|  |
Региональное законодательство / Воронежская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Воронежской обл. от 23.04.2009 № 284
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Молодой Коммунар", № 44, 28.04.2009
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 28.04.2009.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2009 г. № 284
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ,
НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законами Воронежской области от 30 сентября 2008 года № 75-ОЗ "О поправках к Уставу Воронежской области", от 30 сентября 2008 года № 76-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", от 30 сентября 2008 года № 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", указами губернатора Воронежской области от 19 марта 2009 года № 163-у "О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области" и от 23 марта 2009 года № 164-у "О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждено
постановлением
правительства области
от 23.04.2009 № 284
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Департамент образования, науки и молодежной политики (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным осуществлять управление по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, науки и молодежной политики.
1.2. В структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области департамент входит в социальный блок.
1.3. Департамент находится в непосредственном подчинении первого заместителя председателя правительства Воронежской области, курирующего социальный блок.
1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами и иными правовыми актами Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, собственные бланки, штампы, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и герба Воронежской области, расчетные и иные счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.6. Департамент как исполнительный орган государственной власти издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты - приказы, которые являются обязательными для исполнения на территории Воронежской области.
1.7. За департаментом закрепляются служебные помещения и иное имущество Воронежской области на праве оперативного управления.
1.8. Положение о департаменте утверждается, изменяется постановлением правительства Воронежской области.
1.9. Структура и штатное расписание департамента утверждаются постановлением правительства области по представлению руководителя департамента.
1.10. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
1.11. Местонахождение департамента: 394006, г. Воронеж, пл. Ленина, д. 12.
2. Основные задачи
2.1. Реализация на территории области государственной политики в сфере образования, науки и молодежной политики.
2.2. Участие в законотворческой деятельности, разработке проектов правовых актов по вопросам образования, науки и молодежной политики, областных нормативов финансирования учреждений подведомственной сети, видов и норм материального обеспечения сотрудников учреждений сети.
2.3. Осуществление контроля за реализацией на территории области федеральных целевых программ, областных целевых и ведомственных программ, проектов и планов развития образования, науки и молодежной политики в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями в подведомственной сфере.
3. Основные функции и услуги
3.1. Департамент осуществляет следующие государственные функции:
3.1.1. Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных Воронежской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.
3.1.2. Создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений Воронежской области (за исключением создания высших учебных заведений).
3.1.3. Установление порядка обращения за компенсацией, а также порядка ее выплаты.
3.1.4. Рассмотрение обращений граждан.
3.1.5. Осуществление реализации региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью.
3.1.6. Разработка мер, направленных на патриотическое воспитание, проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области.
3.2. Департамент осуществляет следующие государственные услуги:
3.2.1. Проведение аттестации педагогических работников областных образовательных и муниципальных образовательных учреждений.
3.2.2. Осуществление назначения и выплаты единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
3.3. Иные функции, осуществляемые департаментом:
3.3.1. Осуществляет нормативно-правовое регулирование реализации государственной политики в сфере дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования (подготовка, выпуск, просмотр, сопровождение, контроль исполнения нормативно-правовых актов при реализации государственной политики).
3.3.2. Осуществляет проектно-программную деятельность в сфере дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования.
3.3.3. Разрабатывает измеряемые показатели эффективности образовательной деятельности, осуществляет мониторинг, комплексный анализ, диагностику, прогнозирование процессов, протекающих в сфере дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования, оценку достижения целей в соответствии с этими показателями.
3.3.4. Осуществляет информационное обеспечение учреждений, организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе, и учебными пособиями.
3.3.5. Регламентирует содержание учебно-воспитательной деятельности в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования (примерные регламенты исполнения требований федеральных государственных образовательных стандартов, учебных планов, воспитательных концепций, экспериментально-инновационной работы, организует предоставление дополнительного образования детям в учреждениях областного уровня и т.д.).
3.3.6. Регламентирует предоставление начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Воронежской области.
3.3.7. Осуществляет нормативно-правовое обеспечение создания, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Воронежской области.
3.3.8. Регламентирует деятельность в области подготовки и переподготовки кадров для сферы материального производства региона.
3.3.9. Осуществляет проектно-программную деятельность в сфере профессионального образования.
3.3.10. Регламентирует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, находящихся в ведении Воронежской области, в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Воронежской области.
3.3.11. Осуществляет нормативно-правовое обеспечение создания, реорганизации и ликвидации интернатных учреждений, специальных (коррекционных) образовательных учреждений, находящихся в ведении Воронежской области.
3.3.12. Осуществляет организацию социальной поддержки и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, детей с отклонениями в развитии и детей-инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением.
3.3.13. Ведет централизованный (региональный) банк данных для учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.3.14. Регламентирует, анализирует и осуществляет мониторинг деятельности муниципальных органов опеки и попечительства.
3.3.15. Обеспечивает организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений, находящихся в ведении Воронежской области, и муниципальных образовательных учреждений.
3.3.16. Обеспечивает образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.
3.3.17. Организует предоставление дополнительного образования детям в областных образовательных учреждениях.
3.3.18. Осуществляет реализацию приоритетных направлений научной деятельности в целях развития фундаментальных и прикладных научных исследований.
3.3.19. Разрабатывает и реализует научные, научно-технические программы и проекты в Воронежской области.
3.3.20. Организует работу по экспертизе научных и научно-технических программ и проектов, проводит работу по включению их в региональные и федеральные программы.
3.3.21. Осуществляет развитие различных форм интеграции науки и практики.
3.3.22. Формирует систему научных организаций.
3.3.23. Осуществляет координацию научной и (или) научно-технической деятельности.
3.3.24. Создает областные государственные научные организации, осуществляет реорганизацию и ликвидацию данных организаций.
3.3.25. Разрабатывает и реализует концепцию воспитательной работы в образовательных учреждениях.
3.3.26. Разрабатывает проекты областных целевых, межмуниципальных и ведомственных программ по основным направлениям реализации государственной молодежной политики и осуществляет контроль их исполнения.
3.3.27. Осуществляет межотраслевую координацию, взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, Всероссийским детским центром "Орленок" и учреждениями в сфере государственной молодежной политики.
3.3.28. Координирует работу по реализации приоритетного национального проекта "Образование" по выявлению и поддержке способной и талантливой молодежи.
3.3.29. Организует развитие системы конкурсов социальных проектов среди молодежи и осуществляет государственную (областную) поддержку общественно значимых молодежных инициатив.
3.3.30. Совместно с заинтересованными организациями в рамках своей компетенции организует повышение квалификации и обучение кадров сферы государственной молодежной политики.
3.3.31. Осуществляет поддержку деятельности региональных молодежных и детских общественных организаций, центров и домов молодежи, военно-патриотических клубов, клубов молодой семьи, студенческих клубов и других молодежных объединений, организованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.3.32. Ведет реестр детских и молодежных общественных объединений в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.3.33. Обеспечивает развитие системы информации и мониторинга в подведомственной сфере, формирование системы молодежной политики и информирование населения области о деятельности в сфере государственной молодежной политики.
3.3.34. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление статистической отчетности в сфере образования, науки и государственной молодежной политики, обеспечивает ее достоверность.
3.3.35. Организует в области экспериментальную деятельность по отработке инновационных механизмов в сфере государственной молодежной политики.
3.3.36. Разработка мобилизационного плана.
3.3.37. Обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации департамента, руководство мобилизационной подготовкой подведомственных организаций.
3.3.38. Иные функции в соответствии с действующим законодательством.
4. Права департамента
4.1. Департамент в своей деятельности для осуществления поставленных задач и реализации полномочий по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в подведомственной сфере деятельности вправе:
4.1.1. Запрашивать и получать:
- сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы деятельности;
- справочные и информационные материалы от различных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
4.1.2. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.
4.1.3. Создавать совещательные и экспертные органы.
4.1.4. Созывать совещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области.
4.1.5. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.
4.1.6. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти области, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
4.1.7. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений (организаций).
4.1.8. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации государственных учреждений для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций.
4.1.9. Организовывать проведение экспертиз проектов правовых актов Воронежской области, касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности.
4.1.10. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные учреждения, отдельных ученых, специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления области, представителей федеральных органов государственной власти.
4.1.11. Владеть, пользоваться на праве оперативного управления закрепленными за департаментом служебными помещениями и иным имуществом.
5. Обязанности департамента
5.1. Департамент обязан:
5.1.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
5.1.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на департамент функций.
5.1.3. Соблюдать требования регламента работы правительства Воронежской области.
5.1.4. Координировать деятельность субъектов подведомственной сферы деятельности.
5.1.5. Отстаивать интересы Воронежской области, губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области, департамента в органах судебной власти и прокуратуры, а также перед физическими и юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.
5.1.6. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашения персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.
5.1.7. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
5.1.8. Анализировать судебную практику, представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов и готовить соответствующие документы, отражающие результаты анализа и предложения по улучшению правоприменения в подведомственной сфере деятельности.
5.1.9. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы департамента, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.
5.1.10. Контролировать деятельность подведомственных организаций.
5.1.11. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов Воронежской области, издавать приказы, регулирующие отношения в подведомственной сфере деятельности.
5.1.12. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.
5.1.13. Осуществлять функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных функций.
5.1.14. Выполнять функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в подведомственной сфере деятельности.
6. Руководство департаментом
6.1. Руководитель департамента назначается на должность и освобождается от должности губернатором Воронежской области.
6.2. Руководитель департамента:
6.2.1. Организует работу департамента в соответствии с возложенными задачами и функциями департамента.
6.2.2. Представляет губернатору Воронежской области на утверждение в установленном порядке структуру и штатную численность департамента, а также предложения о выделении департаменту финансовых средств для осуществления департаментом своих полномочий.
6.2.3. Определяет функции структурных подразделений департамента и должностные регламенты.
6.2.4. Распределяет обязанности между заместителями руководителя департамента.
6.2.5. Подписывает документы от имени департамента, изданные в пределах его компетенции.
6.2.6. Осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы департамента от имени Воронежской области в соответствии с правовым актом губернатора Воронежской области.
6.2.7. Вносит предложения по повышению квалификации гражданских служащих области, замещающих должности, отнесенные к должностям государственной гражданской службы области в департаменте, и вопросам формирования кадрового резерва.
6.2.8. Решает вопросы командирования сотрудников департамента.
6.2.9. Утверждает:
- уставы подведомственных областных государственных учреждений и иных организаций;
- перечень платных работ и услуг, выполняемых подведомственными областными государственными организациями;
- должностные инструкции руководителей подведомственных областных государственных учреждений;
- смету расходов на содержание департамента в пределах утвержденных ассигнований.
6.2.10. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных областных государственных учреждений.
6.2.11. Применяет к сотрудникам департамента, руководителям подведомственных областных государственных учреждений и иных организаций меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания.
6.2.12. Участвует в заседаниях правительства, комиссий и других органов государственной власти Воронежской области по вопросам, отнесенным к деятельности департамента.
6.2.13. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям департамента.
6.3. В случае временного отсутствия руководителя департамента его обязанности исполняются первым заместителем или заместителями руководителя департамента.
7. Ответственность департамента
7.1. Руководитель департамента несет ответственность за:
7.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение функций департамента в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7.1.2. Невыполнение основных показателей деятельности департамента, установленных нормативным правовым актом правительства области.
8. Реорганизация и ликвидация департамента
8.1. Прекращение деятельности департамента производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.
8.2. При реорганизации или ликвидации департамента увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
