (воспитатель) несут ответственность за жизнь и здоровье ребенка, переданного на патронат, обеспечивают защиту его прав и интересов, а также обязуются:
3.1 обеспечивать ему надлежащие условия содержания и полноценное питание;
3.2 воспитывать ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь; формировать в нем положительные качества, необходимые для самостоятельной жизни в обществе;
3.3 обеспечивать получение ребенком общего образования;
3.4 внести следующий вклад в содержание ребенка (в каждом конкретном случае оговариваются конкретные формы и размер вклада граждан на содержание ребенка):_______________________________;
3.5 своевременно информировать органы опеки и попечительства об условиях жизни, воспитания, состоянии здоровья ребенка, о возникновении в патронатной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка;
3.6 соблюдать условия настоящего договора.
4. Организация, передающая ребенка на патронат, обязана:
4.1 обеспечивать защиту личных имущественных и неимущественных прав ребенка, а также нести ответственность за ненадлежащую защиту прав и интересов ребенка в течение всего времени нахождения ребенка у патронатных воспитателей (воспитателя), являться опекуном, выступать законным представителем ребенка;
4.2 оказывать помощь патронатным воспитателям (воспитателю) в воспитании, обучении, организации отдыха ребенка;
4.3 осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания ребенка в виде регулярных посещений семьи патронатных воспитателей (воспитателя);
4.4 обеспечивать психолого-медико-педагогическое и юридическое сопровождение ребенка.
5. Договором могут быть предусмотрены и другие обязанности органов опеки и попечительства и патронатных воспитателей (воспитателя).
6. Договор действует со дня его подписания _______________________ до "____" ____________200__ года.
7. Договор может быть расторгнут:
по инициативе патронатных воспитателей (воспитателя) при наличии уважительных причин (болезнь одного из патронатных воспитателей либо ребенка, переданного на патронат, отсутствие взаимопонимания с ребенком, изменение семейного или имущественного положения патронатных воспитателей (воспитателя), их желания принять ребенка под опеку (попечительство) или усыновить его либо другого ребенка);
по инициативе органа опеки и попечительства или организации, передавшей ребенка на патронат, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения патронатными воспитателями (воспитателем) обязанностей, предусмотренных договором, а также возвращения ребенка, переданного на патронат, родителям, усыновления, передачи ребенка под опеку (попечительство) или в приемную семью.
8. Споры, возникающие между сторонами в процессе исполнения настоящего договора, рассматриваются сторонами в течение _____________ после их возникновения в целях выработки согласованного решения, а при недостижении согласованного решения передаются в суд.
9. Настоящий договор в период его действия может быть изменен или дополнен по согласованию сторон. При этом все указанные изменения и дополнения будут иметь правовую силу только в случае их письменного оформления и подписания сторонами в качестве неотъемлемой части настоящего договора.
10. Срок действия настоящего договора может быть продлен по взаимному согласию сторон.
11. Договор составлен в четырех экземплярах, имеющих равную юридическую силу (один экземпляр хранится в органе местного самоуправления, второй - в органе опеки и попечительства, третий - в организации, четвертый передается патронатным воспитателям (воспитателю).
Стороны, подписавшие настоящий договор
Орган опеки и попечительства Организация для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Адрес __________________________ Адрес _____________________________
Телефон_________________________ Телефон____________________________
Подпись руководителя ___________ Подпись руководителя ______________
Патронатные воспитатели (воспитатель)
Паспортные данные________________________
Адрес __________________________________
Подпись ________________________________
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
